科学推进乡镇及村屯文化建设

王微

（黑龙江省鹤岗市群众艺术馆，黑龙江 鹤岗 154100）

科学推进乡镇及村屯文化建设

王微

（黑龙江省鹤岗市群众艺术馆，黑龙江 鹤岗 154100）

文化站是国家最基层的文化事业机构，是乡(镇)政府设立的全民所有制群众文化事业单位，是集群众文化、娱乐、体育、健身和农业科技普及为一体的农村文化中心，是普及和提高农村文化的阵地，所以科学推进乡镇综合文化站建设是一项系统工程。

乡镇综合文化站；科学推进；建设

实践证明，加强乡镇综合文化站建设必须以加快农村文明建设的重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，从地方的具体情况出发，坚持科学发展观，采取综合措施，促进农村文化站健康发展，为新农村文化建设注入新的活力，从而推进社会主义文化大发展，大繁荣。

一、开拓人才队伍建设的渠道和机制

随着社会和经济的发展，农民对文化要求将愈发旺盛。但农村文化建设始终存在着一定的问题，如我省某市所辖县及市区乡镇，共27个乡镇文化站，基本上一站一人，一人兼多职，管文化又管计划生育、妇联、共青团、普法等。如何解决这一问题，这个市在开拓人才队伍建设的渠道和机制上做了以下几点：一强化管理职能，把科学推进乡镇综合文化站建设纳入经济和社会发展规划，纳入政府重要议事日程，纳入乡(镇)级财政预算，纳入当地行政领导目标考核。同时开拓人才队伍建设的渠道，在社会上招聘人才，对招聘的人才全面考核，竞聘上岗，以岗定薪，同时，激活各项机制，给文化站长一定的人事管理权限和发展文化产业的空间；2是把乡镇有些单位合并起来，如文化站、党校、成为教育学校、计划生育宣传站、科普技校、法制教育宣传站等单位合并起来成立综合文化活动中心，把各方面的骨干组织起来，由乡镇党委齐抓共管，由文化中心主任主抓，从而走向建设新农村大文化的变革，使文化站成为农村文化的组织、辅导、培训、宣传、教育、科普活动中心。文化中心主任管理日常工作，实现财务统一管理，一切收入统一核算，在岗人员统一指挥。在此基础上成立各种专门小组，制定系统的培训、活动计划，使文化站由过去的活跃农民文化生活转化到全面提高农民综合素质上来。

二、乡、村、组三级农村文化网络建设思考

科学推进乡镇综合文化站建设，就要抓好乡、村、组三级农村文化网络建设，发挥现有设施，设备的同时，加强文化站龙头的辐射作用，在适宜的时候将工作重点由乡镇转为村落，加强村屯文化建设。

具体做法：一是工作力量上倾斜。乡镇文化站要在乡镇党委、政府支持下，在制定农村文化建设规划时，把村落文化建设摆在首位，单独列条并纳入其中，组织专门力量分管村屯文化建设，经常研究本乡镇村屯文化建设现状，找准存在问题，制定发展规划。同时，要将村屯文化建设的任务量化成硬指标。

二是文化设施完善。文化设施是一个村屯文明程度的重要标志，也是该村群众赖以开展活动、参加培训、展示自己精神风貌的主要场所。各地应利用现有条件，在不增加农民负担的情况下，集中使用，充分挖潜，办起多位一体的农村文化大院。使村屯公共活动场所不断充实内容，营造“以文化人”的良好社会氛围。

三是文化活动渗透。乡镇文化站凭借自己设施、设备、人才、专业和身份的优势、策划、组织一些全乡镇范围的群众欢迎的丰富多彩、快乐有益的文体活动，寓教于乐，从而达到以乡镇活动促全乡活动，以活动带基层群众的联动局面。在活动中，乡文化站要不失时机地组织文化专职干部采取分片包干的方法或采取专题专人的方法深入到村屯群众中，现场帮带，引导村屯开展思想文化道德建设的各种活动，培训新时尚，建设新文化、弘扬新道德、普及新知识、增强新文化对农民的召唤力或诱惑力，给人以精神上的感染，促进村级文化建设，为重建新时期的社会道德规范服务。

三、科学推进综合文化站建设的探索

（一）兴办集镇文化中心。

集镇文化中心是在乡政府领导下的文化、电影、广播、体育、图书、书店等企业单位的综合性事业机构，是在办好文化站的基础上建立起来的。文化站是办文化中心的基础。集镇文化中心建立起来，文化站是其中的主要力量，是核心，并通过文化中心，更好地发挥组织指导和辅导群众文化活动的作用。

（二）扶持边远地区农村文化专业户。

农村文化专业户，是指以农村家庭为基础，由家庭主要成员参加，利用自己的人力、物力、财力和智力，常年从事有偿服务的文化经营活动，其经营文化的收入成为家庭主要经济来源之一。有些市部分边远、偏僻的农村，分散少小型的文化专业户。所以市、县文化部门加强了对他们的领导管理和扶持。并协调集镇和边远地区村屯的关系，使集镇繁荣的文化直接影响到村屯，从而促进农村文化的发展。

（三）开展农民兴趣小组活动。

兴趣小组活动，指的是农民利用自己的自由支配时间开展一些满足个人精神文化生活和社会需求的活动。农民文化生活处于放任自流的状态，就给赌博造成可乘之机，所以在村屯开展农民兴趣小组活动非常必要。在消遣和娱乐时促进人与人之间的关系，交流思想，增强集体主义意识，提高农民文化素质和思想道德素质。

（四）抓好普及提高。

要科学推进综合文化站的建设，必须充分发挥城市文化先导作用和示范、引领、辐射作用，带动中小集镇，影响广大农村。用科学发展观，科学文化知识武装农民，使他们在文化活动中陶冶情操，提高综合素质。市艺术剧院，市群众艺术馆要经常举办文化下乡演出活动，文化企联姻下乡宣传演出活动，文化业务考核指导活动，农民文艺调演活动，用活动引导农民广泛参与，让他们在参与中吸收现代城市文化的精华。笔者深入乡镇调查说明，科学推进乡镇综合文化建设就要在乡(镇)文化走向城市文化过程中，不断注入新的内容，培养新的人才，焕发出自己的生机。所以说抓好普及与提高非常重要，地市、县两级群众艺术馆，文化馆要想充分发挥城市文化的示范作用，关键是抓好培训，重点是文化站长的培训，每年可举办一至二期乡镇文化站长培训班，农村文化骨干培训班，培训各类人才。培训班可以聘请省、市内外专家来讲课。培训中组织示范演出和艺术辅导。让接受培训的人接参与、亲自体检，从而提高培训质量。

综上所述，科学推进乡镇及村屯文化建设，就要开拓人才队伍建设的渠道和机制，抓好农村文化网络建设，把乡镇综合文化站建设工作落到实处，随着社会经济的发展和社会文明的进步，科学建设的乡镇文化站就会向雨后春笋遍布祖国各地，生机勃勃、欣欣向荣。

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