推进湖州文化创意与设计服务产业发展体系建设的对策研究

孙斌

[摘要]文化创意与设计服务产业已成为湖州文化产业发展的重要组成部分，体系建设亦趋于完善，广告业、软件开发、建筑、景观设计、服装设计及展示推广等优势产业进一步增强，动漫游戏、数字出版、移动多媒体、电子竞技等新兴文化创意产业培育壮大；整体实力和区域竞争力显著增强，在浙江省的整体地位得到较大提升。文章结合相应研究对湖州相关产业体系建设献计献策。

[关键词]湖州；文化创意产业；设计服务产业；体系构建；对策

中图分类号：G123

一、加强引导，提高知名度

（一）提高湖州整体的文化创意与设计服务产业的认知度

目前当地群众对于该领域的认知度不够，消费力不高，结合上述问题我们应该加大宣传力度，强化品牌效应。文化源于传承，我们在宣传湖州传统文化精髓的同时，适时注入创新性元素，多借鉴创意思维及周边发达城市的实例来刺激认知度的普及，使群众真切了解创新的本质和发展城市面貌的必要性。多引进一些大家耳熟能详的知名的品牌入驻当地文化产业市场，多办一些群众喜闻乐见的文化展演活动，细节人手，调动群情，让每一个湖州人都能为湖州的创新出谋划策。虽然目前很多小型文化创意与设计服务企业还没有看到湖州文化产业的春天，但我们坚信通过政府和有关部门的努力加之城市面貌的日新月异，势必带动相关产业向着更健康的方向发展。

（二）加强引导，完善扶持政策

制定出更加优惠的扶持政策，吸引企业、个人、社会团体等民间力量参与兴办文化创意及设计服务产业。重点是拓宽文化投资渠道，建立多元投入机制，鼓励非公有制经济以多种方式进入该领域，支持非文化性质的企业控股，鼓励民间资本对该类产业进行投资和经营，从而促进社会资金向文化创意与设计服务领域流动，从经济上实现全民推进该领域的体系建设及发展。

要不断完善推进文化创意与设计服务产业发展体系构建的政府纲领性政策，确保专项政策有效落实，建立健全财政、税收、金融等相关配套政策保障体系。对当地引领文化创意及设计服务产业发展的大企业大集团，应重点落实投融资政策、政府采购和财税政策，帮助解决其进一步发展壮大的资金瓶颈；对于有较好市场前景和社会效益的中小文化创意及设计服务企业，重点落实优惠贷款、贴息补助、直接资助、奖励、政府采购等优惠政策，做到“大小齐抓，分清主次，共融共建”，努力形成我市该类产业“百家争鸣、百花齐放”的发展格局。

二、整合资源，重视人才

（一）整合资源，提升产业竞争力和企业知名度

制定完善文化创意与设计服务资源的整体开发管理策略，统一协调不同管理系统和职能部门在资源的开发管理中的关系和作用，发挥地域优势和整体价值。整合全市文化资源，合理规划产业布局，充分利用各区县自身独有的资源优势，深入研究、论证、创造适合本地实际的文化创意及设计服务品牌。重点培育实力雄厚、竞争力强的文化创意与设计服务企业和集团，加强对现有企业的规模引导和政策扶持，多方协助共建发展。鼓励规模以上企业和集团间的并购、联合、重组，使之成为湖州该领域具有较强实力和竞争力的支柱品牌。加快文化与经济的有机融合，加大精品的创作力度，倾力打造地域特色浓郁、影响力巨大、知名度高的创意文化品牌。开展区县间的跨越式合作和集约化经营，拉长拓宽文化创意与设计服务产业链的纵深关系，开拓市场，增强竞争力。

（二）重视人才培养，强化保障机制

推进文化创意与设计服务产业发展体系建设的关键在于是否拥有一支高素质、高水准的专业人才队伍。要加强“双向”人才队伍的建设，既懂专业又了解市场。大力培养一批既熟悉文化创意与设计服务内涵，又了解产业发展动向的管理人才、文化经营人才、策划人才、产品开发及设计人才。通过培训、交流等方式，提升整个产业从业人员的素质，推进整体发展。充分挖掘民间艺人及手工艺者的作用，使民间文化资源与文化创意资源有机融合，通过人来实现文化的传承和衔接。逐步探索与地方高校合作，建立文化创意与设计服务产业人才培养基地，争取形成多层次，立体型的复合人才培养机制，将制定的规划和发展纲要融入到基础教育的教学大纲中，让在校生可以潜移默化地成为所需人才，为我市该体系的构建提供强有力的智力保障。

三、加强宣传，深入调研

（一）加快招商引资提升宣传力度

认真做好湖州各类文化创意产业园和企业的招商引资工作。鼓励园区和企业积极参加文化创意产业博览会、中国国际动漫节、文化创意与设计服务产业投融资洽谈会等各类展览会和赴外招商活动。要充分发挥我市的地域优势、政策优势和品牌优势，以地招商、以资源招商、以商带商、以情感招商，多管齐下。引进在行业内具有领军作用的优质企业，提高当地文创与设服产业的知名度和影响力。鼓励企业积极与市相关产业发展部门及招商部门进行对接，通过信息共享、资源共用、市场共联，形成合力推动该领域体系发展建设。

（二）加强监管考核机制及统计调研力度

产业发展体系建设是一个动态的过程，因此，要加强各区县间的合作，形成合力。做好我市文化创意与设计服务产业发展的统计、调研和监管活动。建议由我市有关部门牵头配合统计、工商、发改委、社科联、科技局等组成全市文化创意与设计服务产业监测小组。各区县结合自身隋况做好属地相关产业的规划监管，认真做好统计及产业发展调研数据整理工作。统计部门要按照湖州市的统一部署，建立起全市文化创意与设计服务产业统计监测制度，定期发布相关产业监测数据。跟踪评估文化创意与设计服务产业发展体系构建状况，结合区县不同企业的业态构成和发展规划量化考核发展进度。将该类产业体系建设纳入各区县总体经济目标考核体系，突出和强化对该领域产业发展规模、重点项目、示范基地和创建平台等重点内容的考核。

四、总结

湖州自古文化底蘊深厚，创新潜力巨大，湖州市全面贯彻落实国家和省市关于文化创意与设计服务产业体系建设发展的政策措施，深化相关体制改革，培育新型市场主体，设立产业发展专项资金，实施重点文化产业项目，建设文化创意产业基地，拓宽设计服务领域，致力建设创新型文化强市并取得了长足的进步。