高校干部培训模式创新研究

黄友生

[摘要]近年来，为扎实推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就高素质干部队伍，安徽师大结合实际，从干部教育培训方式、内容、制度等三个方面入手，积极拓展教育培训模式，为推进干部队伍整体素质的提升提供了驱动力。

[关键词]干部；教育培训；模式

一、围绕中心，服务大局，注重干部培训“三化”顶层设计

1、实行校本化的干部教育培训模式。学校充分发挥党校的教育培训主渠道、主阵地作用，认真贯彻执行中央、省委有关文件精神，并根据学校“十二五”事业发展要求，对处科级干部进行分层分类专题培训，培训内容与学校事业发展紧密结合，与干部个人成长紧密结合。学校党委将干部教育培训工作列入学校党政工作要点，强化校本培训的顶层设计，确保培训工作的统筹性。培训中，所有校领导都围绕学校中心工作，结合分管工作，亲自给培训班学员授课，确保培训工作的针对性实效性。

2、提供个性化的干部教育培训内容。坚持“按需施教、因人施教”原则，党委组织部采取训前调研、训中反馈、训后总结的方式，摸清不同班次、不同培训对象最缺的是什么，最想学的是什么，有针对性地为参学干部提供个性化的教学内容，实现“干什么，学什么”、“缺什么，补什么”的目的。对单位主要负责人，教育培训重点是增强政治理论知识、拓宽战略视野和解决实际问题；对新提任的处级干部，教育培训重点是增强党性、素质提升；对副处级干部，教育培训重点是加强品德修养、能力提升；对科级干部，教育培训重点强化党性修养、筑牢基础。

3、健全规范化的干部教育培训制度。制定校院两级领导班子、党员干部理论学习和教育培训规划，完善校院两级党委中心组学习制度，推进学习型、服务型、创新型领导班子建设。学校党校对举办的各类培训班，严格实行课前签到、课堂抽查、意见反馈等办法，提高培训的实效性。培训班学员学习结束后，要填写《党校学员结业鉴定表》，并撰写学习心得体会和工作案例。建立在线学习定期通报制度，依托国家教育行政学院干部教育在线平台，对注册学员完成学时数进行动态监测，实行月统计、季通报制度。

二、分层分类，注重实效，创新干部培训“三结合”教学模式

1、强化校内理论教学，注重理论与校情相结合

一是注重政治理论学习。坚持深入学习中国特色社会主义理论体系，重点学习十八大、十八三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习社会主义核心价值体系、党的路线方针政策、党的历史和优良传统、国情、形势和廉政教育等，进一步加强干部党性锻炼，提升精神境界。汇编了自学材料，要求干部加强自学能力，引导干部进一步坚定理论信念，努力培养干部用马克思主义立场、观点和方法研究新情况、解决新问题的科学态度和创新精神，不断提高干部的思想水平、政策水平和科学决策能力，始终保持政治上的坚定性和思想上的先进性。

二是注重业务知识培训。根据组织需求、岗位需求和个人需求，认真开展以业务知识等为主要内容的学习培训。如党性教育专题班开设了突发事件应对与处置、媒体素养等课程，推动广大干部认真学习履行岗位职责必备的知识与技能，提高综合素质和履职尽责的实际工作能力和创新能力；科级干部培训紧紧围绕高水平大学建设，进一步提高科级干部的党性修养、群众观念和理论水平。

三是突出校本元素培训。根据学校发展实际，结合国家重大战略决策，并综合考虑尊重培训对象的特点和实际需求的基础上，科学设计校本课程体系。如党政正职班开设了“学校发展战略与‘十二五规划”、“高校党建科学化与高水平大学建设”、“协同创新与高水平大学创新能力提升”等课程。结合学校实际的校情培训课程，既克服了干部调学的工学矛盾，又增强了干部学习的积极性和主动性，促进广大干部就如何抢抓机遇、实现学校高水平大学建设等重大决策上形成共识，认清形势，明确方向，为推动学校科学发展提供组织保证和人才支持。

2、强化异地实践教学，注重专题培训与现场体验相结合

一是选择异地教学考察地点。学校党委高度重视干部培训工作，每年设立了专项干部教育培训经费，并以学校党校为主体，先后与延安干部学院和长三角高校建立了联系，作为党性教育培训和党政正职高级研修的教学考察地点。

二是设计实践教学主题。在针对不同类型的班次，精心设计异地教学实践主题，如处级干部党性教育专题培训班，我们结合“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动，凝练了“学习延安精神，保持党的纯洁性”主题，加强党性教育和艰苦奋斗优良作风教育；党政正职发展战略高级研修培训班，我们结合高水平大学建设，凝练了“学习先进理念，加快学校发展”主题，通过学习借鉴兄弟高校的先进办学理念和有效措施，推进学校又好又快发展。

三是开展体验式教学。党性教育专题培训班在实践过程中，组织学员在延安枣园张思德同志的塑像旁聆听延安干部学院专家的专题报告，累计开展现场教学5次，实现优势资源的有效利用，确保培训效果。发展战略高级研修班学员带着课题分批次有重点的深入高层次或同层次同类型高校进行实地调研，学习好的经验做法。科级干部培训班党员到发达地区高校实地调研，学习好的经验做法，并聆听优秀年轻干部的成长经历。

3、开设学员论坛，注重专题研讨和解决问题相结合

一是学员论坛列入教学计划。每个培训班次都将学员文坛作为教学重要组成部分，明确安排学习交流主题，要求学员事先学习，提前做好充分准备，确保研讨取得实效，并撰写工作案例。党政正职的《工作案例》作为科级干部培训班学员的自学材料。

二是结合学校重大发展问题开设论坛。处级干部党性教育专题班选题为：结合保持党的纯洁性主题教育实践活动，谈谈作为一名处级干部如何加强自身的党性修养；结合工作实际，谈谈在高水平大学建设中的责任和作用。发展战略高级研修班选题为：结合高等教育新的发展机遇，如何进一步加强我校的内涵发展和质量建设？根据现代大学制度建设要求，如何进一步完善学院内部治理结构？

三是增强领导干部责任感和主人翁意识。在学习讨论过程中，形成了共同参与、相互尊重、各抒己见的良好氛围。课题的研讨激发了学员创新思维，分析、研究课题产生的背景、对策以及可能解决的路径与方法。这既是有效解决学用结合问题的一种有效方法，也是增强了干部对学校的责任感和主人翁意识，为学校解决实际问题提供了有益的思路。

三、认真反思，及时总结，固化干部培训“三提高”实践成果

自2012年以来，校党校不断完善培训内容、创新培训形式，先后举办了7个处级干部和4个科级干部校本培训班，基本完成了我校处科级干部校本轮训，实现处科级干部教育培训的全覆盖。同时还开通了干部在线学习平台，处级以上干部每年在线学习不少于60学时。

一是提高了干部队伍理论水平和业务素养。校党校认真贯彻中央和省委文件精神要求，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，立足当前，着眼长远，把学习理论和学习业务知识结合起来，通过学习，大家不仅学到了理论知识，也学到了许多新的管理思路和工作方法，对进一步执行国家政策，处理好学校发展中的一些问题，以及今后的工作和生活都将产生积极而又深远的影响。

二是提高了干部队伍学习的主动性和自觉性。校党委将干部教育培训工作纳入党政工作要点，建立领导抓干部学习的工作机制，把干部学习作为年度考核的重要指标和考察任用干部的重要依据，提升了干部学习的主动性自觉性。使广大干部变被动学习为主动学习，变被动思考为主动思考，变自发工作为自觉工作。干部学习的主动性和自觉性的增强，进而促使自身理论素质不断提高和能力素质不断提升。

三是提高了干部教育培训工作的管理水平。干部教育培训现已成为学校党校一项常规工作。经过多年的实践和探索，我校已建立了较为完整的干部培训机制，对规范我校干部教育培训有着重要作用。通过培训者反馈的意见和建议，促进了干部培训工作管理水平的提升。