经济建设 成绩辉煌

经济建设成绩辉煌

新疆维吾尔自治区统计局

摘要新疆维吾尔自治区成立60年来特别是中央新疆工作座谈会召开5年来，新疆经济社会发展迈出坚实的步伐，多项经济指标不断创出新高，为新疆这片热土抒写了绚丽多彩的乐章。经济总量连续跨上新台阶；地区生产总值增速比全国高0.3个百分点；人均生产总值由低收入地区跨入上中等地区行列；居民人均可支配收入大幅提高。第一产业由传统的小农经济逐步向设施农业发展；第二产业从粗放型经济向现代化工业迈进；第三产业从滞后经济发展到百业竞争的良好格局。投入资金实现由短缺不足到拉动经济发展的主力军；消费市场实现由物资紧缺到丰富充裕的大跨越；进出口贸易实现由封闭半封闭到全方位开放的大变革。

关键词新疆自治区经济建设

文章编号中国图书分类号F127

文献标识码A1671-4741(2015)05-0009-04

1955年10月1日，新疆维吾尔自治区成立，至今已走过60年的峥嵘岁月。60年，在漫漫历史长河中不过是弹指一挥间，但对于新疆维吾尔自治区和各族人民来说，却是一段不平凡的奋斗历程。这60年，从伊犁河谷到帕米尔高原，从阿勒泰草原到塔里木河流域，从天山脚下到吐鲁番盆地，全疆各地塔吊林立，工程建设如火如荼，天山南北奏响了气势恢弘的建设之歌。新疆维吾尔自治区成立60年来特别是中央新疆工作座谈会召开5年来，新疆经济社会发展迈出坚实的步伐，多项经济指标不断创出新高，为新疆这片热土抒写了绚丽多彩的乐章。

一、综合实力突飞猛进，实现了举世瞩目的历史性跨越

1.经济总量连续跨上新台阶。

在新疆维吾尔自治区成立之初的生产总值(GDP)只有12亿元，到1978年的改革开放之初也仅39亿元，之后在经过30多年的岁月，全区人民奋发图强，实现一个又一个跨越，创造一项又一项佳绩，经济总量不断扩大，2009年达到4000亿元。

中央新疆工作座谈会以来，新疆以乘风破浪之势迅猛发展，年年跨越一个1000亿元台阶，5年迈过5个千亿元大关：2010年为5437亿元，2011年为6610亿元，2012年为7505亿元，2013年达到8444亿元，2014年达到9273.46亿元(占全国GDP的1.5%，在各省市中排第25位)，彰显了新疆人奋斗足迹和拼搏年轮的“新疆之变”。

图1　1955～2014年新疆地区生产总值

2.地区生产总值增速比全国高0.3个百分点。

按不变价计算，2014年，新疆地区生产总值比同期全国平均增速高0.3个百分点。值得点赞的是，2010～2014年，新疆地区生产总值年均增速达到11.1%，高于全国同期平均水平2.6个百分点，增速在全国的位次由2010年的第29位分别递增至第21位、第11位、第6位，2014年跃升至第4位，创历史最好水平，彰显了新疆人用才智和勇气创造时不我待的“新疆速度”。

3.人均生产总值由低收入地区跨入上中等地区行列。

新疆人均生产总值由1955年的241元提高到1978年的313元，2014年达到40648元，年均增长5.5%(人均生产总值相当于全国平均水平的87.1%，居各省市第16位)。按照国际平均汇率折算，新疆人均地区生产总值由2009年的2920美元增加到7037美元。根据世界银行的划分标准，已经由低收入地区跃升至上中等收入地区。对于新疆这样一个经济发展起点低，能够成功由低收入地区跨入上中等地区行列实在是来之不易，彰显了新疆人开拓创新、后发赶超的“新疆效率”。

4.居民人均可支配收入大幅提高。

2014年，新疆城镇居民人均可支配收入23214元，是2009年1.9倍，年均增收超过2191元，年均增长13.6%，比中央新疆工作座谈会前十年(2000～2009年)高9.5个百分点。2014年，新疆农民人均纯收入8724元，是2009年的2.2倍，年均增收968元，年均增长17.6%；比中央新疆工作座谈会前十年(2000～2009年)高7.4个百分点。特别是2012年，一改多年来新疆城乡居民收入增速长期低于全国平均水平的不利局面，新疆城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增速分别达到15.5%、17.5%，增速双双居全国首位。新疆城乡居民收入差距由2009年的3.1∶1，缩小至2014年的2.7∶1。中央新疆工作座谈会以来的五年，是新疆经济社会发展最好最快的时期之一，也是全区各族群众得到实惠最多的时期之一。

2009年和2014年新疆城乡居民收入对比表

二、三次产业协调发展，取得举世公认的伟大成就

1.第一产业由传统的小农经济逐步向设施农业发展。

新疆虽然有优越发展农牧业的生产条件，但自治区成立初期，农业设施十分薄弱，农业生产还非常落后，经营粗放，广种薄收，靠天吃饭。1955年，新疆第一产业实现增加值仅有6.69亿元，经过60年的发展，到2014年实现增加值达到1538.60亿元(占全国的2.6%，居各省市第19位)，比2009年增长33.3%，年均增长5.9%。2014年，新疆人均粮食产量609.4千克，高于全国平均水平37%；人均棉花产量197.7千克，增长38.2倍，稳居全国第1位。

2010年以来，新疆粮食、棉花增势更猛：2014年与2009年相比，粮食增长14.6%，年均递增2.8%；棉花增长5.6倍，年均递增1.5倍。葡萄、鲜瓜果产量均列全国第一，羊肉产量列全国第二。如今，新疆80%以上耕地农作物生产均由机械承担，农机化水平达到82%以上，居全国前三位。

图3　1995～2014年新疆第一产业人均产量

2.第二产业从粗放型经济向现代化工业迈进。

回顾新疆60年的发展史，其第二产业由一个比较落后的粗放型经济向价值链较高的科技型经济迈进，尤其在石油化工、生物医药、新能源、新材料等高科技工业产业的带动下，生产能力突飞猛进。2014年，新疆实现第二产业增加值3949.00亿元(占全国的1.5%，居各省市第25位)，比2009年的1929.59亿元增长79.7%。产品产量也得到迅速扩张，其中番茄酱产量位居全国第一、世界知名产品，原油、烧碱、天然气分别位居全国第五、第三和第二位。

图4　1955～2014年新疆第二产业增加值

3.第三产业从滞后经济发展到百业竞争的良好格局。

自治区成立以来，与全国一样，第三产业一直是经济社会发展的一块“短板”。随着工业化、城镇化的深入推进，新疆第三产业长期发展滞后的局面逐步得到改观，服务体系不断完善，供给能力逐步增强。2014年，新疆第三产业实现增加值提升至3785.90亿元(占全国的1.2%，居各省市第26位)。按可比价格计算，比2009年的537.8亿元增长75.3%。近年来，随着研发、设计、营销、物流等生产性服务需求增长较快，加之居民消费结构升级加快，对养老、医疗、教育、家政等生活性服务需求明显增多，作为我区第二大产业将会跨上第一大产业之位。

图5　1955～2014年新疆第三产业增加值

三、“三驾马车”齐奔腾，助推经济再腾飞

1.投入资金实现由短缺不足到拉动经济发展的主力军。

自治区成立60年来，也是大发展、大投资的60年，尤其自2010年以来，在国家和多省市的无私援助下，自治区固定资产投入资金规模之大、建设项目之多、惠及民生之广前所未有。新疆固定资产投资总额由1955年的2.62亿元增至2014年9744.81亿元(占全国的1.9%，居各省市第23位)，是2009年的3.5倍。其中，2010～2014年累计完成固定资产投资32038.92亿元，年均增长28.8%，特别是2012年，增速同比高达35.1%，比全国高出16.0个百分点，居全国第一位，创历史最好水平。投入资金的快速增长，不仅使全区基础设施和基础产业取得质的“飞跃”，也是拉动经济发展的主力军。

说明：2014年数据不含农户 图6　1955～2014年新疆固定资产投资

2.消费市场实现由物资紧缺到丰富充裕的大跨越。

自治区成立初期，市场供应处于紧缺状态，商品极度匮乏，许多商品特别是生活消费日用品凭票供应，各种票证多达几十种。1955年，社会消费品零售总额仅6.14亿元。经过60年的发展，新疆消费市场发生了巨大变化，彻底改变了消费市场流通渠道单一、运行僵滞的发展环境，实现了消费市场由买方市场向卖方市场的重大跨越，商品供不应求的时代一去不复返了。2014年，新疆实现社会消费品零售总额达到2436.50亿元(占全国的0.9%，居各省市第27位)，比2009年的1180.10亿元增长1.1倍。人均每天消费零售额2014年(28.99元)比2009年(15.07元)增长92.4%，年均递增14.0%。目前，新疆消费市场已呈现多渠道、多层次、全方位、网络化、规范化和现代化的百花齐放、百业竞争的良好格局。

图7　1955～2014年新疆社会消费品零售总额

3.进出口贸易实现由封闭半封闭到全方位开放的大变革。

新疆的地缘优势为新疆的境内境外开放奠定了良好的自然条件。但自治区成立到改革开放前，新疆对外贸易规模小、贸易伙伴少，贸易方式单一，基本处于封闭半封闭状态。改革开放后，新疆认真贯彻对外开放的基本国策，结合自身实际，充分发挥地缘优势，先后开通了17个一类口岸、12个二类口岸，成功举办19届“乌洽会”和4届“中国—亚欧博览会”，建立二个国家级(喀什、霍尔果斯)经济开发特区。主要贸易伙伴国家和地区由2009年的171个扩大到2014年的184个，极大促进新疆对外贸易经济。2014年，新疆外贸进出口总额由1955年0.51亿美元提高到276.69亿美元(占全国的0.6%，居各省市第21位)。比2009年的138.28亿美元增长1.0倍。目前，新疆已建成以国家级经济开发特区为载体，境内外展洽谈会为平台，口岸贸易为依托，铁路、公路、航空、管道为通道的全方位对外开放格局。

图8　1955～2014年新疆进出口总额

60年前的新疆，是一个积贫积弱、满目疮痍、百废待兴的旧新疆；60年后的新疆，是一个团结互助、民族和谐、繁荣富强的新兴新疆；在未来的60年，我们坚信，在中央的亲切关怀和国家各部委、援疆省市的鼎力支持下，自治区党委、人民政府团结带领全疆各族干部群众坚持艰苦奋斗、知难而上、锐意进取，再创一个个跨越、一件件精彩，再谱写一段感天动地的光辉篇章，把新疆建成一个经济更加繁荣、环境更加优美、民族更加团结、人民更加富裕、社会更加和谐的“幸福新疆”。

2015年上半年，面对错综复杂的国际环境和“三期”叠加的国内形势，自治区党委、人民政府主动适应经济新常态，牢牢把握发展主动权，保持定力，把握大势，多措并举，及时出台《关于应对经济下行压力做好当前经济工作的意见》，从20个方面50条措施上精准发力，政策效果不断显现，国民经济平稳运行，呈现经济企稳回暖，民生大幅改善的良好态势。

一是经济运行企稳回暖。2015年上半年，全区实现地区生产总值3649.48亿元，比上年同期增长8.2%，增速高于全国1.2个百分点，高于一季度1.3个百分点，位居全国第12位，位次比一季度提升10位。其中，第一产业增加值314.85亿元，增长5.5%，增速高于全国2.0个百分点，高于一季度0.6个百分点；第二产业增加值1465.75亿元，增长6.0%，增速低于全国0.1个百分点，高于一季度0.1个百分点；第三产业增加值1868.88亿元，增长11.1%，增速高于全国2.7个百分点，高于一季度2.5个百分点。

二是农业生产形势良好。2015年上半年，全区实现农林牧渔业总产值657.33亿元，增长5.8%，增速比上年同期提高0.5个百分点。其中：农业增长7.2%，林业增长5.7%，畜牧业增长4.7%，渔业增长6.4%，农林牧渔服务业增长5.8%。

三是工业生产缓中趋稳，优势产业保持增长。2015年上半年，全区实现规模以上工业增加值1170.10亿元，按可比价格计算，比上年同期增长5.1%，增速比1～5月提高0.2个百分点。

四是固定资产投资稳中有升。2015年上半年，全区固定资产投资3383.56亿元，比上年同期增长10.3%，增速比1～5月提高0.1个百分点。

五是消费市场稳中趋好。2015年上半年，全区实现社会消费品零售总额1197.31亿元，比上年同期增长6.3%，增速比一季度提高0.2个百分点。

六是对外贸易降幅收窄。2015年上半年，全区实现进出口贸易总额70.44亿美元，下降28.9%，降幅比一季度收窄9.4个百分点。其中，出口60.28亿美元，下降31.1%，降幅比一季度收窄8.8个百分点；进口10.17亿美元，下降12.1%，降幅比一季度收窄14.8个百分点。

〔责任编辑：郭嘉〕

●辉煌60年