标准化作业助推企业文化建设

徐立平　付佳伟

中冶宝钢技术服务有限公司（下称“公司”）主要从事钢铁生产企业的设备维检、生产协力、物流运输、冶金工程技术升级及改造服务、钢渣资源综合利用以及冶金特种装备制造、备件加工及修复等业务，业务范围遍及宝钢、河北钢铁、山东钢铁等国内各大钢铁集团，现有从业人数逾2万人，文化多元。1997年，公司学习借鉴宝钢管理经验，开始引进试点标准化作业管理。经过十多年的探索和实践，逐步建成了以标准化作业为准绳、以作业长制为中心、以自主管理为基础、以设备点检定修制为重点的标准化作业管理体系，保障了生产稳定、顺行，并逐步形成了基于标准化作业的企业执行文化。

标准化作业管理理念

公司采用贯标的思路，运用“PDCA”的工作方法，在总结实践经验和科学分析的基础上，对作业方法加以优化，制定并贯彻作业标准。通过有效地组织、协调企业运营活动，实现提高产品质量、降低物质消耗、建立最优生产经营秩序、获得最佳经济效果的目的。其内涵是一种从外在形象统一到员工行为和思想认知统一的企业文化。主要内容包括：制度建立、规程执行、环境整治、台账管理、员工素质养成、作业区创建等。

推行标准化作业主要举措

整章建制，加强体系建设。公司党委设立专门机构，负责推进工作的处理协调和统一部署，构建了由公司党委统一领导、党政工团齐抓共管、职能部门各司其职、全员共同参与的工作格局。组建两级管理网络，编制年度推进计划。各级党组织逐级签订责任书，量化指标，落实责任。基层单位对照作业内容变更、作业环境改变、危险源识别等因素，结合员工提出的意见，每年对作业标准进行修订，加强制度建设。

聚焦一线，夯实基础管理。

规章制度系列化。公司自上而下细化管理制度，分序列制定了标准化作业管理制度以及针对各项作业的管理办法。按工种岗位不同，分类编制了岗位规程，做到所有作业有标准可依、有标准可查、按标准作业。

生产作业标准化。以杜绝员工违章为控制要点，将作业内容流程化，工序步骤程序化，分解作业环节，强化每道工序工艺的执行，做到员工在作业时遵章守纪、动作规范。运输岗位采取的车辆转弯停车确认，检修施工执行的“三方停电挂牌”制度，高危作业项目实行旁站监督管理等，提高了工作效率，保证了作业安全。

行为素质养成化。将成功经验和好的方法贯穿于日常管理之中。实行班前交底，班组间列队交接班，人员成队列进入工作岗位，职工宿舍军事化管理等，提振了员工精神状态，落实了安全生产事项，严肃了工作纪律，营造了紧张、有序、高效的工作氛围，促进了人员素质养成，展现了员工勤勉敬业的精神风貌。

环境治理常态化。公司推行以整理、整顿、清扫、清洁、素养为主要内容的“5S”管理。一是设立环境卫生承包区，完善环境卫生管理制度，将工作职责明确到岗、落实到人。二是加大投入，改善环境，三年来陆续改造修缮现场“三室”近200间，新装修职工宿舍740余间。三是定期开展监督检查，对辖区内的厂房、绿化、排水等进行集中治理。几年来，公司持续巩固环境整治成果，相继创建星级环境示范点221个，评比文明宿舍170余间。

物品摆放定置化。公司实施定置管理，对作业场地、生产设备、车辆运行线路统一规划，要求工器具和个人物品规范摆放，备件备品集中管理，即所有物品定位。做到物必有区、有区必有牌，按区存放、按图定置，图物相符。

管理内容可视化。以视觉识别体系为基础，利用形象直观、色彩适宜的各种视觉信号来传递管理指令。在传统生产管理看板的基础上，公司推出“员工岗位牌”和“精神状态晴雨表”，工作禁令、制度上墙，作业标准实图化等，前移安全隐患的辨识和防范关口，提高安全防范能力。

运行轨迹台账化。公司执行台账制度，在作业区建立了以安环、作业、质量、设备、成本、人事、综合为主要内容的“6+1”台账。由专人负责，及时录入各项管理信息，并对关键指标和数据统计分析，确保重要生产信息可追溯。

作业区建设示范化。公司细化47项示范评比标准，坚持每季度组织作业区考评、验收，年底开展示范作业区评比。目前，作业区达标率100%，年度示范比例达10%以上。

齐抓共管，规范检查考核。建立完善检查考核联动机制，通过采取作业区自查、车间厂队巡查、分公司专项检查、公司抽查的方式，分层面对现场作业情况进行管控。采取综合检查与专项检查相结合、常规检查与动态检查相结合的方式，每季度对基层单位考核一次，并纳入年度综合绩效。将驻外项目部纳入标准化作业管理体系，与本部同步推进。结合贯标审核、高温季节慰问等活动，开展对外地项目部标准化作业推进工作检查，强化管理覆盖。

定期培训，提升“两长”素质。依托员工培训中心，通过岗位资格认证、业务讲座、交流研讨、管理轮训等形式分层面对“两长”进行培训。2011年公司成立了作业长研修会，定期举办经验交流、管理研讨等活动，先后组织作业长轮训470余人次。围绕现场标准化作业推进成果和基础管理创新，公司每年举办一期作业长管理成果发布会，每两年组织一届班组长工作论坛，加强各单位交流，提高基层管理水平。

对标找差，促进管理提升。公司坚持对标找差、持续提升的工作思路，以行业最优为标杆，深入开展与先进企业的文化对标、理念对标、制度对标、执行对标，查找管理短板。

通过实施标准化作业，公司各项工作任务均圆满完成，全员劳动生产率比2010年提高了近10%，2012年至今未发生质量事故，客户满意度从2011年的94%提高到2014年的97%。为个人成才和发展搭建了平台，先后有4名员工被评为“上海市农民工优秀个人”，有5人被评为“上海工人技术创新能手”，上海市职工科技创新标兵2人、上海市十大工人发明家提名奖1人，上海市“团队创建特色班组”7个，2015年上海市劳模3人、全国劳模1人。

提高标准化作业执行力的对策

完善制度标准，加强体系建设。一是健全组织体系。根据企业发展，两级党委及时调整充实标准化作业推进体系，制定年度工作方案，细化措施。二是完善各项制度。以安全受控、生产顺行、质量达标、降本增效、设备稳定、服务到位“六项管理”为标准，修订完善管理制度及考评细则。三是完善各类作业标准。根据各单位实际，梳理重点管控领域和作业项目，有针对性地制定措施，进一步规范工作程序、操作方法和员工行为。

创新工作载体，促进管理提升。一是坚持台账管理。以作业区“6+1”台账为基础，在满足现场管理、保障生产平稳顺行的前提下，精简台账内容，突出台账的实用性，逐步探索“X+1”的台账管理模式。二是继续开展主题实践活动。发动党员带头提安全合理化建议，带头应用先进技术和管理，提高安全本质化水平。发挥工团作用，抓好班组建设，以劳动保护监督检查、“五小”活动、“安康杯”竞赛、“青安岗”活动等为抓手，切实维护员工安全健康，提高对各类事故的预防和管控能力。

加强监督检查，形成长效机制。一是编制检查计划，分层面开展检查。健全四级管理网络，实行作业区每天巡查、车间厂队每周自查、分子公司每月专检、公司每季度验收年度评比的工作机制。二是跟踪问题整改，落实闭环管理。把监督检查工作与制度建设结合起来，以查促改、以查促建，不断完善监督检查制度。

注重素质培养，加强队伍建设。多渠道开展员工教育，强化标准化意识，使标准化成为全体员工的思维习惯和行动自觉。着力提升“两长”素质，引导基层管理者由“苦干型”向“智力型”“严管重罚”向“人性化管理”“个人经验”向“集体智慧”“只抓生产”向“生产、思想两手抓”的“四个转变”。

构建行为文化，推动企业发展。竞争在市场，竞争力在现场。企业的竞争力取决于内部的执行力。提高标准化作业执行力的关键在于通过企业文化塑造和影响企业员工的行为。这就需要从构建坚强有力的企业执行文化着手，营造严谨务实、精细高效的工作氛围。提倡“让业主满意，业主无小事，业主的事就是我们自己的事”的服务观念，树立“一天也不耽误、一天也不懈怠”的企业精神，着力培育“认真负责、严谨严细、雷厉风行、令行禁止”的工作作风，并以此不断强化企业各项管理，使全员思想更坚定、作风更务实、执行更顺畅、落实更有力、合力更强劲，努力将公司打造成为扎根宝钢、客户首选的冶金生产运营服务商，成为受人尊敬的学习型、开放型、创新型企业，争做全球最强最优最大冶金建设运营服务“国家队”。

（作者单位：中冶宝钢技术服务有限公司）

（责任编辑：郝幸田）