江西：凝心聚力脱真贫

2015年12月29日，江西省扶贫开发工作动员部署会议在南昌召开。

省委书记强卫强调，全省上下要坚决贯彻中央扶贫开发工作会议决策部署和习近平总书记的重要要求，举全省之力打赢产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫三大攻坚战，确保到2018年，全省基本消除绝对贫困现象，井冈山市等有条件的革命老区贫困县率先实现脱贫摘帽；确保到2020年，现行扶贫标准下贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。这是省委向中央立下的“军令状”，是向人民作出的庄严承诺，必须不折不扣落实到位。

强卫指出，打赢脱贫攻坚三大攻坚战，实现我们的既定目标，关键在于强化责任、完善机制、狠抓落实。

要完善责任体系，层层签订脱贫攻坚责任书，层层压实责任、传导压力。各级党政一把手是脱贫攻坚第一责任人，要带头安排部署、驻点联系、调查研究、检查督办、接受考评；脱贫攻坚主体责任在县级，各县（市、区）党委、政府要进一步深化细化脱贫攻坚目标任务，扎实做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作；革命老区和连片特困地区等脱贫攻坚任务重的地区，要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和“第一民生工程”来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局；要深入推进党政机关、企事业单位定点扶贫和党员干部结对帮扶工作，提高定点帮扶的精准度和有效性；要动员和凝聚全社会广泛参与，培育多元社会参与主体，不断汇聚壮大社会扶贫力量。

要完善考核体系，充分发挥考核的引导作用。要深入落实《江西省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法（试行）》，引导各级干部牢固树立正确的政绩观，把主要精力和各类资源放在提高贫困人口生活水平、减少贫困人口数量、改善贫困地区生产生活条件上来。要强化日常考核，坚持自评与重点抽查、交叉检查与平时各项工作相结合，积极探索建立第三方评估机制，健全完善群众参与扶贫评价的具体办法，提高考核的实效性和针对性。要用好考核成果，坚持在脱贫攻坚第一线考察识别干部、锻炼培养干部、选拔任用干部；建立完善机关干部到贫困地区特别是贫困乡、贫困村交流任职工作机制，加大选派优秀年轻干部特别是后备干部到贫困地区工作的力度。

要完善保障体系，动员方方面面合力攻坚。要加大政策投入，把脱贫攻坚作为各级“十三五”规划重点任务，推动惠民政策、项目和工程最大限度地向贫困地区、贫困村、贫困人口倾斜。要加大金融扶贫力度，鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。要强化顶层设计，夯实组织保障，统筹协调目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、检查指导等工作。要牢固树立“党建+”理念，深入推进“连心、强基、模范”三大工程，加强贫困地区领导班子建设。要确保资金安全，强化社会监督，加强监督检查，坚决防止扶贫资金“跑、冒、滴、漏”现象，坚决守住纪律的底线、法律的底线、道德的底线。