基于价值流的传统供电企业停供电流程问题分析

任义

摘  要：本文基于价值流对传统供电企业统停供电流程问题进行有效分析，并提出改进策略为企业流程诊断提供理论依据。

关键词：流程分析;价值流;供电企业

在进入21世纪以来，电力需求日趋紧张，不同城市出现了不同程度上的用电矛盾，这种现象严重制约了社会经济的发展，对人民的生活造成了不同程度上的损害，电力企业自身也受到严重的影响。基于以上原因我们可以了解到停供电业务作为传统供电企业的核心业务，其对传统供电企业的发展起着至关重要的作用。为了更好的适应经济变化和社会发展的需求，传统供电企业应在停供电业务流程优化方面做出巨大的调整和升级，本文基于价值流理论对传统供电企业的停供电业务流程问题作出如下分析。

中国传统的供电企业大部分是由垂直管理下的供电所分化而来的，垂直一体化形势下的供电企业一般代表政府履行本行业的管理职能。另一方面基于其公共服务的性能，在其转变成企业模式后，缺乏一定的市场竞争意识。由于供电公司加入市场后，要实行自主经营自负盈亏，这对于传统供电企业来说既是机遇又是挑战。

一、传统供电企业的特点

（1）经济依赖。供电区电量受供情况是制约供电企业经济发展的重要因素，供电企业的主要利润来源就是用电量的增加。（2）价格监管。由于我国的电力企业具有垄断性的特点，所以国家对于电力企业的监管力度更是强硬，供电企业的供电价格由国家规定，电力价格随这供求变化波动较小，主要受国家统一调控，在市场经济中缺乏价格竞争优势。（3）产品同质。电能因其自身的特性决定供电企业的产品在某种程度上具有高度一致性，电压、电率等固定指标具有相同的质量标准。（4）垄断销售。电力企业由于其能源的特殊性，具有天然垄断性质。

二、传统供电企业停供电业务流程存在问题

基于对我国传统供电企业停供电流程现状的了解，从搜集到的传统企业的近五年来的停供电历史样本记录中，我们可以发现停供电总流程大致呈正态分布，平均值约10，但是整体波动较大。因此在分析问题时本文着力从波动性大平均值长等方向入手[2]。从价值流的角度出发，目前停供电流程中主要存在如下几个问题：首先，非操作等待时间过长其中包括：调度受理前的等待、调度批复前的等待、安全措施实施后办理工作票据之间的等待、验收工作与工作结束之间的等待时间、工作结束后与调度下达下一步指示之间的等待时间、倒闸操作过程中的等待调度命令的时间过长、检修人员与运行人员工作时间不统一所造成的时间成本的浪费、工作时间与就餐时间冲突所耗费的等待成本、由于技术原因所导致的验电工作耗时长和由于不同部门之间协调不一致所导致的大量等待时间;其次，倒闸等操作过程中走动距离过长;第三，控制中心与巡逻维修部门之间岗位安排不合理，对于空岗和缺岗现象缺乏统筹安排。第四，在一个变电站内进行多项停供电业务时，缺乏对人员的统筹管理。第五，检修工作结束后，运行验收不及时等。

三、优化传统供电企业停供电业务流程

（1）流程优化的核心思想。针对于上述问题我们要在原有流程的基础上进行重新的设计改造，其设计的核心思想在于持续提高，循环反复。（2）流程优化的实施步骤。流程优化大致可以分为三个步骤，既第一，准确发现业务流程的制约点，改进原有流程中的制约点，提高业务流程效率。第二，明确业务流程中的关键控制点，关键控制点是决定管理业务以及工作目标能否顺利实现的重要因素。第三，通过绘制流程图来直观的展现优化后的流程以便发现其中的不足之处。（3）业务流程优化的具体对策。通过对A企业的业务流程的分析，我们从中总结除了如下关键改进点其中包括：明确停供电申请检查时间和运行时间;增加申请运行的审核;取消重复环节;调度人员工作的预先准备;强化各项签署任务的时间点;明确各项工作的审核控制;各项安措做好提前一天准备工作;对工作流程进行严格监控;对工作时间和休息时间做出明确限定;搭建设备缺陷库等。针对于发现的关键点，结合供电企业的实际情况提出如下改进策略：1）精细化停复电考核标准，增加申请频次按专业统筹停复电时间。2）构建二次检修任务信息库，实现社会回路、二次按措单等系统化管理。3）重新规划变电班组检查与修理、技术改造工作车间的员工职责，明确各项任务的负责人，重新设定劳动定额标准，明确每项作业完成时间，对停复电现场工作进行实施监控。4）以倒闸操作为例，在进行倒闸操作时应做好充足的准备工作，一般而言准备时间为实施操作的前一个工作日。5）在安全条件允许的范围内，统一操作隔离开关电源并在安全系数可控的条件下，使用对讲机进行工作协调与连接，最大程度 上的缩短因走动所浪费的时间成本。6）从多方面减少倒闸操作等待时间。力求达到连续性下达综合性指令。7）尽可能缩短故障查找时间，通过对隔离开关故障历史数据的统计分析，总结出主要故障部分，频发性故障部分。8）重新设定验收标准和优化验收条目，设定有针对性的维修检验条件，缩短整体检修时间。（4）实施成果。通过祛除停供电业务流程中降低工人工作效率的环节，通过精细化的管理手段和方法加强工人的工作质量。主要的实施成果体现在如下4个方面，一极大减少了作业时间，增加了流程效率;二增加了工作质量，降低时间波动;增强部门间的交流，构建完备的保障机制;支持技术创新，鼓励员工不断突破技术屏障。

结论：尽管中国近几年来供电企业的发展十分迅速，在提高我过整体生产力的同时，推动力技术的创新，加快了中国传统电力企业的发展进程。但由于供电优化是一套复杂严密的工程，它不仅需要各部门各级领导的重视和支持、依靠多工种人员进行管理维护，加之以先进的科学技术来推动供电流程的不断优化和创新。未来，用户的需电量仍然会保持一个增长的态势，对于供电稳定性和性价比的要求也会越来越高，基于此类问题，要求供电企业人员时刻秉持着为人民服务为宗旨，不断总结实战经验，积极探索，勇于突破了创新。应用所学到的专业的尖端的知识和技术，掌握最先进的停工点管理方法，通过不断优化和完善停供电业务流程，使得传统供电企业更加标准化、规范化、智能化。但目前来看，我国传统供电企业的停供电流程还是十分不健全的，其中存在诸多弊端和问题。本文基于价值流理论对传统供电企业停供电业务流程中的问题进行分析，并提供一些可供操作的具有实践意义的改进策略。本文介绍了传统供电企业的特点，并通过对大量传统供电企业停供电流程数据的分析，得出目前流程中的存在的主要问题。并提出了相对性的实施步骤和具体策略。通过精细优化业务流程，极大提高企业业务效率，增加工作质量，为现实企业中可能出现的问题提供了理论依据和可借鉴的经验。

参考文献：

[1] 侯建朝.供电企业业务流程分析的价值链模型[J].华北电力大学学报，2007，1-1.

[2] 杜宏生.企业实施精益生产过程中价值流图析方法的应用，硕士学位论文，天津大学，2003.