事业单位档案管理的创新途径研究

王中玫

摘  要：随着现代社会的发展，事业单位档案管理工作对工作的有效进行起着重要的影响，但是目前事业单位的档案管理工作还存在着各种问题，如何制定有效的管理制度，发挥档案管理的作用，应该引起事业单位的高度重视。

关键词：事业单位;档案管理;面临的问题;解决办法

一、事业单位档案管理工作面临的困难

（一）事业单位档案管理制度不完善。目前，我国事业单位管理人员缺乏对档案管理工作不够重视，没有明确的档案管理业务流程和系统的管理制度，造成查找和调取档案时的不便。 有些单位的档案甚至存在虚假现象，档案本身的内容也不够真实有效，使得档案管理工作形同虚设，以上诸多问题，严重阻碍了单位档案管理工作的发展，无法有效发挥档案管理工作应有的作用。

（二）管理人员素质不高，缺乏管理意识。事业单位工作人员，对于档案管理工作关心程度不高，缺乏管理档案管理意识，导致档案管理工作水平低下，而且管理人员对于档案管理工作的态度不够端正，使得档案工作的作用不能正常发挥，从而制约了其他各项工作的顺利进行。

（三）事业单位不重视 档案管理工作。事业单位工作人员不重视档案管理工作，主要是因为大多数事业领导管理层对此项工作不够重视。关于档案管理工作，单位配备相应的硬件设施简陋，不注重档案管理工作人员专业培养，对档案管理工作的重要性认识不深，档案管理员由于没有经过科学系统地培训，缺乏管理知识，因此管理水平和管理素质不高。

（四）事业单位离职人员档案管理安排不合理。因为退休、寻求个人发展或者生病等各种原因而产生的离职是各单位都会面临的普遍现象，但是如何合理安排管理离职人员的档案，也是困扰事业单位的一个难题。有些事业单位，由于管理不善，在人员离职后交接不清，人档分离，出现数量不少的弃档和死档，使单位蒙受损失。

（五）没有规范化制作档案材料。现阶段，许多事业单位制作档案的材料都不规范。我国《干部人事档案材料收集归档规定》中明确规定了人事档案材料需使用16开或者国际标准A4公文用纸，但是许多单位都使用了不合格纸张，因此在整理档案时需要投入更多的精力去裁剪。这些既加大了档案管理的工作量，也影响了档案的美观程度。

（六）档案利用率低。现阶段的档案管理工作，往往只是收集工作，档案管理人员收到档案材料后，并没有进行进一步的管理工作，而只是单一地进行保存。档案的内容只涉及到简单的基本方面，可供利用和查询的内容十分有限。因此不能体现档案的价值，档案管理工作被动，档案的利用率也很低。

二、如何采取的有效办法应对事业单位档案管理问题

（一）完善事业单位档案管理制度。针对事业单位档案管理制度不完善的现状，我国事业单位应建立完善有关管理制度作为改进档案管理工作的重点。我国事业单位现阶段档案管理水平非常有限，通过建立合理有效的事业单位档案管理制度，制定健全的档案体系，规范相关管理规章细则，能够有效提升档案管理工作水平，提高档案利用率，从而促进事业单位的良好发展。

（二）事业单位要注重档案管理人员综合素质培养 。目前，大多数事业单位管理人员对档案管理工作不够重视，主要是因为管理意识淡漠，工作态度不够端正，对管理业务也不够了解。因此，对档案管理人员的培训十分必要。事业单位应针对档案管理人员的开展培训工作，增强档案管理工作者的正确观念，提高档案管理人员的专业素养和工作水平。

（三）注重档案管理工作科学化。随着计算机科技的发展和电脑的普及，电子化管理已经渗透到社会各个领域的。档案管理工作也毫不例外。事业单位应该合理利用现代化电子科学技术来进行管理档案工作。加大档案管理工作的硬件设备资金投入，并通过有效利用先进的设施，建立科学地档案归档形式，对档案进行妥善保管。

（四）合理安排档案管理者离职时的交接工作。由于各种原因，离职在所难免，但是离职人员交接工作十分重要，尤其是对档案管理人员的离职交接工作。事业单位要针对档案管理工作者的离职，做出明确的相关交接规定。档案管理工作者离职时，在及时妥善交接档案资料，及时解决出现的各种问题。

（五）重视基础管理，完善基础设施。档案管理的工作对事业单位的发展起着重要的作用，是事业单位不可缺失的工作内容，档案管理的最基本的要素，是存储档案资料的环境要适宜并保证档案的安全。要用专门的房间来保管档案资料。档案库房应该注意防火，防盗等。同时，随着电子化管理的深入，电子信息化管理作为档案管理的基础设施之一，要保证电子档的信息安全性和完整性，也是档案管理的基本管理工作。

（六）及时归纳和更新档案资料。在日常的工作中，人才的流转是不可避免的，因此事业单位档案管理工作也会相应地变化。档案管理工作人员，要定期整理归纳档案资料，出现人才流失和新员工加入时，要及时更新档案，并充实档案资料。通过不断完善档案管理制度，使档案管理的作用得到充分发挥，为事业单位的进步提供有效的服务。

参考文献：

[1] 项静瑶.浅谈事业单位档案管理信息化建设[J].科技资讯.2013（30）

[2] 李海珠;都蕾.试论事业单位档案管理的创新思路[J].今日中国论坛.2013（10）