习近平对中国特色社会主义基本要求的丰富发展

奚洁人

习近平对中国特色社会主义基本要求的丰富发展

奚洁人

党的十八大报告提出，为在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握八项基本要求。两年多来，习近平总书记的一系列重要讲话，在理论和实践上极大地丰富发展了八项基本要求的内涵，进一步回答了在新的历史征程上怎样夺取中国特色社会主义新胜利的基本问题。

第一，“必须坚持人民主体地位”，这是中国特色社会主义的根本目的，也是中国共产党的根本宗旨和执政理念。人民群众是历史的创造者，这是马克思主义唯物史观的核心观点之一。习近平在当选总书记后首次与中外记者见面时就向党内外宣告：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”清晰地表明了中国共产党尊重人民的历史主体地位，坚持为人民服务、为人民而奋斗的价值目标和价值定位。2014年9月31日，他在建国65周年国庆招待会上的讲话中再次强调，“我们要坚持‘以百姓心为心’，倾听人民心声，汲取人民智慧，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民。”“以百姓心为心”一语，典出老子《道德经》的“圣人无常心，以百姓心为心”。习近平借用此典，旨在重申我们共产党人内心没有自己特殊的利益和愿望，我们的初衷，并始终坚持以人民的愿望为内心真诚的追求。而且，这一根本目的最终实现程度，还是要由人民来认同、评判和检验。所以他强调，“‘知屋漏者在宇下，知政失者在草野。’让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准，群众意见是一把最好的尺子。”充分体现了党的全心全意为人民服务的根本宗旨、执政理念与中国特色社会主义根本目的的高度统一。

第二，“必须坚持解放和发展社会生产力”，这是中国特色社会主义的根本任务，也是中国共产党的历史使命。习近平强调，“全面建成小康社会，实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，最根本最紧迫的任务还是进一步解放和发展社会生产力。”即解放和发展社会生产力既是我们党实现自身确定的“两个一百年”奋斗目标的最根本最紧迫的任务，也是实现中国特色社会主义总任务的最根本最紧迫的任务，两者是完全统一的。他指出，十八届三中全会提出了“进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力”，但“解放思想，解放和增强社会活力，是为了更好解放和发展社会生产力。”党领导全面深化改革，就是“要通过深化改革，让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。”就是“要靠通过不断改革创新，使中国特色社会主义在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、促进人的全面发展上比资本主义制度更有效率”，“把中国特色社会主义制度的优越性充分体现出来。”而“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力。”

第三，“必须坚持推进改革开放”，这是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，也是中国共产党领导中国进步发展的重大战略抉择。习近平指出，从本质上说，“中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力，就在于是实行改革开放的社会主义。”所以，“改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，也是我们党最鲜明的旗帜”。从战略上看，必须坚持全面深化改革的战略举措，“始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节”，不断推进理论创新、制度创新、战略创新，以及科技创新、文化创新等其他各方面创新，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。从发展机制上看，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民事业大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，没有改革开放就没有当代中国的发展进步，改革开放只有进行时没有完成时。从共产党人的品格上讲，要有全面深化改革的胆略和勇气，因为“中国已经进入改革的深水区，需要解决的都是难啃的硬骨头，这个时候需要‘明知山有虎，偏向虎山行’的勇气。”改革再难也要向前推进，“不断解决好前进道路上面临的问题，是我们这一代人的责任。”

第四，“必须坚持维护社会公平正义”，这是中国特色社会主义的内在要求，也是中国共产党的价值追求。习近平强调，我们党要“把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标。”在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。他在十八届四中全会关于全面推进依法治国若干重大问题决定的说明中指出：“全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。”作为执政的中国国共产党人对于公平正义的价值追求，不是为了自身的地位和利益，而“是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。”是为了维护社会和谐稳定、确保党和国家的长治久安。尤其是对于司法公正来说，要“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。”

第五，“必须坚持走共同富裕道路”，这是中国特色社会主义的根本原则，也是中国共产党的重要使命和实现崇高理想的路径选择。习近平多次强调，只有坚持走共同富裕的道路，才能最大限度地调动全体人民的社会主义积极性，创造出更多的社会财富，才能逐步接近并最终实现我们的崇高理想。我们党的责任，就是要团结带领全国各族人民，坚定不移走共同富裕的道路。在中国要实现共同富裕是一个长期而艰巨的任务，有一个较长的历史过程。所以，习近平在方法论上特别强调：一是首先要下功夫消除贫困。他到全国各地考察调研扶贫工作，看望慰问困难群众时阐明，“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难。”二是发展新型城镇化。他在海南考察时强调“小康不小康，关键看老乡。要把中央制定的强农惠农富农政策贯彻落实好。”以逐步缩小城乡差距，促进共同富裕。三是阻止贫困现象代际传递。教育至今仍是改变人们的命运，尤其是乡村孩子及其贫困家庭摆脱贫困的重要途径。习近平指出，要“发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递。”

第六，“必须坚持促进社会和谐”，这是中国特色社会主义的本质属性，也是中国共产党不懈追求的社会理想。社会和谐是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。习近平强调要抓住全面深化改革这个关键，“进一步促进社会和谐稳定”，从治国理政的各个方面和环节上促进社会和谐。他强调从全局上推进社会和谐的重大部署：一是加强和改进党的作风建设。以猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气坚决惩治腐败，赢得人民对党的信任和信心，以在全党开展党的群众路线教育实践活动为切入点和着力点，切实转变广大党员干部的工作作风，以党风带政风促民风，密切党与群众，政府与百姓以及社会人际关系，促进全社会的和谐；二是倡导协商理念。推进协商民主制度化发展，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，促进社会各阶层、各群体、各方面之间的和谐协调；三是增强价值认同和文化整合。“加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，全面提高公民道德素质，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。”四是用“中国梦”凝聚共识。凝聚力量，凝聚人心，用共同理想促进社会和谐。

第七，“必须坚持和平发展”，这是中国特色社会主义的必然选择，也是中国共产党对当今时代主题的准确把握和对世界的庄严承诺。习近平从历史文化、时代发展趋势等方面，多维度地论证了坚持和平发展的必然性和必要性。一是强调走和平发展道路。它“是近代以后中国人民最迫切、最深厚的愿望”，是中华民族优秀文化传统的传承和发展。中华文化自古崇尚“以和为贵”，“主张和而不同”。二是强调这条道路来之不易。是我们党经过艰辛探索和不断实践逐步形成的，“和平犹如空气和阳光，受益而不觉得，失之则难成。没有和平，发展就无从谈起。”没有发展，中国和世界也不可能有持久和平。“希望世界各国都走和平发展这条道路，共同应对威胁和破坏和平的各种因素，携手建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。”三是强调走和平发展道路是世界和平发展的潮流。今天的人类“比以往任何时候都更有条件朝和平与发展的目标迈进。”今天的中国不可能再走历史上大国崛起的老路。强调坚持和平发展，为壮大世界和平力量，传递世界友谊正能量，助推世界经济的繁荣，履行国际责任和义务，是我们对世界应有的贡献。习近平强调，“中国已经多次向国际社会庄严承诺，中国将坚定不移走和平发展道路，永远不称霸，永远不扩张。

第八，“必须坚持党的领导”，这是中国共产党作为中国特色社会主义事业领导核心的必然要求，也是中国特色社会主义最本质的特征。“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”是习近平对中国特色社会主义本质特征的新概括。他进一步强调“党的领导”在协调推进“四个全面”战略布局中的特殊地位和重要作用：一是实现全面建成小康社会和民族伟大复兴的中国梦，是中国共产党的重大责任和崇高使命。他强调：“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。”二是全面深化改革必须加强和改善党的领导，确保改革取得成功。“改革开放是人民的要求和党的主张的统一，人民群众是历史的创造者和改革开放事业的实践主体。所以，必须坚持人民主体地位与党的领导的统一”，“改革发展稳定任务越繁重，我们越要加强和改善党的领导。”三是“全面推进依法治国是我们党在治国理政上的自我完善、自我提高。”“坚持党的领导，不是一句空的口号，必须具体体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上面。”四是坚持党要管党，全面从严治党。习近平强调“坚持思想建党和制度治党紧密结合”。思想建党，就是坚定党的理想信念和执政宗旨。制度治党，就是强调增强法治意识，用制度制约权力，优化政治生态和社会风气。全面从严治党，最根本的目的就是为了使党在领导中国特色社会主义的发展中，更好地坚持社会主义的政治方向和人民的主体地位。

历史证明，只要我们保持全面从严治党的战略定力，始终保持党同人民群众的血肉联系和共产党人的政治本色；不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，努力把我们党建设成为学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，就能为夺取中国特色社会主义新胜利提供坚强的政治保证。

（本文作者：中国浦东干部学院首任常务副院长，教授、博导）

责任编辑：张颖智

谭天 书法作品