管理是种智慧

徐敏

城市管理是一门艺术，更是一种智慧，而非彰显权力的存在;是给市民创造良好有序的生活环境，而非处处设置陷阱，以期达到惩治的目的。

最近看到一篇相关报道，欧洲一些中小城市正在逐渐取消交通信号灯，目的是尽可能地节省一切社会资源，同时有助于减少车辆的尾气排放。藉此，荷兰的德拉赫滕更是率先在全市范围内取消了红绿灯，使得该市成为全欧洲第一个没有红绿灯的城市。

近年来，西安的城市交通建设在逼仄的状态下突飞猛进，这一点值得肯定。譬如说，依城墙的环城路曾经拥堵不堪，自打南环城路修建了地下行车道，拥堵状况有所缓解。但令人不可思议的是，每每高峰时段，车辆仍旧被堵在通道里做乌龟状，究其因由，笔者发现，这完全是管理上的失误。在向东行驶到建国门丁字路口的通道出口处，设有一盏红绿灯，上有标识不得左拐，也就是由西向东的车辆不准进入建国门。既然如此，还有必要在此设置红绿灯吗？只需在安东街、安西街等路口同样设置禁止左拐的标识，左拐车辆需向东调头绕行，该路段不就“缓堵保畅”了吗？

同理，唐延路是双向分离路段，马路修得也不可谓不宽，但那里高峰时段却总是堵车，而且堵得人心发慌。为什么？就因为一二百米一个路口，一个路口一盏红绿灯，且时间超长。如此宽绰的主干道，为什么就不能在东西路口全部设置禁左拐标识，所有车辆右拐绕行，既节约了资源，亦可减少车辆怠速时所产生的大量尾气，这一点我们应该好好学习香港的交通管理手段。

不可否认，我们在管理上一直存在着一种惯性思维，似乎搞管理的不出手就体现不出管理来，权力就仿佛真空般地失去了重量。就城市交通管理而言，与欧美国家逐渐消弭着红绿灯相反，我们却在不断地增加，且逢路口便装，貌似缓堵，实则不畅。原本可以因势利导的管理手段，却非得张牙舞爪地矗在那里，以弱智对付弱智，以贼心揣度贼手。说句不客气的话，我们的许多管理理念，往往是打着为人民服务的旗号在干蠢事。