区域创新能力有关问题研究

陈伟

摘  要：为了了解某一地区的区域创新发展现状以及潜力，一套科学的指标体系对于全面评价某一地区的区域创新能力是十分必要的，同时可以为进一步提升地区的区域创新能力提供相关依据和政策建议。

关键词：区域创新;指标体系;比较研究

基金项目：本文系河南省科技厅基础与前沿项目（152300410090）的阶段性研究成果。

一、问题提出

伴随着世界经济全球化趋势进一步增强，经济全球化过程中也伴随着显著的区域化的特征。全球的生产要素也在不同程度上迅速的发生着变化，并且在个性的地区越来越集中，区域的发展也推动着全球化的进程，从而使得经济全球化的区域特征更加显著。

知识经济的出现及其快速的发展，使得传统的经济发展模式正面临着越来越严峻的考验和挑战，并且经济发展对自然资源、资本、劳动力、区位等要素的依赖性也在逐渐地降低，科技创新能力对经济发展的推动作用变得越来越显著。新一轮的技术革命给人类社会带来了巨大进步，不仅知识创新能力成为国家竞争力的核心要素，而且技术创新能力与创新体系的扩散效应也成为了区域经济发展的决定性因素。在这样的大环境下，世界上发达的国家纷纷选择了通过提高科技创新能力来实现国家的基本发展战略，而作为正处于发展中国家行列的中国，一方面可以借助科技革命的历史性机遇，利用后发优势来发展生产力;另一方面也很因为没有把握好这一机遇，可能会拉大与发达国家之间的差距，进而被边缘化。因此，面对世界科技创新的快速发展，面对发达国家所采取的一系列加强科技竞争力的措施，中国应当做出什么样的选择？大力提高国家的创新能力，开辟一条创新型国家发展道路，是中国面对未来发展态势的必然选择。

二、区域创新能力理论的研究

创新能力代表了创新要素在一定区域内聚集、整合以及推动持续发展的基本能力，是支撑一个地区经济增长、提高企业竞争力的基础性条件，是经济全球化条件下决定某一区域是否能够参与国际产业分工地位的关键性因素。面对经济全球化、世界信息化和知识经济带来的机遇和挑战，越来越多的国家把创新这一工程视为维持未来经济发展的主要支柱，视为促进产业转型和社会变革的主要驱动力。因此，能够对某一地域的创新能力进行综合、科学、系统、全面的评价显得尤其重要。

为了能够科学客观地为我们区域创新能力的监测和评价提供依据，我们需要在选取指标前将这些方面的工作做好：首先，必须对于区域创新和创新的概念有一个充分、全面的认识，这样在对问题分析时才能做到全面、透彻;其次，指标体系必须包含各个方面、各个角度的创新能力指标，这样才能使得指标体系准确、客观;最后，在对指标的选取和统计口径的设计以及计算方法上都应该力求规范，这样在对不同地区、不同年份的数据时才会更加的方便。

要对区域创新能力建立一个好的评价体系，首先必须正确的对区域创新能力的内涵进行梳理。本文就从以下几个方面对区域创新能力进行了概括，主要包括理想的创新环境、充分的创新资源、积极的企业创新活动以及不断涌现出来的创新产品、在创新投入方面的效率问题。

理想的创新环境是创新得以发展的第一步，创新的实现不仅需要经济发展来相互配合，还需要具有丰富的、可持续的创新资源的环境给予协调的空间;创新能够有效的开展还需要创新资源的大力支持，没有创新投入的支持就难以开展各样的创新活动，因此就需要科研机构、高等院校、企业为其提供有力的创新支持;企业创新作为全社会创新的基础，可以有效的将外部的技术和资金吸收和引进过来，这样也可以提高企业自身的创新活力;创新产品是创新水平的重要体现通过不断的技术流转以及技术输送可以增强区域创新能力，新产品的产出也能是企业的产品的结构得到优化;创新的经济效益不仅在微观企业里有所体现，在对经济总量的增长方面也有很大的影响，主要包括劳动投入的效率问题、资本投入的效率问题、能源投入的效率问题以及区域环境的可持续发展状况等。

三、区域创新能力指标体系的研究

从上面对于创新能力的分析研究和对区域创新能力的基本特征研究的结果来看，在选取指标体系时有很明显的主观性，因此这就需要根据具体的研究区域以及研究区域的现状进行具体的分析后再确定指标体系。

通常情况下，一个相对比较好的指标体系在信息量上一般是比较全面的，指标体系也是比较系统和规范的，能够达到对问题有个真实、可靠的分析评价结果。大体上在选取指标时都考虑到以下这个方面的原则：在对指标进行分析之前，首先需要考虑对于数据和指标的可操作性问题;对于区域创新能力而言，考虑到这一指标体系的构建涉及到不同领域之间的联系性，因此指标系统之间必须遵循系统性的构建原则，这样才能在分析时更加具有条理性;为了是指标体系更加具有对比性，还需要主要指标选取上的绝对指标和相对指标的相互结合，并且由于各个指标的统计口径不一样，因此选取不同的指标会使分析的结果更具有说服力;关于区域创新的评价是一个不断变化的过程，因此在考虑静态水平的基础上，也要反映动态变化，这就需要在数据的年份上有跨度，才能是结果对比的更加鲜明，这也应该作为指标体系设定前应该考虑的原则之一。

在确定好选取指标体系的原则之后，就需要对指标体系的构建选取合适的组成部分，这也是至关重要的一部分。一个好的评价指标体系在对一个问题研究的过程中占据着十分重要的位置，因此就需要在确定指标体系后再将问题回归到对于问题的研究上。一般首先需要将这一问题进行按照指标体系的选取方面进行一一的研究分析，当然这些指标之间的内在关联性就是共同反应了区域创新能力，所以各个方面的研究都应该紧紧围绕着区域创新能力进行分析研究，这也是一个指标体系最应该反映的问题所在。

四、完善区域创新指标体系的政策建议

在构建好区域创新的评价体系之后，还需要不断地对这一体系进行完善，我们研究问题的关键在于解决问题，能够切实的将问题解决的同时还能不断的促进其发展才是最终的意义所在。对于不同的地区，都需要结合其自身的发展现状以及优缺点，对区域创新评价指标不断修改与完善。在经济发展过程中，不同的地区之间存在着较大的差距，如果在发展过程中能够以自身的基础条件、优势为契机，充分利用区域创新能力这一杠杆优势，那么将会实现经济的快速飞跃。这也就需要我们在完成对指标体系的构建以及对区域创新能力进行评价分析之后，还需要认真的总结评价中不足之处，从中找出解决问题的方法后对问题进行解决。在这之后还需要不断的结合实际的发展情况对区域创新的评价指标体系进行不断的完善，对指标体系进行修改后再对地区的创新能力做出新的评估分析，这样才能在不断健全区域创新体系的步伐中快速实现社会经济由传统的发展模式向以创新为发展动力的经济模式进行转变。

参考文献：

[1] 邹再进.对区域创新系统内涵的再认识[J].云南财贸大学学报，2006（03）.

[2] 赵彦云，甄峰等.中国省区创新能力动态趋势及决定因素[J].经济理论与经济管理.2008.