韩国教育部副部长金载春： 建立信息技术应用于教育的监控和评价体系

韩国教育部副部长金载春： 建立信息技术应用于教育的监控和评价体系

韩国政府从1996年开始制定教育信息化总体规划，每5年一期，2015年制定了第5期总体规划。在总体规划中，除制定一整套清晰的愿景和目标外，还体现政府强有力的领导、持续的财政支持、挑战和冒险精神，并促进相关部门加快相关政策的制定。

韩国教育信息化总体规划主要专注在以下四个方面。

第一，网络学习系统。目标是缩小教育的地区和社会阶层差距、提高课堂教学活动的效果、引导学生自主学习以及降低私立教育的成本。该系统实施并应用于263万小学和中学用户，建设了5000门课程用于，改进了学生自主学习的效果，并使得在教学过程中更多、更好地得以应用。

第二，教育服务的国际化（EBSi）。目标是帮助学生准备大学入学考试；缩小教育的地区和社会阶层差异；引导学生自主学习以及减少个人课外学习等。通过广播和互联网以及不同级别的学习材料，向所有人免费开放。

第三，在线学习服务。目标是帮助学生补上由于转学等不可避免的环境所缺的课程；保证学生的学习权利，针对由于缺乏老师，小规模的学校无法开设各种选修课程，采用在线学习服务。该服务是基于内容的在线课堂，从2012年至今，在高中学生（10～12年级）中应用，从2015年开始，扩大到初中生（7～9年级）。

第四，数字课本。目标是改进课堂的教学体验，激励学生积极参加课堂活动，使用现有的信息技术促进创造性的知识生产方式，接触各种学习资源，从而增强学生的自主学习。2011年起韩国承诺纸质课本和数字课本并行，并设定了五年的过渡时间。由于数字化教科书是否适用所有科目、年级，存在争议，为此，韩国政府对政策进行了相应的调整，缩小了范围，目前在规模较小的学校中示范性地实施。通过提升技术，在社会研究和自然科学两方面建立3～5年级和7年级的教材，并在134所实验学校试运行。此外，即使是不使用电子教科书的学校，也在灵活地运用数字化进行教学。特别是民办教育，在学习、布置作业、评价、考试时，都会运用信息化的手段，让教师一目了然。

二十年来，我们在实施信息技术应用于教育的工作过程中，遇到了诸多挑战：第一，移动设备对学生学习的影响问题，比如学生的视力等健康问题，比如游戏和网络成瘾问题；第二，信息技术的采用加剧了城乡的数字鸿沟，为此，针对农村，我们加强了教育信息化的进程；第三，信息安全和隐私问题；第四，如何加快相关政策的制定。

在实施教育信息化规划过程中，我们得出了三个经验教训：

第一，政策一贯性。要保持政策和领导的一贯性，对信息技术在教育中的应用制定系统性的总体规划。韩国自1996年以来，以5年为单位制定教育信息化的综合计划，今年是第五个五年计划。制定的计划涵盖一切，如硬件和软件的发展规划、教师如何培训等。发展教育信息化是惠民政策，但是也有人反对，因此观念的教育也要纳入其中。在执行计划中，如果发现某部分有弊端，政府会随时调整。同时，对信息技术在教育中的应用效果进行持续的监控和反思。

第二，投资。要对资源进行持续投资，以完成基础设施的建设，同时，与国家层面的规划保持一致。

第三，监督与评价机制。要对技术的应用效果进行系统的监控和评价，教育部门要与其他利益相关者协作，共同促进信息技术应用的有效性，并通过充满活力的初步实验，逐步推广应用。

（本文根据韩国教育部副部长金载春在国际教育信息化大会上的演讲整理）