携手共擎一片安全天——湖南煤业集团湘永矿业公司安全生产纪实

文/黄新东

携手共擎一片安全天
——湖南煤业集团湘永矿业公司安全生产纪实

文/黄新东

安全是煤矿企业的生命线，是煤矿工人最大的福祉。近年来，湖南煤业集团湘永矿业公司始终坚持“防微杜渐抓监察，关口前移抓现场，重心下移抓班组，责任上移抓领导，超前防范抓培训”的工作思路，不断夯实安全工作基础，使矿井保持了安全稳定的良好发展态势，连续8年实现安全生产，迈入了集团公司安全生产先进行列。

分层施教提素质

作为煤炭企业，职工素质直接影响到矿井的安全生产。湘永矿业公司按照“人人都能成才、发展造就人才、岗位验证人才、学习提升人才”的原则，根据职工、班组长和中层干部所需技能，划分三个层次展开培训，促进人才梯次发展和矿井安全持续稳定。

培育技能型职工队伍。湘永矿业公司先后拍摄《班组建设宣传片》《企业文化理念伴我行》《让正规操作成为习惯》等专题教育片，每月开展一次安全警示教育日、安全知识抢答赛等活动，每年举办一次《情系安全大赢家》活动，强化员工安全意识。2015年，除扎实推行以前的培训工作外，湘永矿业公司分专业、分批次举办各类培训班32期，参培人数1200人次。如先后开展了“心有标准、正规操作”“狠反违章指挥、杜绝伤亡事故”“五谈帮教”“煤矿安全险情停产撤人的应急演练”等安全教育活动，增强了安全防护能力。

培育管理型班组长。以培养一支“重安全、懂技术、精管理、会节约”的班组长队伍为目标，创新班组长培训模式，采取教育引导、上下互动、经验介绍、难点剖析、现场指导等灵活多样的方式，培训班组长140余名。利用走出去的方式，外培班组长100余名。扎实开展创建安全型、技术型、节约型、和谐型的班组活动，营造了学、比、赶、帮、超的浓厚氛围。

培育中层干部队伍。为实现建立一支高效管理团队的目标，湘永矿业公司利用多媒体教学方式，举办中层管理人员培训班22期，学习煤矿安全技术管理、新《安全生产法》、国家安监总局“双七条”规定，开展《细节决定成败》《责任是一种能力》《创新管理》等读书专题学习和讨论，全面提升中层干部的科学管理、经营管理和精细化管理能力。

改善环境筑根基

湘永矿业公司历届领导班子始终把安全生产作为“天”字号工程来抓，以“高于一切、重于一切、先于一切、压倒一切”的安全理念，大力推进质量标准化工作，促进了企业精神文明建设和安全生产的良性发展。

大投入，大改造。在上世纪九十年代煤炭市场极为疲软的时候，湘永矿业公司为走出困境，采取多种经营方式，曾创办了养殖场、钢丸厂、硅铁厂、氧化锌厂等八大分公司，井下安全投入少，每年不足200万元，造成基础工作薄弱，质量标准化难以推进。从2005年起，为改善井下作业环境，湘永矿业公司加大井下投入，10年来累计投入7600余万元，改善了各矿井通风、运输、供电、排水等系统，奠定了安全生产基础。

取消外包队，重新改组整编。曾作为辅助用工形式的外包队在湘永矿业公司大量存在，43个采掘连队里，外包队占了83%。这种劳动组织存在很大的安全隐患，安全事故频发。为此，湘永矿业公司痛下决心，坚决取消外包队，对所有承包队进行改编整顿，重新招工培训，按规定程序录取，办理“五险一金”手续，统一实行正规连队管理模式，保障了矿井的安全作业和科学有序生产。

推行支护改革，开展质量标准化活动。为提高质量标准化水平，湘永矿业公司加大支护改革力度，大力推广单体液压支柱，开展创建“矿井主要运输大巷、硐室亮点工程”和“四个一”达标竞赛活动。如今，公司各矿使用单体7000余根、工字钢2300架、U型钢500架，达到历史最高水平，支护“三化”水平达到100%，为安全生产奠定了基础。

实行优化组合，成立快速掘进队。湘永矿业公司组建了6支快速掘进队，并在人力、物力、财力上给予优先保证，除原有1台CMZYI-70/12型钻装一体机外，还引进了8台装矸机，在三矿正常运行，所有岩巷掘进全部实现了机械化装矸，达到月单进在80米以上，大大缓解了接替紧张的局面。目前，铜角湾矿5166、5263工作面，安陵矿3162工作面，荆南矿3165等工作面，均形成了双出口、正规开采，使煤炭回采率达98%，生产环境安全、舒适，实现了均衡生产。

齐抓共管保安全

安全管理是一项长期的系统工程，它涉及人、机、环等方方面面，每个因素，每个方面的发展变化都会影响安全生产。湘永矿业公司充分调动一切积极因素，形成了党政工青妇齐抓共管安全的良好格局。

实行安全目标管理责任制。出台《湘永矿业公司安全生产分片联责制度》，采取分片包干，责任到人，奖勤罚懒的办法，把矿领导与井下采掘面、机电、运输、通风等环节进行联责，每月考核兑现；推行安全伙伴、“三违”一票否决制，形成相互监督、相互牵制的管理体系，促使职工由“零三违”向“零隐患”转变。特别是，为确保安全万无一失，湘永矿业公司组建三个安全生产督导小组进驻矿井，实行全程监督，现场指导，并由总经理、党委书记牵头，分成四个查岗小组，实行不定期对各矿进行查岗检查，严格考核、严肃问责。严格的安全监管取得明显成效，公司工伤人数与往年同期相比下降了30.5%，“三违”人员与往年同期相比下降了40.2%。

开展“三违”人员亲情帮教活动。湘永矿业公司安监部每月到各矿组织召开“三违”人员亲情帮教会，由违规人员向矿领导、妻子阐述违规行为，作出深刻检讨。2014年至今，公司接受帮教的“三违”人员达到70余人次，用亲人的叮嘱，提升“三违”人员的安全意识，增强了责任感。

与此同时，公司各矿还建立了一支120名的群监、青安网员队伍，做到“勤思考、勤走动、勤观察、勤叮咛、勤动手”，把好安全关。据统计，2014年至今，群监、青安网员队伍共汇报安全隐患13000余条；整改11800余条；整改率达到98.3%；查处“三违”150人次，下达重大隐患整改通告单9份。群安工作切实消除了各类安全隐患，杜绝了事故的发生，确保了矿井长治久安。

（作者单位：湖南煤业集团湘永矿业公司）

（责任编辑：庞永厚）