安徽省高校室内体育场馆对外开放现状和经营管理研究

□韩明霞（合肥职业技术学院基础部安徽合肥230000）

安徽省高校室内体育场馆对外开放现状和经营管理研究

□韩明霞（合肥职业技术学院基础部安徽合肥230000）

本文通过研究和调查安微省高校室内体育馆对外开放现状，对其产生制约的影响因素进行了分析。同时与安微省高校的实际情况相结合，采用理论与实证相结合的方法，通过系统的分析，提出了体育馆对外开放和经营管理的对策和建议。

经营管理对外开放体育场馆安徽省

作为专业性场所，体育馆是为了满足大众体育消费、开展运动训练的各类运动场所的总称。目前，在各个高校内，集中了各类具有较高档次、完善设备的体育场馆，这样就形成了这样一个局面，很多高校体育馆除了大型活动和教学之外，很多都处于一种闲置状态，却又不得不投入一定的维护资金。对现有的体育馆进行利用和整合，对体育资源充分利用，是解决这一矛盾的关键。本文通过调查安徽省高校体育馆经营管理现状，提出了相应的改进措施，旨在为体育馆的开发和经营提供有价值的参考。

1、安徽省高校体育场馆对外开放与经营现状

本文抽取安徽省26所高校作为调查对象，主要是对场馆的管理模式、经营方式、开放时间、项目和场馆进行分析。

1.1、对外有偿开放程度不高

从调查数据显示，在26所高校中，选择有偿开放的学校占了50%，其余的都是将部分体育场馆无偿向社会开放。而衡量体育馆经营状况的一个重要标准，就是有偿开放。在被调查的高校中，选择全部对外有偿开放的，仅仅占25%，选择有偿对外开放一半左右的体育馆的学校，占了22.2%。为了不影响学校的正常教学，主要是在下午和晚上的时间段对外开放，一些学校甚至是在节假日对外开放。对外有偿经营的主要内容，主要集中在跆拳道、羽毛球等室内项目，而室外的羽毛球和乒乓球等项目，则基本是处于未开发状态。从经营者而言，这两个项目空间具有较高的利用率。而对消费者而言，能产生较好的健身效果，也更利于开展。此外，作为新兴的项目，跆拳道和网球等，也吸引了更多的人参与锻炼。

1.2、具有单一的对外经营模式

根据相关调查显示，安徽省高校体育场馆主要是采用本部门直接经营和对外租赁的模式。有8.33%的高校是选择与社会联营，而45.83%的选择本部门直接经营。由此可见，高校体育馆的还处于一种单一的初级经营的阶段。尽管学校自主经营还有很多优点，但也存在着很大的缺陷。首先，学校还不具备充足的人才进行学校体育场馆的经营和开发，不具备丰富市场运作经验。对理论和政策研究上，还不够深入。此外，由于需要投入资金进行自主经营，会使体育馆的财政负担加重。同时，由于对外开放，学校还要承担一定的风险。而由于专业化的运营操作欠缺，而不能最大化的利用资源。因此，对社会经营进行依托，是高校体育馆发展的必然趋势。

1.3、体育场地缺乏经营管理人才

目前，高校体育场地多数都是由国家投资兴建，其社会公益性质极强。由此决定了高校体育场地不能完全转变为体育经营实体，不能真正的实现自主经营、自我管理。由于这种公益性质，高校体育场地的管理手段必须实施产业化和多样化。通过对产业管理理念的引入，而使其产业经营方法更加突出，以实现对资源的有效配置。而相关调查显示，安徽省高校多数都是由体育教师管理体育场地，他们拥有一定的体育训练经验和体育知识，是潜在的从事管理和体育指导的专业人才，而他们对于商业运作技巧和体育商贸知识却是很少了解，科学的经营方法欠缺，无法有效配置体育资源。由此可见，安徽省高校体育经营管理人才严重匮乏。从表1可见高校体育场地管理者类别：

表1 为高校体育场地管理者类别情况

1.4、体育场地没有建立健全的规章和管理制度

管理活动实施具体是依靠体育场地的规章制度，它对管理的效益产生了直接的影响。调查显示，安徽省高校体育场地的规章制度包括了安全管理、设备维护、开放时间等等。纵观其整体结构，尽管有着比较齐全的制度和规章，但还有许多地方不尽人意。如少数高校因为有较差的场地条件和较小的场地面积，因此没有对管理制度和规章进行制定。而高校自行制定或者是已经制定的规章，管理规范没有统一，同时缺乏政府法律保护和法规的支持，整体的运行状态是低效率和低水平。尽管以书面形式规定了场地的规章制度，但还有待于进一步改善其实用性和科学性，而目前的管理制度对管理实践缺乏有效的引导，同时相应的监督机制匮乏。所以从整体上看，安徽省高校体育场馆的规章制度还处于不完善和不规范状态。

2、安徽省高校体育场馆对外开放和经营管理的实施对策

2.1、提高认识、转变观念

实施对外开放，不单单能给高校体育馆带来一定的维护和维修费用，同时还能带来不可估量的社会效益。体育馆长期进行对外开放，能够对当前骤增的体育人口与体育馆设施不足的矛盾进行有效缓解，同时还能对周边社区群众健身需求给予满足。

2.2、健全机制、完善制度

调查显示，目前高校还没有形成一个较为规范的法规约束对外开放经营模式。所以，促进高校体育馆有序和长期发展的重要基础，就是建立和健全规章制度。在对外开放和管理上，安徽省高校还没有建立完善的制度，如确定管理体制、设置管理人员、对管理办法、收费标准、开放的范围和时间进行统一，如果在这些方面没有清晰的责、权和利，则不会有效保障高校体育馆的持续开放。

2.3、积极推广、加大宣传

在对外开放的过程中，高校体育馆为了扩大影响力，需加大宣传力度，将更多的体育消费者吸引过来。通过有效的结合高校体育和社会体育，而将高校体育馆的多元化功能最大限度的发挥出来，创造出更大的经济效益。

2.4、节能创收、优化资源

由于承担着特殊的责任和社会角色，高校体育馆的重要任务，是服务于高校的课外锻炼和体育教学，因此在追求经济效益的同时，高校体育馆还应追求最大化的社会效益，对服务社会的公益性特征予以体现。在对正常的体育教学秩序给予保障的前提下，高校体育馆应对现有的体育馆充分利用，与不同的时间段相结合，向不同的人群开放，使体育馆的社会效益和经济效益得到最大程度的提升。

2.5、培养高质量的经营人才，加强经营管理

高校体育场馆的管理人员必须具备相应训练经验和体育专业知识，同时还要掌握一定的运作技巧和商贸知识，能够灵活运用各种产业经营方法，能有效配置各种资源。在经营方面，与市场需求相结合，寻求高校的资金支持，对各种经营项目不断丰富，采用灵活的方式，吸引社会群体和广大学生积极参与体育消费。

3、结论

本文采用问卷调查法等方式，对安微省高校体育馆的对外开放和经营状况进行了调查和分析。相关调查数据显示，安微省高校体育馆主要问题是具有比较落后和单一的经营模式，较低的对外开放程度。为了使以上问题得到更好的解决，本文提出了有针对性的建议，希望能对安徽高校体育馆可持续发展提供借鉴和参考。

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安徽省体育局2015年度体育社会科学研究重点项目学校体育场地对外开放现状及政策研究（项目编号：ASS201529）]