新世纪丽水茶产业发展回顾与“十三五”展望

潘建义 张国平 马军辉

（浙江省丽水市农业局，32233000000）

一、产业概况

丽水地处浙江西南部，属中国绿茶一类适生区。新世纪以来，通过坚持不懈抓以“品种无性系良种化、品质生态化、产品品牌化、生产标准化、经营集约化”为特色的丽水茶产业“五优化”综合集成技术开发与示范推广，大力发展茶叶生产，取得了面积、产量、产值持续增长的显著成效。据专业线调查统计，截至2015年底，全市茶园面积54.49万亩，其中投产茶园47.75万亩，茶叶总产量3.18万吨，产值31.22亿元（图1）。其中，松阳县茶叶产值11.81亿元，遂昌茶叶产值6.18亿元，缙云、景宁、莲都、龙泉茶叶产值均突破2亿元。全市近三年新发展的5万余亩无性系良种茶园将陆续投产，在保持价格稳定前提下按保守估计，明后两年全市茶叶产能增幅5%～10%仍是可以预期的。

二、主要特点

1.产业保持高速增长

产能快速增长。面积从本世纪初的18.68万亩增加到2015年的54.50万亩（表1）；产量稳步走高，从0.63万吨增长到3.19万吨（表2）；产值大幅增长，从1.73亿元增长到31.22亿元（表3）。

效益持续显著。丽水茶产业2015年投产茶园平均亩产值6537元，是“十五”期初2001年的5.09倍，茶叶平均价97.94元/公斤，是2001年27.51元/公斤的3.56倍，比全省茶叶平均价高16.5%（表4、图2）。高效益主要得益丽水积极发挥生态优势，名优茶生产的快速发展和无性系良种适制名优茶早生优质高产高效优势明显。

茶园科技含量明显提高。新世纪以来，丽水无性系良种茶园面积推广名列全省第一，2015年无性系茶园44.79万亩，无性系良种率87.12%，比全省平均水平高17.5个百分点（表5）。2015年全市茶叶名优茶产值连续三年位列全省第一。

2.产业工作创新亮点

图1 2001～2015年茶叶产量产值趋势表

无性系茶树良种应用名列全省乃至全国前列。丽水松阳县等一二三产茶产业全产业链发展模式走在全国前列。提前十年谋划，定位于打造中国老百姓消费得起的丽水香茶类产品，成为丽水茶叶拓展全国市场的主打产品，同时适应近年“三公”消费降低后市场新常态下逆势的增长。山东、北京、东北等北方茶叶市场的成功拓展和以松阳浙南茶叶市场（中国绿茶第一市）为产地市场的成功培育，成为带动丽水茶产业发展的火车头。品牌建设初显成效，开展了全市茶叶主导区域品牌丽水香茶整合尝试，松阳银猴、景宁惠明成为全省十大名茶，初步形成了市县合力，既合又分共闯市场格局。

三、“十三五”面临的新形势与挑战

新世纪以来，丽水茶产业取得产值增长20余倍的辉煌成就，但从丽水茶产业面临的形势与挑战上看，当前经济下行压力已在茶叶市场上有所表现。支撑茶产业市场主体的内销市场已发生了一些明显变化。2012年底到2013年初之后，茶叶消费的重点转向平民百姓，茶叶市场出现了“早茶不火，高档不俏，茶价趋民，经年销售”的新特点。茶行业面临从经营理念到产业和产品结构的大调整，“十三五”期间丽水茶产业将面对发展和市场的双重压力，除了要对茶产业的发展前景保持坚定的信心以外，更重要的是要通过大力扶持发展多种形式的茶叶适度规模经营、扶持各类市场主体建设、推动创业创新活动在茶行业中开展措施，充分调动和激发起全行业的产销积极性，顺应全国经济和茶叶市场变化的新需求，加快产销体制转变调整的步伐，确保丽水茶产业在“十三五”期间的顺利发展和预期目标的实现。

四、展望与对策

围绕“十三五”争做浙江茶叶产能第一大市和中国茶叶强市目标，力争在“十三五”期末实现全市茶产业全产业链产值120亿元，积极培育丽水茶产业核心竞争力，加强扶持政策和组织建设，转型升级，以一二三产融合发展理念提升发展丽水茶产业，重点是政策、组织建设、技术、质量、市场、品牌、主体、跨界融合、文化提升管理及资本。

1.围绕一个目标，积极争做浙江第一产茶大市

要充分利用国家及各级相关资金的投入，以抓住机遇争做浙江第一产茶大市为目标，以一二三产融合全产业链为路径，优化茶园结构发展和改造同步，在提高茶园整体素质的前提下，稳步扩大生产规模，同时要加快茶叶加工体系的升级改造，打造全产业链的社会化服务体系，为后续发展构筑坚实的产业基础。

2.加大政策扶持力度，创造良好氛围

在产业政策方面，丽水市各县出台每年数百万乃至数千万元不等的茶产业发展专项资金。2007、2013年丽水市本级也出台茶产业政策。其中2013年出台提升发展茶叶实施意见，在原有产业扶持资金50万元基础上，每年新增200万元，其中，市级财政重点支持区域品牌培育宣传与市场营销，支持茶树品种改良和标准茶园创建、标准化名茶厂建设、多茶类开发和茶叶精深加工，加强主体培育、茶文化挖掘和强化科技支撑等。全市各县基本都有相关政策扶持茶产业。

3.固本强基，开展主体提升行动

进一步解放思想，以激活市场、搞活流通、拉动生产和消费为目的，充分发挥各类市场主体在推动茶产业发展中的作用。“十三五”期间积极实施主体提升工程，加大对茶叶企业主体的扶持力度。一是近一步加大对科技型、外向型、规摸型、带动型的茶业企业主体的扶持力度；二是按照“民办、民有、民享”原则，加快培育规范性茶叶专业合作社和示范家庭农场；三是加强茶产业行业协会建设。在行业自律、制定标准、开展丽水香茶品牌形象创建工程，在证明商标管理、品牌管理等方面，发挥积极作用。四是鼓励和支持各类市场主体建好销区的窗口，引进电子商务，推行线上线下结合的销售模式，努力打造切合产业发展实际的产销新格局。

4.提高产品质量，实施质量提升工程

品牌的前提是质量，以茶叶质量安全保障工程为抓手，积极推行茶叶安全生产实用技术，规范茶叶投入品管理使用，探索创新产地管理模式，加强基地标准化建设，提高安全生产水平。加强培训，完善茶叶质量安全责任和承诺机制，提高生产主体质量安全意识，逐步实现茶叶生产有记录，流向可追踪，质量可追溯的工作机制。

开展丽水茶叶品质提升工程，积极开展丽水香茶茶王赛等评比活动。加强对影响茶叶色香味形等品质要素的技术研发力度，建立从茶树种苗、肥培管理、采摘、加工、包装、仓储到销售各环节的技术标准。

5.实施品牌提升行动，增强市场竞争力

在做优质量的基础上，积极作响丽水香茶主导区域品牌，充分尊重市场规律，打破区域界限，按照“省、市、县”区域公共品牌与企业品牌形成合力，区域公共品牌助推企业品牌的整体思路。

着力提升“浙江绿茶”—丽水香茶—各县市一县一品企业品牌格局，加大资金投入“丽水香茶”茶叶公用区域品牌形象塑造工程。加强品牌宣传和营销策划，鼓励企业主体及其品牌在公用品牌创建中受益并发展壮大。积极建立茶叶公共品牌与企业品牌建设互动的长效机制，在提升企业市场影响力的同时，最终实现企业强势大品牌取代政府公共品牌。

充分挖掘丽水茶文化内涵，积极发挥茶文化研究会作用，举办“丽水香茶推介会”以及名茶评比会、展销会、洽谈会、招商会等平台，把茶产业的发展与品牌树立、茶文化的推广有机结合起来，积极争取全国性、全球性的茶叶新科技、新产品开发研讨会、茶文化节在丽水召开，有计划地组织从事茶叶生产的企业和人士到国内外参加博览会、洽谈会、展示会等活动，进一步扩大对外交流。

6.加强科技与人才提升行动

开展茶叶共性关键技术攻关，实施茶树种子种苗工程，建立高效生态茶叶示范基地，加强茶产业人才培养，开展科技与人才提升行动，完善丽水茶产业首席专家制度，利用好浙江大学、浙江茶产业技术推广创新团队、国家茶产业体系丽水实验站等平台，加强产学研合作，加大创新和引进示范力度。通过丽水创业创新茶农培训班等形式，有计划地培养和引进一批茶叶生产技术人才、茶叶深加工人才、企业管理人才、市场营销人才，构建茶产业创业团队。

7.拓宽流通领域，开展市场提升行动

市场营销是丽水茶叶实现产品价值的灵魂，积极完善产地市场体系建设。进一步加强中国绿茶第一市——松阳浙南茶叶市场龙头带动作用，辐射带动遂昌龙谷名茶市场、缙云茶叶市场的建设步伐，近一步强化茶叶批发市场的硬件和软件建设，拓展茶叶市场的信息功能、服务功能、辐射功能、文化交流和质量监控功能，二是加大丽水茶叶与全国大中城市的对接力度，鼓励企业主体到北上广及省会大中城市兴办茶叶销售窗口，开办茶叶专卖店。重点拓展以山东济南为中心的北方市场，拓展以上海为中心的长三角市场，扩大丽水香茶在这些市场的占有份额。积极推行现代交易方式，完善茶叶价格形成机制，鼓励发展茶叶连锁经营、直供配送、电子商务等新型农产品流通业态，积极打造互联网+茶叶流通新模式。

8.注重宣传，开展文化提升行动

充分利用丽水茶叶历史悠久，文化底蕴深厚的条件，做好丽水茶文化传承与创新，深度挖掘丽水茶文化的文化底蕴，积极发挥丽水市茶文化研究会等作用，加强茶文化研究和茶文化建设。做好龙泉茶瓷水文化（龙泉金观音）、加快推进茶产业与茶文化的融合，积极发展集茶叶生产、体验、消费、休闲观光等多功能为一体的松阳大木山骑行茶叶国家4A级景区一二三产农旅融合模式，探索发展创意茶产业，推动茶产业发展，大力开展茶叶节庆活动。以举办中国茶商大会、丽水香茶推介会、缙云黄茶采茶节、遂昌三井毛峰开茶节等茶文化活动为载体，巩固培养新的茶叶消费群体，传播茶文化，努力实现丽水茶经济与茶文化的繁荣。

9.加强招商引资，加快茶产业一区一镇建设

围绕丽水茶产业“一区一镇”建设为中心，重点在丽水市松阳、遂昌等茶叶种植集中连片、交通便利、符合条件的核心种植区建设丽水松遂茶产业集聚区与松阳新兴茶香小镇，通过集中投入、集成技术推广、集约项目，提高丽水市茶园规模化、集约化、产业化水平。通过“一区一镇”开展招商引资工作，重点建设抹茶、速溶茶粉、茶爽等茶叶精深加工生产线，依托丽水茶产业自身优势，规划建设集茶叶绿色食品标准化生产基地和茶产业精深加工平台、茶商贸综合服务平台、茶文化休闲旅游综合平台为一体的茶香小镇。以“茶香小镇”和产业集聚区建设为平台，突出“三产联动、三生融合”，全力打造丽水中国茶产业强市。

表1 2001～2015丽水市茶园面积及投产茶园增长情况表 亩

表2 2001～2015丽水茶叶产量情况表 吨

表3 2001～2015丽水茶叶产值情况表 万元

表4 2001～2015丽水茶园平均亩产值、平均收购价情况表

表5 2001～2015丽水无性系良种茶园面积增长情况表 亩

图2 2001～2015年丽水茶叶平均收购价走势图