储思琮
2015年12月15日上午,上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十四次会议在郑州国际会展中心召开,上合组织各国总理齐聚郑州,这一选择包含了哪些深意呢?
地处中原的郑州,在全国铁路网的布局中也处于中心地位,素有“中国铁路心脏”之称。2013年,郑州开通“郑新欧班列”,不仅让郑州成为内陆城市对外开放的“桥头重镇”,其途经哈萨克斯坦等上合组织成员国,也让郑州成为上合组织合作框架内的一个重要交通枢纽。这可算是上合组织各国总理齐聚郑州的第一重深意。
河南地处中国中原腹地,而在上合组织成员国中,很多国家和城市所面临的一个共同问题是:没有沿海港口的自然优势,内陆地区如何找到一条开放发展的新路?在全球贸易形势低迷的情况下,郑州不仅实现了跨境贸易的逆势上扬,更带动了上下游仓储、物流等相关产业的集聚发展。对于上合组织的内陆国家以及各国的内陆城市而言,郑州的发展模式无疑具有很强的示范意义。这可算是上合组织各国总理齐聚郑州的第二重深意。
本次会议的会场所在地位于郑州东部的郑东新区。从满是鱼塘的荒地成长为一座“值得被写入教科书”的国际新城,郑东新区发展的路径堪称新型城镇化建设的绝佳样本。
在就任总理后,李克强总理多次强调,新型城镇化建设要“产城结合”,更要以人为核心。郑东新区发展路径正是这一理念的直接体现,对于上合组织各国推进城镇化也有很强的借鉴意义。这可算是上合组织各国总理齐聚郑州的第三重深意。
在过去近20年里,曾经的农业大省河南,正在加速变成工业强省。对于农牧业发达、工业相对薄弱的上合组织国家而言,发生在河南的这场工业化转型,不仅是自身发展的重要借鉴,更是李克强总理倡导“国际产能合作”的鲜活注解。
在国际产能合作倡议提出一周年之际,郑州这座高速前进的现代化城市本身就包含着巨大的说服力:一个农耕文明根深蒂固的内陆城市,可以在工业步伐中焕然一新,获得持续不断的新动力。这可算是上合组织各国总理齐聚郑州的第四重深意。