把握大势谋变图新 承压奋进破困局

文/王仲棉

把握大势谋变图新 承压奋进破困局

文/王仲棉

针对煤炭市场需求不振、市场空间收缩的实际，神华集团既要承受着带头压减煤炭产量，消减社会过剩产能的巨大压力，还要在严峻的市场形势下，保考核不降级、保职工总体收入不降低的艰巨任务。煤炭市场的两难发展，给集团公司基层煤矿的决策和经营提出了更高的要求。

作为一个有着50多年开采历史的老矿，神华乌海能源公司平沟煤矿负担重、遗留问题多，发展面临的困难和压力更大。如何以新思维、新机制、新模式，应对挑战逆流而上，如何通过提高企业内部管控能力，挖潜增效，苦练内功，促进企业内涵式发展，提升企业的发展质量和效益，有效抵御市场“寒冬”，这是摆在平沟煤矿面前亟待解决的紧迫课题。

一、立足自身，主动谋变，战略引领拓新途

发展需要“破题”，需要深刻研判形势，需要全新的战略引领。

面对能源革命和新常态的客观要求，煤炭企业只有转变思维，主动谋变，顺势而为，积极应对，才能牢牢把握发展主动权，走出发展困境，赢得发展新机。

神华乌海能源公司平沟煤矿矿井水文地质类型较为复杂，是一座高瓦斯矿井，且煤质差，属于极难选煤种。加之矿井开采时间长，企业底子薄，负担重。特别是，今年乌海能源公司只给平沟煤矿安排了20万吨的原煤开采任务。企业“吃不饱”，职工整体收入不但要下降，而且还要面临分流的生存考验。矿井发展面临的困难和考验前所未有。

面对严峻复杂的经济环境和走势多变的煤炭市场形势，神华乌海能源公司平沟煤矿必须提升战略引领，创新发展思维，主动谋变应对。要深刻审视自身发展实际，进一步强化忧患意识和竞争意识，强化价值创造意识和成本意识，强化创新意识和改革意识，要适应新常态，主动作为。正如神华集团董事长张玉卓所要求：“各级领导要做转型升级的明白人，做凝心聚力的主心骨。做‘领头雁’，要身先士卒往前冲，带领队伍拼命干，不退缩、不徬徨，更不能落在群众的后面。做‘牧羊人’，要带好队伍，确保队伍不能散、阵形不能乱。让先进更先进、后进赶先进，不让一名员工在企业的改革发展中落伍。”

立足自身实际，按照神华乌海能源公司“减肥瘦身、分灶吃饭、分兵突围、突破困境”的发展思路，今年平沟煤矿突出效益理念，实施“两条腿走路”战略，总的原则是统筹考虑富余岗位的人员精简和关键岗位的人员激励，将降低劳动力成本与科技创新、管理提升紧密结合起来，把员工对收入增长较高的期望与个人素质能力提高和岗位流动结合起来，实现对内减亏增效，对外拓展“战场”。一是“走出去”主动寻求市场，积极外包工程；二是安全高效的组织生产，突出效益理念，加强管控，减亏增效，走内涵提效发展之路。

对此，平沟煤矿党政领导班子高度统一思想，强化战略实施，坚定发展信念，积极带领职工打好生存攻坚战，谱写平沟矿迎难而上、戮力同心、革故鼎新的发展新篇章。

二、分兵突围，拓展战场，抢占发展“制高点”

突破发展困局需要创新思维，发挥自身优势，主动向外寻求市场机遇。

始建于1958年的平沟煤矿，从人拉肩扛的小煤窑土法开采，历经多次技术改造，发展到今天的综合机械化开采，干部职工在长期的煤矿生产过程中，积累了丰富的管理经验和生产技能，拥有一支特别能战斗的队伍，培养出一大批技术和管理人才，装备水平也不断提高，为乌海能源公司的发展和地区经济建设做出了突出贡献。

近年来，由于平沟煤矿地质条件复杂，煤矿五大灾害非常严重。特别是随着开采深度的增加，瓦斯不断升高，矿井已经从原来的高瓦斯矿井升级为高突矿井，致使开采成本大幅增加。加之平沟煤矿煤质较差，在煤炭市场进入新一轮“寒冬”期后，煤矿经营十分困难。

为应对市场低迷考验，拓宽企业外延式发展之路，平沟煤矿从“新常态”的角度出发，树立“法人”思维，根除“等靠要”的思想，积极拓宽思路，充分发挥自身队伍和装备的优势，主动向外寻求市场，分流部分人员，锻炼队伍在市场经济中真正的生存能力，趟出一条创收发展的新路子，在保生存的基础上追求效益最大化。

为此，在神华集团和神东公司的大力支持下，平沟煤矿和神东公司补连塔煤矿建立了协作劳务关系，承接神东补连塔煤矿的薄煤层开采巷道掘进工程。2015年1月5日，平沟煤矿首批派出一个掘进队60人接手了神东补连塔煤矿薄煤层的巷道掘进工作。目前工程正在有序推进。

除此之外，经过多次市场调查，平沟煤矿和地方一些民营煤矿初步达成了托管意向。如进入实施阶段后，可以分流部分整建制的采掘一线人员和辅助人员，甚至可以消化公司其他矿井部分富余人员，进一步发挥人才技术优势，开辟更广阔的发展空间。

三、坚守主业，精细管控，内涵发展抗“寒冬”

对于煤炭企业来说，做好主业是生存发展之基。

平沟煤矿在积极实施 “走出去”战略的同时，内外兼修，以做强做优煤炭开采主业为宗旨，通过超前谋划，周密部署，综合施策，狠抓落实，不断提升矿井精细化管控水平，打好内涵式发展“攻坚战”，积极应对困难挑战。

一是立足打造精品工程，狠抓矿井标准化建设，夯实安全发展基石。坚持“施工保精品，精品保质量，质量保安全”的工作理念，着力打造精品管线、精品轨道、精品皮带、精品硐室、精品巷道、精品工作面、精品钻场，以点带面、稳步推进矿井精品工程的创建步伐。同时，通过开展采、掘、机、通、运“精品竞赛”，细化责任，加强工程质量验收管理，提高矿井安全质量标准化水平。

二是突出“质量、效益”两大主题，狠抓煤质管控，实现以质保价、以质增效。严格执行煤质考核管理办法，做好量和质科学搭配的最佳配采，做到一面一考、一面一策，从源头抓好煤质。狠抓过程控制，严格实行煤矸分装分运，严控割顶割底现象发生，并对地面筛分系统进行了改造。这些有效举措既保证了煤质和产量，又提高了收入。

三是注重管理创新，狠抓考核体系建设，实现劳动组织优化和生产效能提升。创新性地推行班组“四卡”信息化考核办法，实行“四位一体”的现场考核与管理人员“走动式”考核相结合的考核形式，形成了以“四卡”日清日结考核为依据的职工工资分配、三星职工评定的有效考核激励机制。同时，做到区队与班组、部门与区队之间层层考核，促使部门与基层区队、部门与部门之间、基层区队之间都能较好地协调配合，增强了职工对生产单位的服务意识，大大减少了生产影响，保证了采煤能高产、掘进能高效。

四是发挥科技带动作用，狠抓工艺优化和技术创新，促进矿井安全高效发展。通过改造运输系统的每个瓶颈环节提高运输能力，尽可能实现满负荷集中生产。充分发挥采煤二队装备水平高、生产能力大的优势，将其两个班生产改为一个班生产，一个班干其他活。此举既提高了工效，又节约了劳动力，同时也消除了零点班，规避了安全风险。改进掘进工艺流程，将原来的金属棚子支护改为锚网索支护，并进一步优化作业流程，使9#层在顶板破碎条件下的锚网工艺单进水平由原来的200多米/月，提升到300多米/月。推广应用高压远距离供电供液技术，有效解决了近距离供电供液时机巷空间拥挤，布置、移动困难，影响通风、行人、运料等不利于安全生产因素，同时缩小了机巷的施工断面。此外，平沟煤矿大力开展技术革新和发明创造活动，充分调动员工的积极性。比如，矿机修厂2014年先后对液压转动道岔等进行了改进，发明创造了皮带自移平台、液压电控挡车器等七项小改小革和技术创新成果，不但节省了人力和材料，而且提高了工作效率，保障了安全，为企业节省资金40多万元。2014年，平沟矿有四项技术革新项目在神华乌海能源公司煤矿板块小改小革、合理化建议评选中获奖，其中一等奖两项、二等奖一项、三等奖一项。

五是强化节资降耗意识，狠抓成本管控，实现内部挖潜增效。面对严峻的经济形势，平沟矿在加强形势任务教育的基础上，不断强化目标成本管理，地产材料等入库一直执行由纪委和相关部门组成验收小组的验收制度，进行全过程监督保证供货的质和量。在材料使用过程中，将材料指标层层分解落实到部门、区队、班组，建立起全员、全过程、全方位的成本控制体系。在“算、修、管”上下工夫，发挥员工的主观能动性，把材料管理工作落到实处。突出“算”字，对临时工程使用的材料，必须先有使用计划，经过预算，方可领用。建立严格的“领、发、用”台账，做到每个环节，都责任到人，从源头上把好材料关，做到不浪费；注重“修”字，开展修旧利废活动，对井下损坏的机械配件、锚杆、锚索、风筒及其他不使用的生产工具，能回收的一律回收上井，能维修使用的由库房人员联系维修后，再二次使用。对必须回收的材料、配件等实行交旧领新的台账管理考核办法，鼓励员工主动把锚杆、托盘、道钉、螺母、道夹板等废旧材料和工具回收，并给予原价值20%的奖励；强抓“管”字，职能部室不定期组织人员对各科队材料管理进行检查，发现材料浪费使用，以及地面、井下库房不归类码放的，给予科队长一定的经济处罚。同时，建立材料管理奖罚机制，动员人人讲节约、反浪费，为降低吨煤材料费提建议、出实招、作贡献。并完善员工创新创效机制，成立了技术创新委员会，制定了全员创新成果奖励办法，定期对创新项目进行评审，对于优胜者给予重奖，激励全员创新，深挖内部创新增效潜力。此外，加强七项费用控制，将办公费、运输费、修理费、后勤服务费等分解到各分管领导和业务部门，节奖超罚。由于管控措施到位，近年来平沟矿生产成本费用逐年下降，2012年，完全成本256.9元/吨，制造成本231.47元/吨，2014年，两项费用分别降为 228.8元/吨和191.61元/吨。2014年，平沟矿双增双节创效6600多万元。

行者常至，为者常成。煤炭企业只要干群思想统一，科学把握发展大势，自觉遵循市场规律，变压力为动力、化挑战为机遇，远近结合，统筹施策，主动作为，积极谋变，就能够牢牢把握发展主动权，就能战胜市场“严寒”，走出发展困境。

（作者系神华集团乌海能源公司平沟煤矿矿长）

（责任编辑：庞永厚）