智库之魂:唯实求真 守正出新

2015-12-19 09:07李伟
新经济导刊 2015年8期
关键词:智库中央中心

智库之魂:唯实求真 守正出新

7月9日,国务院发展研究中心成立35周年座谈会在北京举行。新老中心人欢聚一堂,重温辉煌岁月,共叙创业历程,展望美好未来。现将李伟主任所作题为《勇于担当 积极作为努力建成高质量服务中央决策的国际一流智库》的演讲摘编如下:

35年不凡历程与精神财富

回顾过去35年,中心走过了不平凡的历程。自成立以来,中心在国家改革开放和发展的各个阶段,为党中央、国务院重大决策发挥了重要的咨询服务作用,取得了非凡成就。中心一直担当着政府核心智囊的角色,机构职能随着中央决策需求的变化不断地充实发展。这些年中心在做好政策咨询研究的基础上,受中央领导同志的委托,我们增加了开展政策解读和进行政策事前、事中、事后评估的职能,研究工作更加紧密地与中央决策需求对接。

习近平总书记讲,智库是国家软实力的重要组成部分。软实力是一个国家思想和制度上的吸引力和说服力,中心作为重要载体,我体会有三点:

一是我们持续产生一流的研究成果。中心在事关我国经济改革、对外开放、经济社会发展的重大方向、重大目标及重大战略举措等方面,提出了一系列具有重要政策理论价值和重大影响的研究成果。比如《2000年的中国》、《2030年的中国》,这些成果受到中央领导同志高度重视,在国内外产生了巨大影响。目前我们每年承担中央交办任务20余项、中心重大课题3项、重点课题15项和招标课题10多项,完成调研报告500余篇,中央领导同志作出批示每年有200多件次,这些成果总体上看质量高、影响力大,中心能够长时间持续产生高质量的成果,这是我们的品牌,也是“一流智库”的根本体现。

二是我们持续涌现一流的专家队伍。中心历来是政府智囊的人才高地。经济研究中心在1980年成立之初,便汇集了中央各部委、社科院的18个研究机构的专家学者,名副其实地发挥着“中心”的作用。35年来,中心自己的专职研究队伍也不断发展壮大,培养并涌现出一批水平高、造诣深、影响力大的专家学者。在国内同行中,中心研究领域和人才队伍可以说底蕴深厚、优势明显、特色突出,在一定程度上代表了国内政策咨询研究的高度和水平。这些年,我们不仅培养自己的专家队伍,还不断向国家重要经济部门输出人才,担任核心部门和地方的领导干部,在新的岗位上做出贡献。

三是我们持续培育一流的人文精神。在中心工作过的人,对中心都有很强的认同感和归属感。这种凝聚力和向心力来自哪里?我认为不仅是来自“国务院”这个牌子,而是来自中心长期以来积淀的精神传统和人文底蕴。中心从成立起,就带着为经济建设和改革开放大局服务的使命,中心的同志始终有着“担天下大任于己身”的责任感,始终站在实事求是、客观理性和专业主义的角度,为国建良言,为民谋福祉,始终崇尚扎实调研、严谨细致,敢说真话、敢出思想、敢担重任。这种人文精神直到现在,每位同志都在践行,有很强的感召力。去年我们归纳了八个字“唯实求真、守正出新”,这是我们的核心价值所在,是中心之魂。

国内国际地位和影响力彰显

文/李伟中共中央委员国务院发展研究中心主任

在大家的共同努力下,中心的国内国际地位和影响力大幅上升。在各类智库排行榜中,中心都名列前茅。比如在今年初(美国)宾夕法尼亚大学发布的《全球智库报告2014》,中心的全球智库排名从2013年的第79位提高到第48位。在国内智库排名中,中心在多家机构给出的排名中都列第一。对于这些排名我们关注但不看重,但它也反映了中心在同行中的总体评价和地位,尤其体现出我们在国际化方面实现了长足进展。我们的多项国际合作已经纳入国家层面的对外合作框架。今年,印度总理莫迪访华期间,在李克强总理和莫迪总理见证下,中心与印度转型委员会签署战略合作备忘录;中心与英国查塔姆学会分别作为牵头单位,设立中英改革和创新论坛,列入“第六次中英经济财金对话”;中心与法国国家战略和预测总署间交流合作纳入“第二次中法高级别经济财经对话”。7月1日,在李克强总理的见证下,我和经合组织秘书长古里亚签署了中国加入经合组织发展中心的协议,这是中国与经合组织合作进入新阶段的重要标志。7月3日,在习近平总书记的见证下,张军扩同志代表中心与新加坡国家发展部签署合作备忘录。随着中心影响力的不断提升,中心在服务国家外交大局、推动智库外交方面发挥着越来越重要的作用。

发展前景与“一流智库”建设

展望未来,中心的发展前景将更加美好。习近平总书记在中心报告上作出的“4·15”和“1·22”重要批示,开启了中国特色新型智库建设的浪潮。根据今年1月出台的中央《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,中心定位既是第一批国家高端智库建设的试点单位,也是负责联系协调智库的党政所属政策研究机构。目前中心已经上报了高端智库建设试点方案,将要实施“政策研究与决策支持创新工程”,推进“四大计划”:研究提质计划、人才创优计划、国际拓展计划、保障升级计划。总的目标是,努力把中心建设成为高质量服务中央决策的核心智库,科学评估重大决策的重点机构,准确解读重大政策的新型组织,有效整合智库资源的高端平台,真正成为世界一流智库和国家软实力的重要载体,推动中心各方面事业迈上新的台阶。

有几个具体的设想:一是拓展政策研究新领域。在中心现在的研究领域基础上进行整合、拓展、提升,形成20个左右具有重要政策影响力的领域,提高为中央决策服务的针对性和实效性。二是提升社会智库资源整合能力。以中心为核心平台和纽带,搭建各方面、各领域智库共同参与的政策咨询网络,形成智库之间的合力。三是设立国际咨询委员会和国内专家咨询委员会。邀请全球智者贤达,为中心发展战略和重大问题提供咨询意见。邀请国内顶级专家学者和职能部门领导,为重大课题选题等重要问题提供咨询意见。四是建立严格的成果质量管理制度。规范评价方法,严格执行“三级评审”制度。五是实施创新岗位制度。六是加强对外传播和国际话语体系建设。扩大研究成果国际影响。七是建立国际发展知识中心。根据中央有关部门要求,整合已有多边、双边国际合作资源,筹建国际发展知识中心,系统总结和分享中国发展经验,深度参与全球治理研究与政策对话。八是建设国家政策研究信息库。汇集改革开放以来国家各部门、各地方、各类智库开展政策研究的数据信息、报告、资料,形成全国高端智库开放共享的平台,支撑国家高端智库建设。

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