以工程教育专业认证及评估引领教育教学评价技术的提升

左晶+周探伟+刘丽君+康徐伟+钟辉

摘要：随着工程教育专业认证在高校的逐步实施和不断深入，以学生为中心，以培养目标和毕业要求为导向，学生学习效果和能力提升为目标的教学评价体系趋向精准化、全面化、科学化。基于毕业生跟踪反馈和社会评价机制的专业教学质量的持续改进和提高，以及教学基本状态数据的常态监测成为教学质量保障的重要手段。

关键词：教学评价；持续改进；监控机制；跟踪反馈

中图分类号：G642.41 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）27-0174-02

近年来，高等教育迅速而广泛的发展使得高等教育质量受到学校、政府、社会的高度重视。高等教育内部质量评价、教学评估、专业评估与认证已经成为保证高等教育质量的重要手段。就目前情况看，以人才培养目标、教育教学条件、教师水平、教学方法为指标的教育教学评价随着市场经济的发展不断以新的内容被诠释，以新的形式呈现。科学的教育评价是人才培养目标顺利实现的保证，评价对象要体现多元化，要对学习质量、教育质量、管理质量进行动态综合考核考查，并注重把对学的评价转向对教与学的共同评价，从注重结果转向注重过程的评价。以客观反映情况，发现问题，为今后的改进提供科学依据和参考。

工程教育专业认证制度较好地协调了高等教育内部以及高等教育与政府、社会之间的关系，是高校自我管理的重要手段和维护学术价值的重要力量。我国的工程教育认证由于高等教育历史短、受教育人群庞大、教育资源配置不均衡、需求多样性的特点，因此在认识、方法、路径、实施上还处于探索阶段。2013年，第二期工程教育专业认证培训会上，教育部评估中心主任、中国工程教育认证协会副理事长兼秘书长吴岩指出，以院校评估、专业认证及评估、国际评估和教学基本状态数据常态监测为主要内容的“五位一体”的评估制度，是中国特色高等教育质量保障体系的重要内容，是提高高等教育质量的重要抓手；专业认证是“五位一体”评估制度的重要组成部分，是工程教育保障质量的重要举措，对于深化高等工程教育改革、提高教育质量具有重要作用。贯穿持续改进和自我提高理念的专业认证以毕业生跟踪反馈和社会评价为机制，结合其他评估手段，正在逐步引导教育教学评价走向科学化、规范化、市场化。

一、传统的教学评价成为教学质量提高与发展的桎梏

1.传统教学评价制度、内容未能涉及教学过程的微观机制。目前，各高校都有一套相对独立和完整的教育教学评价体系。教学评价的方式，主要是学生评价、教师自我评价、同行专家评价、管理者评价和其他评教活动。评价方法以定性、定量相结合的方法，较为成熟的定量研究方法有方法层次分析法、数据包络分析法、模糊综合分析法。主要评价内容，包括以教学目标、教学内容、教学方法和教学效果为指标的课堂教学评价，以考试成绩、试卷分析为观测点的课程评价；以问卷调查、座谈访谈为形式的教风、学风调查、以实验报告、设计说明书、论文（设计）的抽查、现场巡视为手段的实践教学评价。虽然教学评价在一定程度上保证教学秩序和教学内容的有序进行，发挥了教学质量监控的作用，但是随着对高校人才培养要求的不断提高和对学习本质认识的深入，传统的高等学校教学及其评估体系受到越来越多的质疑。

2.实践教学内容的质量评价体系薄弱。长期以来，教学评价存在重理论、轻实践，重知识、轻能力，重结果、轻过程的现象。实践教学评价手段和方法主要依靠单一的实验、实训报告，实训教师的评分等。随着实践教学的重要性日益突出，建立科学的实践教学质量评价系统是加强本科工程教育实践教学管理和提高实践教学质量的重要举措。实践教学模式因缺乏科学有效的评价体系而无法及时有效地对实践教学效果进行反馈。实践教学模式改革和实践教学质量评价二者之间的关系从理论上讲，本来是可以互相印证和互相促进的，然而在具体的实践过程中，他们却受不到同等的关注，变成了轻重不一、高低不平的关系。

3.缺乏教学质量的信息反馈途径和机制。尽管存在着一系列的教育评价制度，但在具体的执行过程中仍存在严重的“有法不依”现象。教学评价流于形式，学生座谈会和信息反馈制度对学校教育教学评价有积极的促进作用，但是问题和意见的深入调查和反馈解决却无人问津。作为教学管理者和执行者，他们未能将受教育者知识、能力、素质提高的思想贯穿于教育教学评价和教学质量改革建设中，更关注于评估结果的成绩和教学改革项目立项所带来的社会声誉和经济资源。教学质量建设在一定程度上被赋予了工具性的价值，进行质量建设的目的不在于教学质量本身，而是质量建设所带来的附加意义。

二、专业认证和评估促进教学评价的科学化、规范化

1.形成教学评价的跟踪反馈和持续改进的良性循环。社会对教育的需求是不断变化的，社会环境不断在变化，所以任何一个专业需要持续改进。高校开展专业建设和工程教育改革的根本目的是推动专业教育质量和人才培养质量的持续改进与提高，满足注册工程师的实际发展需要，为工程专业毕业生进入相关职业领域提供资格保证。工程教育认证制度本身贯穿了这种质量持续提高与改进的基本理念。专业必须对自身在标准要求的各个方面存在的问题有明确的认识和信息获取的途径，有明确的改进机制和措施，在进行跟踪反馈之后用于持续改进，从而实现教学质量从机制、制度、评价到结果、反馈、改进这一螺旋式的持续上升。

2.市场环境和和社会需求成为教育评价重要的组成内容。认证标准强调所设置的工程专业必须对学生在整个学习过程中的表现进行跟踪与评估，以保证学生毕业时具有一定的社会竞争力，达到专业培养目标的要求。同时，明确要求专业要建立毕业生跟踪反馈机制，学生毕业后的社会和市场评价成为评判其培养目标达成度的指标之一。毕业生离校后在工作岗位上所体现出来的知识、技能、思想品质、综合素质是对专业教育水平的印证和检验，因此，教育评价的过程应该延伸到学生离开学校在社会实践的过程。在市场经济条件下，教学质量是一种市场表现，忽略学生、社会需求，脱离市场环境和市场需求考察教学质量问题，特别是教学质量评价问题，很可能出现教学质量评价偏误。endprint

三、评价结果反馈与提升的具体措施

1.科学易操控的评价指标提升教学效果的根本。工程教育专业认证是合格评估，强调被认证专业“说、做、证”必须达成一致。所谓“说”，即说明，认证专业要明确自己的办学定位、培养目标、毕业要求等。“做”即实行，专业以培养目标和毕业要求为导向所实施的教学活动以及对学生整个学习过程中的全程跟踪与进程式评估措施与做法。“证”即证明，是专业为证明自身达到标准提供相关证明材料。对于培养目标和毕业要求的概念性表述要转换成可以判断的指标点，并将指标点逐项落实到教学活动并记录在案。专业应该具有的各种机制、制度、措施，最终都聚焦到执行和落实情况，所以科学易操控的指标是跟踪、评价与改进的根本。对于评价体系中的各项指标，应能进行信息采集和评价，进而得出明确结论，或者能给出符合实际的评价。

2.教育信息化是保证教育教学评价科学、合理的技术手段。目前，教育部已经启动了全国高校教学基本状态数据库系统的填报，该系统涵盖了学校基本信息、学校基本条件、学科专业、教师信息、人才培养、学生信息、教学管理与质量监控等7大类内容。除此之外，专业信息也十分翔实，如专业具有工程背景的教师比例、有实验的课程门数、独立设置的实验课程数、实验开出率、综合性设计性实验数、毕业设计（论文）中依托科研项目的比例、工程设计比例这些以往较为微观的指标数据，均已纳入到基本状态数据库中，该系统将成为教育部开展本科教学工作审核评估与合格评估的重要依据。

3.发挥评价结果对师生参与教学活动的发展促进作用。教学评价的最终目的是为了诊断和激励、调节和改进教学活动，促进被评价者的自身发展。诊断教学的质量和水平、成效和缺陷；激励学生的学习动机和热情，并丰富学习经验；促进教师教学的专业化与学术研究的职业化；依据反馈信息修订计划，调节教学行为；改进管理者对高等教育质量的“透明性”和“可问责性”。

四、结语

以坚持以学生中心的教育理念、目标导向的教育取向、持续改进的质量文化三个方面为抓手，工程教育专业认证正在推动和完善大学自身建立起来的质量保证体系，增强工程教育人才与产业发展的适应性，同时也在促进教育评价科学化、规范化、市场化、社会化的进一步延伸。工程教育专业认证带来人才培养模式、教学改革和管理的变革，人才培养从过去的知识本位转为能力本位，从能力本位转向发展健康人格与个性的全人教育。同时也在深刻地影响着教育理念的转变，教育不止是获取生存技能的一种手段，更成为提升人的精神的一种方式。

参考文献：

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