为了一个共同的目标—我国三大石油公司2015年领导干部会议综述

□ 文/本刊记者 田野

为了一个共同的目标—我国三大石油公司2015年领导干部会议综述

□ 文/本刊记者 田野

克宣/图

2015年，国际油价经过短暂反弹后继续下行，世界经济仍笼罩在低油价阴影之中；中国经济增速放缓，能源需求下降，成品油价格全面进入5元时代。在结构调整、增长转型、改革攻坚的大背景下，以“浴火重生”视角聚焦石油石化行业，从国家领导人提纲挈领规划能源革命蓝图，到相关部委落实政策的密集出台；从国际能源市场的波诡云谲，到国内能源改革的衔枚疾进；从一系列腐败案件的曝光，到重特大安全环保事故发生，都使得2015年成为石油行业极具挑战的年份。

承担新使命，重塑良好形象，真抓实干促发展，成了我国三大石油公司2015年领导干部会议各自关注的中心议题。但这些议题都是为了一个共同的目标，那就是高举十八大和十八届三中、四中全会精神的旗帜，为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献。

7月16日，中国海洋石油总公司率先召开2015年年中领导干部会议。总公司董事长、党组书记杨华做了题为“认清新形势，承担新使命，打造新作风，为建设有中国特色的国际一流能源公司而奋斗”的主题报告。会期短，仅仅一天半；节奏快，大会、座谈研讨、经验交流，一个接着一个……在新一届党组召开的第一次领导干部会上，积极向上、宽松和谐的氛围如阳光，给在低油价寒冬中砥砺前行的海油人带来融融暖意。

7月30日，中国石油集团公司2015年领导干部会议在“振奋精神，重塑形象，推进中国石油稳健发展”的主题下开幕。集团公司党组决定，在全系统开展以“弘扬光荣传统、重塑良好形象”为主题的大讨论活动。

同日，中国石化集团公司年中工作会议以视频会议形式在京召开。中国石化集团公司董事长、党组书记王玉普做了题为《凝心聚力真抓实干满怀信心推进中国石化持续健康发展》的主题报告，要求牢牢把握保增长、谋发展、强基础、抓党建的工作主线，坚持深化改革，把握发展定位，推进健康发展。

背负着深化改革、保障供应、应对低油价和形象再造使命的三大石油公司今年年中会议不同寻常，它是5月初集体换帅以来，3位新帅首次阐述对于公司中长期发展的战略思路。因公司境况各异，三大石油公司未来新政思路将在共性中呈现出多样化。除“从严治党”这一共同主题之外，三大石油公司领导干部会议内容各有侧重。

中国石油：振奋精神，重塑形象，稳健发展

作为我国乃至亚洲最大的油气生产供应商，中国石油将顺应国际能源发展趋势，以崭新形象，伫立于能源改革的风口浪尖，革故鼎新、勇于担当。将企业发展与国家民族命运、经济社会发展和人民群众利益紧密结合，以“中央放心、公众认同、员工满意”作为企业愿景，使之成为百万员工最清晰、最富有激情的追求和向往。

半个多世纪以来，几代石油人为国分忧、为油奉献，培育形成的大庆精神、铁人精神成为中华民族伟大精神粮仓里珍贵的谷粒，至今回想起来仍令人精神振奋。然而与之形成鲜明对比的是，当下中国石油的贡献与社会评价形成强烈反差，社会负面舆论众多。这里既有作为公众性公司必然面对社会各界更高衡量标准和更严苛审视眼光的因素，但更多的是自身原因，尤其是近年来公司个别领导人员违纪违法案件和重特大安全环保事故等影响，损害了中国石油的形象，让“宝石花”蒙上阴影，伤害了百万石油人的感情。

“在当年石油会战时期面对那么艰苦的条件、那么恶劣的环境，为什么我们的领导威信那么高？为什么我们的干部带头作用那么突出？为什么我们的干部队伍战斗力特别强？为什么我们的干群关系那么和谐？我们到底应该从哪些方面向老一辈石油人学习？”在中国石油2015年领导干部会议集体研讨中，王宜林董事长接连提出4个为什么，发人深思。

在这次会议上，王宜林用了24页的篇幅阐释关于“重塑良好形象”的内容，并表示将利用1年时间在全系统开展大讨论活动。而“总结上半年工作业绩，以及安排下半年工作”这些以往年中会议的重头内容，则被放在了最后。

“从严管党治党”这个词汇近几年在三大石油公司每次年度工作会议都会重装亮相，一次比一次庄重，一年比一年迫切。当时间的车轮碾进2015年时，一个强大的“从严管党治党”氛围已然在石油石化行业中形成。

王宜林强调，要突出党对国有企业领导这个核心，在从严管党治党上有新作为。重视党的建设是石油工业的优良传统。当年大庆石油会战，“支部建在连上”，队队有支部，班班有党员；一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒，共产党员发挥先锋模范作用，困难面前冲在前面……这是在极其困难的条件下会战取得胜利的法宝。目前，集团公司已有69.3万名党员、3.4万个党支部。他们分布在生产、科研、管理、经营工作的方方面面，发挥着中流砥柱作用。党的领导和党员先锋模范作用的发挥，使得中国石油不仅在国内，而且在国际市场竞争中，具有同行不可比拟的政治优势。

一手抓形象，一手抓发展，是集团公司今年领导干部会议的鲜明特色。

今年以来，集团公司根据油价走势及时调整投资计划和经营预算方案，制定实施开源节流降本增效措施，上半年生产运行平稳、业绩好于预期，主要生产指标受控运行，主要经营指标降幅逐月收窄，财务状况总体保持稳健。

集团公司党组成员、副总经理汪东进强调，当前集团公司生产经营形势依然严峻，要坚决贯彻执行国家稳增长各项部署，坚持以提升质量效益为中心，以改革创新为动力，树立底线思维，突出市场导向，优化生产运行，强化产炼销储贸协调，深入落实开源节流降本增效各项措施，全面完成各项任务目标。

汪东进分析了当前公司发展中需重点关注的问题，提出了公司当前和今后一个时期的重点任务：一是深化落实安全生产“党政同责”和“一岗双责”，坚决杜绝重特大安全生产事故和环境污染事件。二是深入落实开源节流降本增效措施，着力推进提高生产经营效益的改革举措。三是全力抓好国内外油气生产经营，把发展质量和效益放在首位。四是推进服务支持业务低成本市场化发展。五是突出战略引领编制好“十三五”发展规划。

为期两天的2015年中国石油领导干部会议在《我为祖国献石油》的雄壮歌声中圆满落幕。

中国石化：凝心聚力，真抓实干，健康发展

2015年上半年，中国石化国内原油、天然气产量同比分别下降4.3%和0.5%；加工原油同比增长2.8%；海外权益油气当量同比增长11.1%；海外市场新签合同额增长26.6%。

在中国石化集团公司年中工作会议上，集团公司董事长、党组书记王玉普着重强调：“在上半年严峻复杂的形势下，特别是国际三种原油平均价格只有57.7美元/桶、大幅低于70美元/桶的预算条件下，公司实现利润进度过半，非常不容易。”

在生产运行优化方面，中国石化上游板块积极迎战“寒冬”，优化勘探开发部署和方案，建立弹性投资决策机制，压减高成本措施和低效无效产量，为应对低油价进行了有益探索。上半年暂缓投资26亿元，关停无效油井1537口。炼油板块以效益导向优化原油资源和加工方案，柴汽比降至1.33，下降0.19个百分点。化工板块合理安排各产品链生产，上半年吨乙烯原料成本下降101元，合成树脂专用料比例、高附加值橡胶产品比例、化纤差别化率分别提高1.4、4和2.4个百分点。

在市场开拓方面，上半年中国石化成品油零售量和直销量同比分别增长2.9%和5.1%，其中汽油零售量增长10.3%。同时，加快发展非油品业务，实现营业额133.3亿元，增长83%。化工销售直销率达71.5%，提高1.5个百分点。

在对国际油价持续下跌、经济发展缓慢、国有企业改革发展面临新难点进行深入分析后，王玉普提出，要以稳健发展为中心，以深化改革为主线，毫不放松地抓基层、打基础、强管理。要用好低油价形成的倒逼机制，控投资、降成本、重节约、提效益，形成可持续的竞争能力。

目前中国石化投资项目排队比选机制全面推行，投资全过程闭环管理更加完善。财务预算与生产经营、投资计划有机融合、动态调整。全员成本目标管理不断深化，成本费用指标总体控制较好。筹融资管理进一步加强，综合融资成本下降0.38个百分点。物资采购集团化采购率和招标采购率分别提高7.4和34.5个百分点。工程项目“未批先建”、“久试未验”问题整改扎实推进。

“无论外部环境怎样变化，生产压力有多大，但坚守安全生产这根红线不动摇。”这是从工作会上传来的坚定承诺。

王玉普着重强调，“11·22”事故以来一年多时间里，安全事故多发、频发仍在延续，说明我们在安全生产上没有真正严起来、实起来。要坚守“发展不能以牺牲人的生命为代价”的理念，越是效益压力大的时候，越要绷紧安全生产这根弦。

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决定性阶段，也是中国石化实现持续健康发展的关键时期。为了制定好“十三五”规划，中国石化成立了领导小组和工作小组，部署安排了一系列专题研究工作。

王玉璞用7个“必须”强调制定“十三五”规划的关键点：必须在服从服务国家战略中，把握发展定位；必须坚持深化改革增强活力、提高效率；必须加快结构调整，向中高端迈进；必须依靠创新驱动，培育核心竞争力；必须把以人为本，贯穿于改革发展全过程；必须坚持依法治企，提升法治化水平；必须加强党的建设，推动政治优势转化为发展优势。

中国海油：认清新形势，承担新使命，打造新作风

在中国海洋石油总公司2015年领导干部会议上，新一届总公司党组立足中国国情和公司实际，提出了建设有中国特色的国际一流能源公司的奋斗目标。

从“国际一流能源公司”到“有中国特色的国际一流能源公司”，既是总公司党组落实全面从严治党要求的具体体现，也是实现公司健康可持续发展的重要途径；既是对公司既定发展目标的充实和完善，也是对“二次跨越”的深化和延展，通过对其基本内涵、主要特征和发展目标的首次阐述，新一届党组勾勒出了中国海油未来一个时期改革发展的方略图。

中国海油董事长、党组书记杨华指出，瞄准国际一流，要求我们追求业绩一流、管理一流、形象一流。

对以上游业务为龙头的中国海油而言，持续低迷的油价不仅对产业发展、投资决策、生产经营带来巨大冲击，也将直接或间接波及专业技术服务、中下游、金融、贸易等其他业务板块。然而，久经考验的海油人仍以上半年“勘探继续保持良好势头，国内外生产形势良好，工程建设项目提前完成”等成绩，在低油价阴影中，划过一道美丽弧线。历史的踪迹，总能倒映出现实的谜底。1999年，国际油价维持在每桶12美元以下的低位。与国际石油市场命运紧密相连的中国海洋石油工业，面临前所未有的挑战。迈过应急式降本的初级阶段，公司从机制层面做文章，“把降成本作为长期的根本战略”，使当年的油气田操作费共节约4亿元。

如今寒冷的油价再次袭来时，中国海油上游板块仍在铿锵前行。

上半年，中国海油油气勘探稳中求进，自营与深水比翼齐飞，渤海、东海与南海奋力攻坚。在南海，陵水17-2储量落实，我国首个深水自营气田规模超千亿立方米；陵水25-1花开并蒂，自营勘探再获深水大气田；流花20-2钻探成功，白云凹陷喜添“新丁”。在渤海，蓬莱20-2有望“联姻”蓬莱20-3油田，携手降本；渤中34-9志在建成中型油气田，共同增效。

上游板块铿锵前行，中下游板块承重突围。中国海油进出口公司大力加强经营质量转型，截至6月底务实高效完成上半年经营指标；炼化公司狠抓成品油质量升级，推进汽、柴油更多产能升级到国V标准；销售公司在市场需求持续低迷的情况下扭亏增盈，提速加油站开发，截至6月底实际控制加油站达629座；油气开发利用公司成功签署1.5万吨SBS改性沥青供货合同，海油沥青将为抗战胜利70周年阅兵“铺路”……

杨华深有感触：“上半年公司取得的成绩来之不易，是海油人聚水成涓上产量，一点一滴增效益的结果。”

杨华强调，要认清全面从严治党的新形势，深刻领会全面从严治党的深刻内涵和新要求，努力打造讲政治、勇改革、重效率、守规则的新作风。

接到中央第二巡视组反馈巡视情况后，中国海油全面启动专项巡视整改措施。严格规范公车管理、严禁违规超标接待、杜绝公款大吃大喝……7月7日，杨华约谈总公司所属单位党政“一把手”，推进巡视整改。海油系统以上率下，责任不落实绝不放过，问题不解决绝不松手，整改不到位绝不收兵。

低油价犹如放大镜，既映射出高油价下矛盾丛生的残酷现实，也孕育着危中寻机破解体制机制之弊的无限希望。杨华强调，下半年公司要重点抓好以下5个方面工作：一是坚定信心，确保完成全年生产经营任务；二是积极融入“一带一路”发展战略，推动国际产能和装备制造合作；三是科学编制“十三五”规划；四是加强领导，积极稳妥推进改革创新；五是强化责任，全面加强党的建设。

解读我国石油石化企业2015年工作会议报告，新形象，新作风，新契机扑入视野，赋予石油石化企业新的使命，也孕育着新的机遇。驻足凝望，浩荡而来的时与势正向我们走来：我国经济正向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，为调整产业结构、激活“能源基因”提供了转型机遇；“一带一路”国家战略海陆并举，能源合作的价值通道更加宽阔，为深耕“丝绸之路”、升级“能源战略”提供了时代机遇；国际油价低位震荡，全球能源产业链迎来松动期，为用好“两种资源、两个市场”、优化“海外基因”提供了战略机遇；整风肃纪，涤荡污浊，弘扬传统精神、传承企业文化，为石油石化企业凤凰涅槃、浴火重生提供了重塑形象的机遇。

勿谓寸阴短，既过难再获。在石油石化企业改革发展的关键时期，全体干部员工只有转变观念、改进作风，以只争朝夕、时不我待的劲头发奋努力，才能在企业稳健发展的新征程中迈出新步伐。