政府到底应该如何支持孵化

文/战略咨询师吴鹏、宋德勇

政府到底应该如何支持孵化

文/战略咨询师吴鹏、宋德勇

原来孵化器为企业提供办公场地、提供注册服务、提供资金支持、提供沟通机会。而在互联网时代，这些方面的服务已经不能够满足创业者和投资者的需求。

虽然孵化器这个名词此前并没有为大众所熟知，但是中国实际上已经有一个规模庞大的孵化器体系。今天这股创新创业浪潮需要充分汲取原有孵化器的经验，并将这一经验扩展到其他领域。

为什么突然冒出这么多新孵化器

自1987年6月我国第一家孵化器武汉东湖新技术创业中心成立至今，孵化器在国内已走过26个年头，在这其中国家层面对孵化器的政策扶持及税收减免使得全国范围内孵化期数量骤增，孵化器数量由2005年534家增至2015的1500家，复合增长率高达116%。

虽然有这么多，但除了科技口其他人都没听过；最近两年冒出来的3W咖啡、车库咖啡，1898咖啡，虽然最开始并不是以孵化器知名，但是最后却行使了很多孵化器的功能，最后被追认为新型孵化器。这是为什么？

形式变了，需求也变了。原来孵化器为企业提供办公场地、提供注册服务、提供资金支持、提供沟通机会。而在互联网时代，这些方面的服务已经不能够满足创业者和投资者的需求。他们需要交流，需要跨界，需要线上线下互动。

什么地方能够吸引年轻人，什么地方好玩，什么地方方便？什么地方就能够形成聚集。比如3W，最开始就是群友聚会找地方，原来定好的咖啡馆临时变卦，许单单一气之下，自己动了开咖啡的念头，由此一步步走下来。这和传统咖啡馆不同，不是先选地方再找客户，而是需求已经存在找地方。北大1898咖啡也是这样，先是基于校友创业联合会，有办活动的需求，所以才有了这个地方。

这种需求的转变是政府在支持这类孵化器的时候需要注意的地方，有没有真实的需求和人群，是这类孵化器靠谱的第一标准。怎么检验呢？其实也不难，如果没有政府的支持他们自己能不能活？比如3W，这种孵化器建设起来完全是市场行为，比如1898咖啡，没有用政府投钱。对于这类自己有生存能力的孵化器，相反应该大力支持。

如何向高科技之外的领域扩展？

今天一说起孵化器、一说起创新就是互联网、就是高新科技。但是实际上更大的需求在于要带动传统产业转型升级，从空间上要从高新区扩展到全局，从行业上从信息技术到信息技术与传统产业的结合，从效果上，高新科技需要的人是少的，只有实现了与传统行业、与传统服务业的结合，才能带动大量就业。

比如物流业的发展带动了快递，那下一步O2O的服务也将带动大量就业。其实说白了，在政府的目标上，应该摆就业的目标摆在是否是高新技术的目标之前，进一步放宽支持的范围。

比如说农业领域，有没有机会？农业电商怎么做？有机农业的市场怎么做？灌溉体系、现代农业、农业旅游，这些都是大量与新的商业模式，与新的互联网技术、与新技术和新投资能结合起来的，目前被重视得还不够，还都是瞄准互联网，这个在政府下一步的支持中应该得到改变。

政府能不能直接投钱？

要想促进创业创新，长远来看需要鼓励一种文化，形成一种氛围，而不只是建了多少孵化面积。但偏偏硬件上的事情是政府擅长的，而软件上的则要靠市场慢慢培育，靠自然生成。

政府能直接去投钱吗？初步看上去是有问题的。因为作为市场化的风投来说，他遵循着大数法则，十个项目中有一个成功就能保本，有两个成功就能赚钱，其它不能成功的也挺自然的，这个过程中也能检验出创业者是否靠谱，靠谱的继续支持，不靠谱的打入黑名单。但也就这样，损失就认了。但是对于官方的投资机构则不一样，投资要评估，退出也要评估，成功了没有人说你好，失败了有人找你麻烦，很难说清楚为什么投他，因为有的时候投资就是投人，投人就是找感觉，这事情你怎么说。

我们跟一个国内一流的国营孵化器的投资公司老总交流，他说了一个特别哭笑不得的事情，一个他们投资的企业要上新三板了，他们作为股东要退出。结果就是这个退出的协议找不到主管部门来审批，一度是在学校，后来划到国资委，从区里找到市里，批了小一年批不完，这不是开玩笑吗。但这就是在中国最为发达的城市所发生的故事。这还是投资成功的时候，要是失败了就更麻烦。而对于科技转化过程、创业孵化过程中的投资，实际上失败的比率要高过成功的比例。

这样的事情政府来投资就容易说不清楚。那么政府应该做什么呢？应该在制度上松绑。

比如众筹，鼓励了不少创新，但是很多人特别担心被列为非法集资。因为他们说得很明白，赚不到钱不要紧，把自己搞进去就划不来了。而翻开《激荡三十年》，政府鼓励在前，风向变了翻脸如翻书的事情也不是没有。

杨勇在讲众筹项目特别吸引人的一点就是宽容失败，硅谷精神很重要的一点就是宽容失败，中国人一失败翻身特别不容易，但是在这种组织里，因为这些股东本身都是从失败中走过来的，他会很正确地看待失败，所以你失败之后，别人并不会看不起你，反过来会安慰你，所以实际上是在小范围内塑造了一个硅谷的小环境。如果中国有1万个新众筹咖啡馆的时候，某种意义上就解决了一个创新创业文化的问题。

调动这么大一个国家，有的时候是需要一些运动式的做法，要不然总理都指挥不动处长，你说其他人能咋办？所以这场支持创新创业的浪潮，无论从方向上还是目标上都是没有问题的，关键在于方式与方法，而已有的经验尤为值得借鉴！