王颂勃
(公安部道路交通安全研究中心,北京100062,中国)
交通肇事罪的冷思考
王颂勃
(公安部道路交通安全研究中心,北京100062,中国)
交通肇事罪是一种过失犯罪,驾驶人的注意能力与注意义务是判定交通肇事罪的核心。此外,信任原则亦应贯穿其中。
注意能力;注意义务;信任原则
交通肇事罪是指违反道路交通管理法规,发生重大交通事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失,依法被追究刑事责任的犯罪行为。交通肇事罪是一种过失犯罪,驾驶人只有在具备注意能力的前提下,在主观上存在违反注意义务的心理事实,在客观上存在违反注意义务的外在行为,驾驶人的行为才具有违法性,这种违法性行为只有造成了危害社会结果,才能构成交通肇事罪。
注意能力和注意义务是交通肇事罪中最重要的范畴。其中注意能力是注意义务的前提,法律不能强求驾驶人在不具备注意能力的情况下避免危害结果的发生。因而构成交通肇事罪,需要危害结果与驾驶人行为之间有确定的因果关系,在这个前提下,一是判断驾驶人是否负有注意义务,即应当预见危害结果发生,并且客观上应当采取措施防止危害结果发生;二是判断驾驶人是否具有注意能力,即预见结果发生的能力,并且实际上具有避免结果发生的能力。
注意义务要求驾驶人在驾驶机动车时,应当遵从法律和社会生活的基本要求,保持谨慎小心,以有效防止交通事故的发生。但是,足够的注意义务不应是无限制的注意义务,至少不应超出正常人能力范围,这就是驾驶人的注意能力。
根据我国《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》的规定。正常条件下,城市道路以60-70km/h、高速公路以100-120km/h的速度行驶时被法律所允许的。研究显示:高速驾车时,驾驶人的视野会逐渐变窄,车速为40km/h时,可视角范围为90度,当车速增至100km/h时,可视角范围只有40度。从驾驶人观察到前方道路上有障碍物(包括醉卧的行人)到做出反应,采取制动措施,最终完成制动,时速为60-70km/h的车辆需要75-95m,时速为100-120km/h的车辆需要156-206m。①
夜间行驶,驾驶人的视野会受到车灯照明距离、范围、灯光强度等一系列客观因素的限制。②法律要求夜间行驶应当降低行驶速度。至于行驶速度低到一个什么样的数值上法律没有做具体要求,驾驶人需要根据具体情况自行掌握。实际上这是前述机动车碾人致死案件的一个关键。以最不利于驾驶人视野的情况为例,无外部照明的情况下,行人身穿黑色衣服醉卧于机动车道,驾驶人最早发现“黑色物体”的距离是42.8m左右,如果以60km/h的速度行驶,则制动至少需要75m。即便驾驶人尽到注意义务,将车速控制在法定限速范围内,还是会无可避免的碾轧行人。根据制动公式推导,在以上不利于驾驶人视野的情况下,机动车以低于38km/h的速度行驶时,才有可能避免碾轧行人。这里的38km/h只是一个参考值,无论是自然科学还是国家立法都无法将各种影响因素综合考虑并给出一个确定的值。驾驶人更是难以精准掌握并严格依据具体速度数值驾驶机动车。据此,判断驾驶人此时是否具有注意能力、进而是否违反了注意义务而存在过失,构成交通肇事罪,还需再做权衡。
信赖原则肇始于德国,是指“当行为人实施某种行为时,如果可以信赖被害人或者第三人能够采取相应的适当行为的场合,由于被害人或者第三人不适当的行为而导致结果发生的,行为人对此不承担过失责任的原则。”③就道路交通安全领域而言,基于信赖原则,驾驶人可以信赖其他交通参与者也会遵守交通规则,而不需要考虑他人突然违反交通规则的情况。据统计数据显示,在我国境内几乎日日上演的道路交通事故中,仅2013年一年机动车驾驶人之外的其他道路参与者违法引发的道路交通事故占全年道路交通事故总数的近1/10。④在这些其他道路参与者一方违法造成的交通事故中,机动车驾驶人总是自觉冤枉,这冤枉在于驾驶人正常驾驶机动车行驶于机动车道,而本来不应该出现违法违规行为的相对方却违法违规,最终导致道路交通事故的发生。驾驶人又何尝不是一位期待信赖原则的道路交通参与者呢,这一期待的落空有时候造成的不仅是被害人重伤、死亡的惨痛后果,还有可能使驾驶人身陷囹圄,造成两个家庭的不幸。
机动车驾驶人谨慎驾驶,在注意能力的范围内尽最大的注意义务。在此之外,要求机动车驾驶人还要考虑到其他道路参与者随时有可能会作出违法行为,而这些行为有可能会造成道路交通安全事故,这样的负担对于机动车驾驶人是否过重?此外,对因其他道路参与者违法违规造成的重伤、死亡事故⑤,以交通肇事罪追究机动车驾驶人的刑事责任是否没有一丁点儿的触及和违背公平正义?
法不强人所难,即便驾驶机动车是一种潜在危险行为,但是超出驾驶人的注意能力去要求驾驶人尽注意义务的合理性是不是足够充分?作为机动车驾驶人,在道路上正常行驶,因为信赖每一位道路参与者都能遵守道路交通法律法规,而合理、合法、高效、便捷地驾驶机动车,难道不正是道路交通安全法律体系所追求的道路交通安全和效率的统一?
注释
① 国标通用标准:S(制动距离)=0.10V+(VS/130),反应距离=V×1000×2.5/3600,其中V是车速。
② 实验数据表明:夜间无外部照明,只用车灯照明的情况下,一个身穿白色衣服的行人,当他距车82.5m左右,驾驶人就能看到有白色物体;距车42.9m左右,能判断是一个人;距车19m,则可看清人的动向。若是一个身穿黑色衣服的行人,当他距车42.8m左右,驾驶人就能看到有黑色物体;距车18.8m左右,能判断是一个人;距车9.6m,则可看清人的动向。
③ 林亚刚著:《犯罪过失研究》,武汉大学出版社,2000年版,第192页。
④ 权威数据显示,2013年我国共发生道路交通事故198394起,其中非机动车违法造成的道路交通事故11456起,行人乘车人违法造成的道路交通事故1956起。
⑤ 机动车驾驶人正常行驶碾轧醉卧于机动车道的醉汉而以交通肇事罪定罪获刑的案件不在少数,黑龙江省齐齐哈尔市铁峰区人民法院(2015)铁刑初字第39号判决,判定被告人犯交通肇事罪,处有期徒刑十个月,缓刑一年;江苏省徐州市铜山区人民法院刑事判决书(2014)铜刑初字第422号判决,判定被告犯交通肇事罪,处有期徒刑三年,缓刑四年。
Sober thoughts on Traffic Accident Crime
WANG Songbo
(Road Traffic Safety Research Center of the Ministry of Public Security, Beijing 100062,China)
A traffic accident crime is a crime of negligence. The notice capability and notice obligation of driver are the keys of criminal conviction; in addition, there is a trust principle throughout.
Notice capability; notice obligation; trust principle