浅析农村微型面包车事故防范对策

文 李 文

浅析农村微型面包车事故防范对策

文 李 文

长期以来，一些农村面包车驾驶人交通安全意识淡薄，面包车超员超速、乱停乱放、不按时年检、非法营运等现象突出。尤其是节假日，面包车充当营运客车，严重超员，容易诱发交通事故,给人民群众生命财产安全带来极大的危害。加强农村地区微型面包车交通安全管理，全力预防涉及面包车的重特大道路交通事故，已成为当前公安交通管理部门日常工作的重中之重。

打击治理微型面包车存在的困难和问题

面包车“游击战”能力较强。面包车驾驶员经验丰富，利用农村道路复杂、远离城市管理中心的特点，擅长与交警、运管等执法人员打游击战，采取绕道、打时间差等手段逃避检查。

面包车违法行为具有很强的隐蔽性。在所有面包车中，绝大多数都在车窗上贴了深色反光贴膜，使得在车外根本无法看清车内情况，这在很大程度上给执法工作带来困难；非法营运难以辨认及取证。另外，非法营运的面包车一般都与家用面包车没什么区别，难以辨认。许多非法营运者以接家人、接朋友等名义揽客，乘客大多为本乡本土的，民警查处时，不愿得罪驾驶人，如果不遇到交通事故而牵扯损害赔偿问题，也为之包庇，不会轻易承认付钱乘车，所以，此类违法行为查处较为困难。

驾驶人安全教育难度大。微型面包车大多为私家车，驾驶人遍布城市乡村、各家各户，集中开展安全教育困难；“面包车”主要用户群体集中在务工、小生意经营者和乡镇非法客运者当中，他们接受法律法规宣传的机会、渠道有限，游离于常规的交通安全宣传教育覆盖面外，安全意识不高。

预防农村面包车发生重大交通事故的对策

农村面包车交通安全问题的存在涉及到很多方面，并不是依靠公安交警部门一己之力就能解决的，这必须要依托当地党委政府、相关职能部门的相互配合，把农村面包车管理工作作为一项促进农村道路交通安全管理和发展的主要内容来抓，并且要形成“政府主导、部门联动、齐抓共管、共同防范”的社会化道路交通安全管理工作模式才能走出“农村面包车是短板”的这个困局。

整合监管力量，形成齐抓共管。农村微型面包车的交通安全管理事关和谐稳定，与社会主义新农村建设密切相关，各级部门必须对微型面包车交通安全管理高度重视，结合当前微型面包车交通安全形势，积极研究探讨新形势下做好微型面包车交通安全管理工作的新途径、新方法，使其适应当前经济和社会发展的需要。公安、交通、安监、工商等职能部门在道路交通安全管理工作中要充分发挥各自职能作用，立足本职、发挥职能，强化配合、互助协作，形成微型面包车交通安全管理合力，做好道路交通安全管理工作，为群众创造良好的道路交通安全环境。

提高路面管控，严惩交通违法。公安交管部门作为道路交通安全管理工作的主力军，在道路交通安全管理工作中，要切实履行职能，最大限度的把交警的警力向路面转移，提高道路见警率和民警的管事率。一是以农村乡镇道路为主战场，将警力尽可能多的投入农村路段，以重点查处短途客运车辆、面包车无证驾驶、酒后驾驶、无牌无证、超员、超速、改装车辆、不年检、非法营运等严重交通违法行为为目标，做到一查到底，绝不姑息迁就，确保主战场工作取得实效，形成严管高压的态势，杜绝涉及面包车的道路交通事故。二是与乡镇、派出所等相关部门联动，充分发挥各部门的优势，根据农村地区风俗习惯，在节假日、赶集日等重要时期加强对微型面包车进出要道、危险复杂路段等重点道路开展定点排查工作，形成严管严查态势。同时，在恶劣天气期间，要落实好勤务安排，切实加强值班执勤，提高指挥调度能力，全力做好交通应急管理工作。

治理道路隐患，保障安全通行。交警、安监、交通等部门要经常性对辖区道路进行排查，全面掌握基本状况，提请政府和相关部门、乡镇政府落实有效措施，进一步加强道路交通标志标线的设置工作，新建、改建、扩建公路时，要按照有关法规和国家标准，同步设计、施划、验收交通标志标线、波形防护栏、防撞墙、强制减速带、隔离栏等交通安全设施，设计、施划、验收的各个环节要有公安交通管理部门参与论证；同时，应积极完善现有道路需要增设的交通安全设施，整改各类道路安全隐患，保障车辆安全通行条件，全力保护群众生命财产安全。

坚持科技强警，提高科技管理水平。推动政府协调交通部门加大微型客车科技和信息化技术的运用，安装卫星定位系统和车载视频监控装置，并对已安装GPS卫星监控设备的车辆是否保证了GPS卫星监控设备正常运行和正确使用、是否损坏设备等行为进行检查，逐步将其是否安装使用GPS监控系统纳入车辆检验范围，预防微型客车超员和人货混装行为。二是利用交管部门现有的监控设备资源，加强对乡镇重点路段面包车交通违法行为的监控设备监测，扩大监控范围，且随着农村交通的不断发展，持续加大科技资金投入，强化农村地区县乡道路的监控等措施，有力于缓解警力监控不到位的问题，提高面包车违法查处效率。

加强宣传教育，提高交通安全意识。道路交通安全教育为“根本”，只有人的素质和意识提高了，交通违法才能减少，交通事故也才会减少。交警部门在开展交通安全宣传教育工作中，要紧密结合文明交通行动计划，深入开展“五进”活动，到辖区单位、社区、企业等“面包车”比较多集中的地方，采取发放交通宣传单、播放交通安全警示教育片等多种宣传教育方式，宣传超员行驶的严重危害，通过有力的宣传教育，增强“面包车”驾驶人的法制观念，提高交通安全意识。同时，充分借助电视、广播、网络、报刊等媒体大力曝光微型面包车严重交通违法行为、面包车典型交通事故案例等，进一步加大教育力度，提高广大交通参与者的安全意识。引导广大群众自觉遵守“六大文明交通行为”、摒弃“六大交通陋习”，抵制“六大危险驾驶行为”，切实做到文明出行、安全出行。

总之，加强农村地区面包车的安全管理工作应当引起各职能部门的高度重视，坚持“政府主导、部门配合、多警联动、齐抓共管”的安全管理机制，扎实有效地促进农村地区面包车的安全管理工作健康发展，努力预防和遏制重特大交通事故的发生，有效维护人民群众的生命、财产安全，为百姓安居乐业营造“安全、便捷、畅通”的道路交通安全环境。