中国古代有“县集而郡,郡集而天下,郡县治,天下无不治”的执政观点,习总书记也曾讲过“县一级工作的好坏,关系国家兴衰安危”。县级在我党的组织结构和国家政权结构中,是承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。县委书记承担着“郡县治,天下安”的重要职责,当好一名县委书记的重要性不言而喻。
注重三种修养
庄稼要丰收,一靠天,风调雨顺;二靠地,土壤肥沃;三靠种,品种优良。这三靠,缺一不可。当好一名县委书记也离不开“三靠”:“靠天、靠地、靠自己”。“靠天”,就是靠党组织的培养和教育;“靠地”,就是靠群众的拥护和支持;“靠自己”,就是靠个人的努力和奋斗。一名县委书记要赢得“天”的支持,“地”的拥护,必须靠自己努力,靠自己的心血和汗水去感天动地,在个人内因层面注意把握三个方面:
(一)对党忠诚,有奉献精神,廉洁自律。
县委书记是居于几万人甚至几十万人之上的“一把手”,在这个拥有实权显赫一方的位子上,各种诱惑是考验县委书记基本功是否过硬的关键课题。作为县委书记,如果小眼皮薄,爱财爱利爱美女,那是绝对过不了关的。只有时刻牢记我们的理想信念,忠于党、忠于人民,为共产主义事业奋斗终生,才能在金钱、美色、阿谀奉承等多种诱惑面前,不为所动,保持廉洁自律。
县委书记表面看起来风光,其实也有不为人知的酸楚。面对县域的种种压力和难题,夜不成寐,迟睡早起,加班加点是家常便饭。这就需要我们有奉献精神。以自己的无私奉献,换取一个县的加速发展,换取一个地方的安宁。
(二)总揽全局,协调各方,推进发展。
在县级治理机构中,有县级领导、中层职能部门、乡镇站所、基层村委等多层级,各自承担任务不同。县委书记既要协调人大、政府、政协四大班子团结合作,共谋县域发展,还要指挥职能部门和乡镇承担起划桨开大船的职责。协调的好,内耗就少,效率就高;协调不好,不仅影响县域的发展,而且会滋生出许多矛盾和问题。因此需要县委书记胸怀全局,精准发力,掌好舵而不划桨,众人划桨开大船,乘风破浪达彼岸。
(三)抓住县域特点,着力推进大项工作。
目前,县级各职能部门的工作主要是以完成上级部门每年下发的任务为主,这样做无可厚非。但同时存在着“成绩不大,年年有;平铺直叙,年年干”的问题,存在着地方产业发展不突出,解决问题针对性不强的实际现象。
一个县要想发展的好,既要面上普遍开花、扎牢基础,也要突出重点产业、打造特色。作为县委书记要深思和处理好平面与立体的关系,避免眉毛胡子一起抓,避免简单化地跟着省市部门任务走,要善于观大势、抓大事,达到平面工作能完成,主导产业有特色、县域工作有亮点,强县富民的效果。为此,县委书记必须在充分调查研究的基础上,重点选取几项既适合当地又具有区域特色的大项工作,进行重点推进实施,高起点规划、高标准实施,力争达到理想的效果。
用好四把工具
农民有耕作工具,工人有做工工具,作为县委书记从政也有工具,即“鞭子、刀子、斧子、抹子”。四把工具寓意四种不同的工作方法。县委书记应权衡利弊,把握分寸,因人因事地用好这四把工具。
第一把工具“鞭子”。人自身最大的劣性就是惰性,“马不打不奔,人不激不发”。县委书记在实际工作中,有责任、有义务根据决策执行和目标落实情况,发出指示和命令,并根据工作情况,对部下进行奖励和惩罚。使用鞭子就是要起到督促和警示作用,让属下令行禁止。县委书记要将鞭子拿在手上像赶马车一样时常甩起来,激发干部群众的兴奋点,调动人们积极性,形成精神振奋、万马奔腾的赶超干事局面。
第二把工具“刀子”。“刀子”是权力的象征,犹如将军的佩剑,显示领导者的权威和锋芒。没有锋芒的领导就没有威严,关键时候必须亮出刀子,以显示权力的力量。对于那些胡作非为的无拘无束的不法行为,要用“刀子”来严厉打击,杀一儆百。
第三把工具“斧子”。“斧子”是领导作风果断的象征。在社会政治经济活动复杂多变的情况下,常常会有多种意见、多种方案同时出现,各执一词相持不下,然而又必须马上决策。这时就需要当断即断地利用“斧子”,以果断迅捷的手段,解决错综复杂的棘手问题。
第四把工具“抹子”。“抹子”是求和睦、求团结、求稳定的一把软工具。对于无关紧要的小事、无足轻重的矛盾、无可厚非的指责、无碍大局的风波,可用“抹子”这把工具去抹平,然后集中精力抓大事,这是团结与稳定大局的需要。
当好县委书记,自身努力和修养是主因,但是上级组织外因的坚强领导也很重要。县委书记是一个县的领导核心,但这个核心需要党组织正确的路线方针、政策的指引,需要为其作为的施展提供非常重要的施政环境。正确的思想境界和得当的工作方式,加之上级组织的得力保障,就能够无愧于组织和人民,成长为一名出色的县委书记,为一个县的发展和繁荣做出积极的贡献。