浙江：营收利润双丰收 浙交所跑出新气象

◎ 本刊记者 罗薇

2014年,我国支撑发展的要素条件发生了深刻变化，处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期，经济下行压力越来越大。产权交易市场在经历了清理整顿的革新洗礼后，竞争也日趋激烈。尽管如此，浙江产权交易所（以下简称“浙交所”）在去年仍然交出了一份不俗的成绩单。

浙交所2014全年产权交易项目成交宗数创历史新高，比2013年同期增长60.67%；其中50%的项目溢价成交，单一项目最高溢价2.37亿元，最高溢价率为620.79%。在经济下行等大环境下取得以上成绩实属不易。

浙交所更为醒目的成绩还表现在产权交易行业更关注的，成为“浙江省国资委混合所有制项目发布和资本运作平台”、国资增资扩股项目呈逐渐增长态势、开展了国有企业中介审计和评估的选择工作、实现了由卖到买的重大转变等方面。这些都意味着浙交所的功能得到了较大提升。

1 问渠哪得清如许 为有源头活水来

随着国资国企全面深化改革的进一步深入，加快混合所有制经济的发展、推进要素市场建设、让市场在资源配置中起决定性作用等改革要求受到重视，为产权行业发展带来新的机遇与挑战。

在新形势下，浙交所明确了机构阶段性发展总体思路：围绕“两全四化”，即“以市场化为导向、以信息化为依托、以专业化为抓手、以集团化为目标”，实现“国资全覆盖、品种全展开”，推进“三大”建设：大市场，以资源整合为手段，构建浙江统一的产权要素大市场；大覆盖，以业务拓展为核心，实现交易品种大覆盖；大提升，以融资服务为重点，实现功能大提升。努力使浙交所成为各类产权要素流转的专业化平台，切实发挥好产权要素市场的制度保障功能、价值发现功能、融资服务功能和资源配置功能，成为浙江省产权要素市场体系的龙头性服务平台、政府管理与服务经济的市场化工具和区域性新型资本平台，推动产权相关要素实现公开有序高效配置。

2 跑合作，“产权·浙江共同市场“成效显现

本着平等互利、资源共享、优势互补、多方共赢的原则，浙交所全力推进“产权·浙江共同市场“建设，并得到浙江省各地市产权交易机构的积极响应。

一年来，浙交所已与宁波、衢州、台州等12家地市产权交易机构，以及浙江船舶交易市场、义乌产权交易所等专业类或县市级产权交易机构签订了“产权·浙江共同市场”战略合作协议。此外，还开展了如异地资产租赁、实物资产交易等业务的实质性合作，并实现了双向互动。比如，浙江省地市级的交易机构委托浙交所处置在杭项目；宁波产权交易所在杭项目、舟山船舶市场央企船舶交易项目均主动与浙交所合作。

为强化合作意识，浙交所推出了“加强业务合作 共同打造区域性产权市场”的实质性举措，积极开发社会力量参与共建“产权·浙江共同市场”。通过会员单位引进项目或意向受让方的项目已有多宗，浙交所发现客户、发现价值的能力和影响进一步提升。

与此同时，浙交所全面实施“走出去战略”。一年来，公司领导及中层干部到14家省属企业、多家基金公司与投行机构、在浙央企、相关行政部门及股东单位等交流学习，既征求意见建议又进行了业务功能拓展情况的研讨。同时，与浙江省国贸集团、浙江省浙商服务中心、51技术、非零和投资、华睿投资、天堂硅谷等知名企业或机构建立了战略合作关系。

浙交所还紧紧依靠浙江省国资委，借力省民进、省政协等单位以书面形式向省委省政府报告构建以浙交所为核心的浙江大市场的意义所在，得到省委书记夏宝龙的高度重视与批示。另外，还通过各种论坛活动及新闻媒体的报道为“产权·浙江共同市场”的打造营造舆论氛围。

3 “跑服务”，浙交所平台功能大提升

3.1 着力亮点挖掘，提升项目咨询策划能力

围绕“做强功能、做大平台”的要求，浙交所着力向前向后延伸产权交易服务链，在配套服务环节做文章。

浙交所在项目正式进场前就参与项目的策划设计与咨询服务，在进场前努力发现项目亮点，细细钻研发现或有瑕疵，并向转让方提供咨询服务和方案设计，尤其是对存在一定复杂性甚至瑕疵的项目，进行专业化的梳理策划使其合法合规；项目一进场便对项目评估报告、财务报表和其他项目资料进行研读，深入发掘项目亮点和价值，对外进行全面披露、宣传，以征集更多的意向受让方，并尽可能减少成交交割时的或有违约可能。

3.2 着力配套服务，提升推介能力

为提供更全面、专业的配套服务，浙交所与相应的专业机构合作，提升服务质量。拓展产权工商变更服务功能，提供房产变更便利服务，与房途、安居客、58同城等知名专业网络房产信息发布平台合作，并利用网络及自媒体向产业协会、浙大时代浙商学员推荐等，拓宽房产交易信息推广渠道，提高房产交易项目成交率。还在浙商研究会官网设置“产权浙江”专栏，与新华社浙江分社、省物联网、省浙商服务中心等7家有影响力的网站建立网络互挂互通关系，千方百计提高浙交所发现客户、发现项目的能力。

与此同时，通过与全国产权交易同行合作，“立足浙江、面向全国”为项目招商。借脑借力，创新合作机制，形成以项目为基础的人员互挂新机制，提高营销与服务能力。

通过一系列的举措，公司全员跑专业市场，跑专业协会，跑省属企业，跑产权同行，跑央企驻浙机构，形成了“跑服务”的浓厚氛围，并向客户提供24小时的项目对接与业务咨询服务，大力提升项目引入和项目营销的针对性。

3.3 拓宽服务范围，着力融资能力提升

通过与银行、投行、券商等机构合作，以及推进信息化建设等手段，提升浙交所的服务能力。目前，浙交所与中信银行建立战略合作伙伴关系，开展全面业务合作。还聘用高盛（加拿大）为浙交所境外投融资咨询服务中心顾问、浙商证券为境内投融资咨询服务中心顾问，旨在为浙江企业投融资提供相关咨询服务，包括协助非上市公司进行股份制改造、企业并购等咨询服务，使企业投融资更加便捷高效。浙交所还探索与省属企业战略合作，为其提供与产权相关的全方位、全流程服务。

2014年10月17日浙江浙能钱清发电有限责任公司关停机组拍卖会在浙江产权交易所竞价大厅成功举办

3.4 成功利用互联网为产权交易服务

网络动态竞价系统上线，央企实物交易系统上线，固定资产管理系统上线，OA移动平台投入使用，同时还开发了资产出租系统和公车处置模块，浙交所官网增设重点项目推荐栏目、新设省国资委混合所有制项目发布平台等，浙交所互联网产权特征越发明显。

4 跑市场，浙交所业务品种大覆盖

通过十年的发展，浙交所业务范围已由以企事业股权、实物资产交易为主，逐渐向企业直接融资、破产资产处置、金融资产交易、省属企业重大资产处置、废旧资产、公车处置、民营资产处置等业务努力拓展，服务对象包括省属国资、地方国资、央企、集体企事业、上市公司、民企等各种性质、各个层面的机构，即由传统的国资退出“窗口”发展为含产权形成、运营在内的全流程、全要素综合服务“平台”。

4.1 重大资产处置进场交易宗数显著增加

自2013年9月浙江省国资委颁布《浙江省省属国有企业重大资产处置监督管理暂行办法》以来，浙交所通过与异地交易机构合作等方式积极拓展实物资产进场交易业务，并发挥平台效应，努力提升客户与价值发现功能，实现国资更好地保值增值。例如，浙江省旅游集团项下望湖宾馆主楼北区半地下房屋8年租赁权项目，该项目在浙交所平台实现首年租金溢价145.4%，始价为98万元/首年的出租项目，8年租金合计溢价1729.7万元。

在总结望湖宾馆项目经验的基础上，浙交所积极推动资产租赁业务的流程和收费机制优化，争取省国资委支持，让改革红利竞相迸发。

4.2 获得了央企实物资产直接进场交易的资质

2014年5月，浙交所成为国务院国资委公布的全国27家之一、浙江省唯一一家有资格直接开展中央企业资产转让交易业务的产权交易机构。

4.3 进一步拓展省属事业单位资产租赁业务进场

经过不断努力，浙江省体育局、浙江省教育厅、浙江省文化厅近期均有项目进场交易，这些都向社会显示了浙交所是浙江省推进公共资源平台整合建设的主要依托和基础性平台。

4.4 积极争取公务车处置进场交易业务

通过邀请浙江省财政厅、浙江省发改委到浙交所调研，以及向兄弟交易机构学习等方式，浙交所未雨绸缪，积极研究公车处置方案，争取使浙交所成为浙江省政府处置公务车的一个公开的市场化交易平台。

4.5 积极探索省属企业审计、评估中介机构选择工作

在浙江省国资委的支持下，按照“管办分离”原则，与浙江省国资委相关处室共同探索省属企业中介机构选择，努力实现“从卖到买”的服务转变。

浙交所董事长周琪表示，下一步，浙交所将根据浙江省委省政府《关于进一步深化国有企业改革的意见》精神和浙江省国资委对国资国企改革的相关部署要求，在浙江省国资委的直接领导与大力支持下，按照既定的“围绕两全四化，推进三大建设”发展总体思路，整合建设统一规范的全省性产权市场，推动产权相关要素高效配置。