来自大悟的小康报告

□孝感市老促会 大悟县老促会

1952年，为纪念大悟山区人民在历次革命战争中的英雄业绩，位于大别山西端南麓，长江、淮河之间的礼山县更名为大悟县。

在脱贫致富问题上，大悟一直都受到国家、湖北省的关注。进入新千年后，大悟县2001年被列为国家新一轮扶贫开发工作重点县，2007年被列为湖北省唯一的全国“整村推进、连片开发”扶贫工作试点县，2009年被确定为湖北省脱贫奔小康试点县，2011年被列为大别山革命老区经济社会发展试验区。

湖北省老促会名誉会长王群（左一）、原副会长张忠俭（左二）同市、县老促会领导一起到大悟县吕王镇刘垸村董湾调研时同村干部交谈。

大悟县共启动实施了40个整村推进村、36个重点老区村的项目建设，实施扶贫搬迁783户，扶持农业产业化龙头企业36家。四年来，全县共减少农村贫困人口近8万人，贫困发生率降至23.7%。农村常住居民人均可支配收入达到7965元。

巨大的变化，是大悟县委县政府的清醒定位和合理规划：以产业扶贫为抓手，立足红色资源和高铁优势主打“红色旅游牌”；利用茶叶、油茶初具规模的优势主打“绿色产业牌”；用乡情、亲情、真情吸引成功人士主打“回归创业牌”，初步形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。

在看到大悟老区巨大变化的同时，我们也不能忽视在全面小康建设过程中，还有很多“贫困死角”要消灭。

特色：主打“红色旅游牌”

大悟经济正处于后发展地区加快发展的追赶期，后发优势突出，特别是旅游行业发展潜力巨大，借助于大悟县良好的区位优势和富集的旅游资源、旅游产品，围绕精品旅游线路，大悟旅游将面临新的机遇。

作为著名革命老区，这片红色土地上留下了众多的革命旧址，有国家级重点文物保护单位2处、省级重点文物保护单位4处、革命纪念地140多处。其中鄂豫边区革命烈士陵园被列为全国十大陵园，宣化店中原军区旧址和新四军第五师司令部旧址是全国100家红色旅游经典景区之一，徐海东大将亲属烈士陵园也于2010年6月份建成。

交通的发展，为大悟红色旅游的发展提供了机遇。随着“一铁、二高、三纵、三横”的大交通格局的建立，大悟县成为鄂东北交通枢纽。随之而来的是人流和客流。

大悟意识到这是旅游业突破性发展的关键时期。他们聘请全国顶尖团队编制全县旅游业发展总体规划，在规划中突出红色旅游，重点建设一批红色旅游精品项目，设计一批红色旅游产品，使红色旅游与绿色、古色、特色旅游等互为补充、相互促进。

悟峰山作为大悟县生态文化旅游区建设的龙头和示范，主打山、水、茶、寺的资源组合牌，发展都市农业、观光农业、庄园农业，形成茶山生态旅游区。

在龙潭湖红色休闲度假区，新四军第五师司令部旧址景区与芳畈龙潭湖景区联动开发。宣化店中原军区旧址景区工程则突出“中原突围”品牌，构建以红色旅游、户外拓展、乡村休闲为特色的中原红色旅游区。

在大悟，围绕双桥花山，夏店装八寨、九女潭、薰衣草农庄、大悟红叶,精心规划的5 条旅游精品线路，让游人既可以感受红色革命历史文化，又能欣赏大悟的秀山丽水，修心养性融入自然。

经验：回归创业与产业扶贫

绿色资源是老区奔小康重要依托，茶叶已经成为大悟农民收入的主要来源。

在大悟，农民经济收入主要还是外出打工。大新镇八口塘村外出创业成功的老板达20多人，其中资产过亿的老板4 个；近10年来，每年吸纳650多人务工。去年全村人均纯收入达到8000 元，其中打工收入占70%以上。

同时，产业扶贫是营造后发优势的先决条件。各地基本确立了“突出产业扶贫，增强造血功能，培植发展后劲，营造后发优势”的工作思路。

去年金墩村村“两委”引进外商成立仙人峰农业发展有限公司，租赁2000多亩山场种茶、流转1000 亩荒田种苗木，吸纳全村近100 名50 岁以上的人和剩余人员就近务工增加收入。

邱岗村2012年引进汉川老板周国华成立万红中药材合作社种中药，除60多名剩余劳动力就近打工增收外，还吸引部分外出打工劳动力回乡创业。去年，跟随村里5 位老板打工的劳动力由75%减少到60%。村集体也初步有了收入。

万寨村有10 名在外创业成功的大老板，每年吸纳本村400 名劳动力到企业打工。万寨村是扶贫办实施整村推进扶贫的重点村，基础设施建设搞得扎实。2012年村里引进外地老板租赁山场，种植油茶、花卉、苗木等，村里50 岁以上的男女劳动力实现了就近打工。全村年打工收入达到80多万元。人均纯收入由2010年前的3000多元上升到2014年的8060 元。村集体经济由“空壳”步入年收入5万余元。

各级党委政府对“老、少、边、贫”地区实施整村推进扶贫，对改变农村贫困面貌、激活农村经济起着决定性效应，而打工经济确实为农村增加了收入，带富了群众，促进了农村经济社会全面发展。