韩国职业教育的探索

文/邵浩

韩国职业教育的探索

文/邵浩

上世纪70年代，韩国人均国民收入仅为650美元，2015年预计将达到3万美元。国土小、人口少的韩国如何从经济小国发展为经济强国，究其原因，除适当调整国家经济发展战略，重视引进先进技术，更为重要的是韩国在经济发展的各个阶段，积极开发人才资源，特别是通过发展职业教育，培养了大批高素质、适应性强的应用人才。

2015年6月9日，首届“中韩职业教育合作发展论坛”在北京友谊宾馆举行。这场由中国国家外国专家局与韩国职业能力开发院主办，中国国际人才交流基金会与韩中文化经济友好协会共同承办的论坛，邀请了来自中韩两国的职业教育专家50余人，就职业教育办学、电子科技、美容美发、插花等方面的人才培养展开了交流和探讨。

韩国职业能力开发院国际合作中心所长、经济学博士李南哲在发言中介绍，韩国人深受儒家思想的影响，非常重视教育。美国总统奥巴马也曾在演讲时表示：“在韩国，教师是国家的建设者。”

韩国制定职业教育政策的核心是产学结合。发展职业教育最终是为了满足产业发展的需要，因此做职业教育培训时要与产业需求紧密联系。

特性化高中：“订单式”教育

韩国政府于2008年推出了创新性职业高中的设想：以培养低熟练技能型人才为目的，建立创新型职业高中，而这其中又分为特性化高中和麦斯特（Meister）高中。

特性化高中涵盖农业、制造、设计、计算机、旅游、漫画、美容等行业，培养学生的基础职业能力，实施“订单式”教育，即学校和企业共同制订人才培养计划，签订用人合同，利用双方的资源，共同负责人才培养和就业全过程。学生会赴企业现场实习以及现场实操，而学校也会向优秀学生提供海外的就业机会。

作为职业教育机构，若特性化高中无法维持一定的条件，也可以向教育部申请转换为普通高中。

麦斯特高中：精英职教学校

特性化高中是为了培养基础职业能力，而麦斯特高中的目标则是培育少数精英职业技能人才。麦斯特高中由韩国教育部全额投资，特性化高中达到标准后可作为麦斯特高中建校。

2013年，韩国共建成麦斯特高中38所。学校根据企业需求，设置相关课程培养专业人才，而企业也会提供设备、企业技术专家授课和就业等方面的支持。

一个典范是三星电子跟麦斯特高中建立的合作关系。学校根据三星电子的需求专门培养人才，并按照三星最新的需求在学校设立相关教育课程。而三星公司的相关设施设备也会赠送给麦斯特高中，企业相关技术专家也会来学校授课，学生毕业后也大都会去三星电子就业。正是这种产学结合的特点，使得麦斯特高中就业率非常高，达到92%。

韩国职业教育主要以政府主导、产学结合、企业参与的形式展开，这种模式既满足了市场需求，也保证了职业教育的高就业率。在当前经济不景气的韩国，职业教育就业率高达80%以上。

多学科工学院：专向企业负责制

对于高学历预备就业人员、失业人员等，劳动部负责进行在公立学校体系外开展职业培训。

公共职业培训由劳动部下属的韩国产业人力公团进行管理，并建立专业培训机构多学科工学院。多学科工学院的一大优势是“企业专担制”，即教授专门向企业负责的一种制度。通过“企业专担制”，每位教授专门负责管理10所企业的职业培训。而工学院因此可以实现韩国8万多个企业中所需的职业教育培训。

在韩国，大学升学率达70%以上，高等教育已成为大众教育。但从1995-2012年韩国教育开发院的数据发展趋势来看，韩国普遍存在着升学率高、就业率低的问题。根据2014年韩国教育部大学信息公示上显示，多学科工学院就业率为85.8%，远高于4年制本科大学就业率 54.8%。

韩国美容教育

受近年来“韩流”文化输出与影视行业的影响，韩国的美容产业飞速成长。

韩国在第18届国家竞争力强化委员会上即提出“提高美容产业竞争力” 为主题的方案，其中包括培养专业人才、建立美容扶持中心、组建美容产业园地、打造海外出口产业、吸引美容观光客等美容产业的综合性、系统性的振兴方案，并颁布《美容产业振兴法(案)》，计划将美容产业打造为韩国战略型产业。

韩国贞华艺术大学美容系主任蔡善淑介绍说，2005-2011年，韩国美容产业规模增长了46%，如今，韩国美容服务业人员需求平均以每年8.1%的速度增长，2015年预计从业人员达到19.76万人。此外，目前有很多韩国美容连锁企业已进军中国市场。

由世界美容协会举办的Hair World是世界上最具权威的国际美容竞技大赛，1947年在法国巴黎成功举办首届大赛，被称之为世界美容界的奥林匹克。韩国在2014年Hair World大赛中获得综合组第一名，并计划举办 2016年Hair World大赛。

贞华艺术大学源于1951年成立的首尔美容专业学院，是韩国第一所美容高等技术学校，至今已有60多年的历史。学校2013年开始实施“贞华认证项目”，该项目是除正规课程时间外的300小时非正规课程，由学校与企业共同参与，学生可以得到相关实习经验，更有成为企业的正式员工的机会。

谈及美容教育在中国的发展，蔡善淑建议：中国如果将美容教育课程发展为系统性项目，同时将其进行标准化管理的话，美容产业将首先成为职业教育领域重大的转换点。

中韩合作：“人才就是希望”

李龙淳是韩国职业能力开发院的第七位院长，他提出了一句代表韩国职业能力开发院发展方向的标语——“人才就是希望”，强调只有人才开发才是提高国家竞争力的唯一方式。

近年来，韩国美容产业飞速成长，众多美容品牌进军中国市场

中韩两国1995年签署了教育交流协议，开展人员互访、培训、讲座和举办国际学术会议等。但是，职业教育培训领域的交流合作还有待进一步拓展。

李龙淳在接受《国际人才交流》采访时预测，未来中韩职业教育合作将紧紧围绕两国经贸发展热点和重点展开，特别是中国政府开始希望韩国企业与中国企业在新技术领域进行合作，并希望韩国企业积极在中西部地区进行投资。

三星数据研发中心、三星电子研发中心等项目先后落户西安高新区就是一个很好的例证。西安三星数据研发中心，是三星数据系统集团仅次于北京的中国第二大全球开发中心，主要从事集团内部的全球外包项目，将发展成为三星在全球范围内核心的研发机构。2015年，研发中心预计将带动超过1300名高端人才就业。

“中国有着很大的市场，人力资源非常丰富，特别是基础科学人才也得到了国际上非常好的评价。而韩国在产业国际竞争力、技术产业化、资本等方面的评价也十分高。如果两国在相互擅长的领域开展合作交流的话，会将合作发展到崭新的高度。”面对未来中韩在多种领域的合作，李龙淳院长充满了信心。