临沧市临翔区特岗教师生活现状调查

韦仕英

摘要：实施特设计划，是贯彻落实党的十七大精神，加强农村教师队伍建设，促进义务教育均衡发展的一个重大举措。本文通过对相关政策的把握，结合临沧市实际情况，对临翔区农村义务教育阶段学校的特岗教师的生活现状进行实地调查，并以此为基础提出解决特岗教师生活中出现问题的有效措施。

关键词：特岗教师；生活现状；措施

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）10-0075-02

2006年5月15日，教育部、财政部、人事部、中央编办联合发布的《农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施方案》中规定：“‘农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划（以下简称‘特岗计划）从2006年起，用5年的时间实施，特设岗位教师（以下简称‘特岗教师）聘期3年。”2010年5月，国务院审议并通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中明确提出：“继续实施农村义务教育学校教师特设岗位计划，吸引高校毕业生到农村从教”，并将其作为义务教育教师队伍建设工程的一项重要内容。特岗计划旨在促进城乡教育和谐发展，提高农村教育质量，特岗教师作为计划实施的主体，肩负着完成这一重大使命的职责，对今后农村地区教育的发展有着深远的影响，而这种影响正是存在于特岗教师日常工作的方方面面，因而特岗教师的生活状态理应成为人们关注的焦点。

一、调查对象的基本情况

本次调查涉及到临翔区10个乡镇64名特岗教师，从表1我们可以了解这64名特岗教师的基本情况：

二、临沧市临翔区特岗教师的生活现状

1.生活条件差。由于临沧市临翔区特殊的地理位置，各乡镇（街道）少数民族较多，特别是南美拉祜族乡、平村彝族傣族乡以少数民族为主，很多特岗教师与当地居民存在语言障碍，不适应当地的气候、饮食和生活习惯，不少特岗教师水土不服：腹泻、头痛、起疹子，严重影响了特岗教师的正常生活。此次调查显示只有18.75%的特岗教师比较适应当地生活，75%的特岗教师适应当地生活情况一般，而有6.25%的特岗教师不太适应当地生活。另外，由于学校之间的情况不同，特岗教师在校的生活条件也不同。以住宿来说，特岗教师通常由学校安排住宿，寝室里住一位教师的占34.38%，住两位教师的占56.25%，住三位教师的占6.25%。大多数特岗教师是住在办公室、教室或者是学校的临时仓库里，不通水电，缺少私人空间，生活极其不方便。

2.工资待遇低。自实施特岗计划以来，国家在不断地提高农村特岗教师的工资标准：2006年特岗教师的人均年工资为1.5万元，2007年特岗教师的人均年工资调整为18960元，2009年特岗教师的人均年工资调整为20540元，2012年特岗教师的人均年工资则调整至27000元（西部地区），但尽管如此，很多特岗教师还是对其经济收入满意度不高。选择“不满意”和“很不满意”的特岗教师占总特岗教师人数的31.25%，选择“一般”的特岗教师人数占68.75%，而选择“很满意”与“满意”的特岗教师人数为0。

3.生活方式选择余地少。在特岗教师的业余生活的调查中，有40.63%的特岗教师选择“待在宿舍看书、学习”；有31.25%的特岗教师选择了“回家”；有28.13%的特岗教师选择“和朋友出去玩”；有9.38%的特岗教师选择“其他”；有6.25%的特岗教师选择“家访”；而只有3.13%的特岗教师选择“睡大觉，醒来后无所事事”地度过周末。由此可以看出，大部分特岗教师的业余生活比较单一、无聊，尤其是对一些外地的特岗教师而言，人生地不熟，既远离家人又没有很多朋友，周末生活更显得无聊，不是在宿舍看看闲书、备备课，就是选择睡大觉打发时间。

4.受助情况一般。特岗教师中有部分来自外地，就算是临沧本地人大多数也是跨县区或跨乡镇。为了帮助特岗教师克服远离亲人的焦虑、语言交流的障碍、饮食习惯的差异，当地学校领导和同事经常与特岗教师交流谈心，了解他们的生活情况，力所能及地解决特岗教师的住宿、饮食等方面的困难，帮助特岗教师了解当地的民俗民风，使特岗教师尽快地融入到当地的生活中。56.25%的特岗教师经常在生活中得到过学校领导或同事的帮助，40.63%的特岗教师偶尔在生活中得到过学校领导或同事的帮助，只有3.13%的特岗教师基本没有得到过学校领导或同事的帮助。

三、改善临沧市临翔区特岗教师生活现状的措施

1.优化生活环境。安居才能乐业，为了能让特岗教师全身心投入教育教学工作，真正改变农村中小学的教育面貌，就必须解决好他们的生活问题。既然特岗教师最大的生活困难是气候不适应、住宿条件差、交通不便、娱乐设施缺乏，那么当地政府及学校就应重视这些问题，并在力所能及的情况下，及时给予解决。比如，气候不适应的问题可以通过身体调理克服，当地有很多中草药祛湿败火，学校可以请经验丰富的医生，在了解特岗教师的体质后，熬煮大锅药，帮助他们尽快适应当地的气候；住宿条件差的学校，可以把宿舍粉刷、修葺一下；交通不方便，可以和村委会联系，请村委会派人用摩托车将特岗教师接送到附近的车站，家住得远的特岗教师一般一学期才回家一次，所以不会太麻烦，如果是出公差就可以考虑用学校的车；娱乐设施缺乏，可以就地取材，当地的教师带着特岗教师走家串户，学习当地少数民族的乐器、文化，这样既能了解风俗人情便于尽快融入当地生活，又能丰富特岗教师的业余生活。

2.提高工资待遇。特岗教师的工资标准是国家统一制定调整的，但因各地经济情况悬殊，很多特岗教师除了工资之外，没有其他的经济来源，并且由于层层上报所导致的工资发放不及时的问题，影响了特岗教师的日常生活，这对刚参加工作的特岗教师而言，的确压力很大。当地政府应帮助特岗教师渡过这段“艰苦”的时期，能否每年在上报特岗教师需求情况及人数时，就向上级部门申请从财政中优先筹备好所需的特岗教师半年的工资，等国家拨款下来再进行销账，保障新入职的特岗教师能每月按时领到工资，并且第一时间办理好当年新进特岗教师的医疗保险、失业保险等社会福利手续，在国庆节、春节等重大节日，对特岗教师进行慰问。

3.加强校园文化建设。在调查中发现，特岗教师的业余生活非常乏味、枯燥、单一，为了解决这一问题，要充分利用学校资源，完善学校局域网、图书室、文体活动器材与场所的建设，开展形式多样的文娱活动，为特岗教师提供施展才艺的平台，丰富特岗教师的业余生活。

4.提升农村生活的适应力。特岗教师从繁华的都市来到较为偏远的农村，怀着失落和难以割舍的城市情结，对于农村生活有着一种天然的排斥感。农村恶劣的生活环境与特岗教师过高的生活期望值形成了巨大的反差，为此，要引导特岗教师面对现实，赋予合理的生活期望值，增加为农村服务的意识，鼓励他们以自己的文化学识融入农村，丰富农村文化，积极参与农村建设决策，开发农村人力资源，提高农民素质，以提升他们适应农村生活的能力。

5.注重人性关怀。古人云：道不远人。任何人类社会发展的大道理，都不应该忽略人的存在，都应该关心人、关爱人，具有人性的温馨和光辉。特岗教师需要的正是他人的关注与关怀，这种精神上的关爱有时胜过物质上的补偿。学校可以增派师资力量，分配适量工作，并尊重特岗教师的个性，给予他们发展的空间，以减少职业压力源，排除他们心理的创伤。在生活上，多提供便利，在学校食堂开设“教师窗口”，为饮食不习惯的特岗教师提供炊具、场所，多问一下他们近期的情况，有没有什么问题需要解决；在工作上，以老带新，让教学经验丰富的教师作为新入职特岗教师的督导，在遇到教学与学生管理上的难题时，能及时点拨，帮助他们顺利转化角色，挑起教学管理的大梁。对年轻有能力的特岗教师，不能打压，要根据其能力进行有效的提拔和重用，参与学校的决策和管理。

综上所述，鉴于特岗教师岗位的独特性及重要性，社会应给予更多的关注，让越来越多的人真正了解特岗教师这一群体，对于促进义务教育均衡发展、新农村建设以及人才强国战略的实施具有重要意义。

参考文献：

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