天山深处鱼水情

柳树泉农场位于新疆自治区哈密市以西67公里处，是一个以集体所有制为主的农场，也是一个少数民族人口过半的贫困农场。由于气候干旱，缺水严重，农场180万亩土地大部分属于支离破碎的山坡地，实际耕地不足4万亩，人均耕地不足3亩。1990年，该场累计亏损283万元，被确定为国家兵团“双扶贫”农场。

在新疆兵团党委的统一安排部署下，兵团交通局计划处从1997年开始帮扶十三师柳树泉农场。在近20年的扶贫工作中，兵团交通局计划处不仅在基础设施建设投入上加大扶贫力度，帮助农场改变出行条件、解决缺水难题、改变学校面貌，而且重视产业结构调整扶贫和招商引资扶贫等工作，帮助柳树泉农场摘掉了贫困帽子。

订计划 抓落实

长期以来，兵团交通局领导先后多次带队深入农场，对柳树泉农场的优势及贫困原因进行调研，并与农场干部职工座谈，共同商讨解决问题的对策，帮助农场解决影响经济和社会发展的突出问题。

查找到贫困的原因后，兵团交通局计划处会同农场党委共同研究制定脱贫致富措施：转变思想观念；调整种植结构，改种经济作物棉花、葡萄、红枣、核桃等；修公路，改善出行条件；加大基础设施投资力度，提升经济发展后劲。

为把对口挂钩扶贫工作做好、做实，真正使扶贫工作长期持续有效，兵团交通局成立了以局长、副局长为正、副组长，相关部门人员为成员的扶贫工作领导小组，小组办公室设在局计划处，并指定专人常驻农场负责对口扶贫工作，并制订确保工作顺利实施的各项措施。

想要富，先修路。为帮助农场加快工业化进程，兵团交通局计划处加大公路建设的帮扶力度。近年来，投入3000余万元，帮助农场工业园区新建道路13.5公里，大大改善了农场工业招商引资环境，现已有8家大中型企业落户园区。2015年，兵团交通局计划处又多方筹集资金帮助农场光伏园区新建道路，改善园区通行条件。截至目前，光伏产业园区在建企业3家，总投资20亿元，实现并网发电，将成为十三师最大的光伏产业园区，为农场每年带来1200万元的经济效益，提供1500余个用工岗位。

自2001年至今，计划处帮助农场做好路网规划，先后投资2800多万元为农场修建公路70余公里，农场公路连接国道、省道，贯通场区，延伸至营区、连区、居民区，通到职工家门口，纵横成网，极大地方便了农场职工群众的出行。

兵团交通局计划处帮助农场确立了“兴牧扩园强连”战略，着力把农场打造成“特色园林团、庭院团”。长期以来，困扰农场的大问题就是缺水，农场地处百里风区边缘，四周戈壁环绕，世代还沿袭着主要依靠坎儿井浇灌的灌溉方式。兴修水利才能解决瓶颈问题。计划处根据实际，投资200多万元用于农场水利建设，修建涝坝、防渗渠，更新机井配套，发展喷灌、滴灌等，在农七连、园艺一连、农十连建了5个防渗涝坝，并对原有的坎儿井进行增挖、维修，为柳树泉农场提供了较为充足的水源供应，每年为每户职工增收1000多元。

目前，农场已种植葡萄22000亩，红枣10000亩，核桃6500亩，园林面积达90%以上。2014年，农场销售鲜葡萄近18000吨，实现销售收入1.05亿元，特色园林团正在向优质高效园林团转变。

兵团交通局计划处根据农场的实际需要，加大干部职工的培训力度。经过详细地入户走访，计划处以干部选派作为工作切入点，3年来，共为农场培训干部67人次，培训职工400多人次，极大地提高了农场干部管理水平，使职工开拓了视野，转变了观念。

转观念 强素质

随着第二、三产业发展，为提高各行业劳动者素质，兵团交通局加大对职工群众的培训力度，改善科普设施，改变科普工作条件，争取资金，建设科普基地。先后投资200万元新建高标准观光大棚，安排技术人员为困难职工传授大棚种植技术，26名贫困职工在设施农业就业实现增收。大棚上缴收益全部捐赠给团场学校用于资助困难家庭困难学生完成学业，3年来共资助11名中学生至高中毕业。目前，观光大棚引进的热带植物已开花结果，不仅成为“观桃花、品草莓、赏热带植物”旅游节的旅游热点元素，也成了学生最喜欢去的科普学习基地。

兵团交通局计划处多年来重视教育扶贫，为农场中心学校捐赠10万元，设立教育基金，让农场民族高中在全兵团率先实现民族高中生免费就读。投资150万元帮助团场新建镇区中心幼儿园，让家庭妇女从繁重的家庭劳务中解放出来，参与到多元创业增收中去。投资100万元帮助团场三堡小学和沙枣泉小学新建操场，添置体育器材，使1400余名团场学生在学习文化知识的同时提高身体素质。

为做到精准扶贫，不让一户贫困职工在脱贫道路上掉队，兵团交通局计划处组织33名干部与农场特困职工签订责任书，实行一对一精准帮扶。按照计划，兵团交通局计划处每年都要带领工作组实地调研，为每位帮扶户量身定做帮扶方案，同时提供27万元无息贷款，鼓励困难职工发展养殖实现增收。2013年，15名特困职工在兵团交通局计划处的帮扶下全部实现脱贫，2014年新确定的13户特困职工经过帮扶，生产生活步入正轨，也已经顺利脱贫。