行业动态

要闻

《银行保险支持兽医卫生监管服务合作协议》签署

8月25日，农业部与中国邮政储蓄银行股份有限公司、中国人民财产保险股份有限公司在北京签署《银行保险支持兽医卫生监管服务合作协议》，三方重点在畜牧兽医领域合作，推动建立覆盖动物养殖、移动、屠宰等各环节的兽医卫生追溯监管体系，探索建立针对兽医卫生监管服务对象的金融服务模式，推动建立兽医卫生监督工作与银行保险机构征信业务互相结合、互相促进的工作机制，完善针对兽医卫生监管和服务对象的保险服务，支持基层兽医部门与基层银行和保险机构合作。

三部门有关负责人表示，此次签署协议，就是要深入贯彻落实《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》，以支农惠农便农富农为导向，引导银行保险机构创新产品、优化服务，推动养殖业发展转型升级，让三方合作产生“1+1+1＞3”的效果。下一步，三方将协商制定试点实施方案和分阶段推进计划，共同选择条件成熟的省（区、市）开展项目试点和推广。

2015中国草原论坛召开

8月26～27日，由农业部草原监理中心和中国草学会共同举办的2015中国草原论坛在内蒙古自治区锡林浩特市召开。

本届论坛以“加强草原保护 建设生态文明”为主题。30余位专家学者，围绕草原文化、草场管理制度创新、草业人才建设、草原生产力挖掘、政策创设、草原资产负债表、互联网+草业等进行了演讲交流。代表们立足当前、谋划长远，就相关领域的话题各抒己见，贡献智慧。论坛气氛热烈，交流活跃，取得了丰硕的成果。与会专家学者认为，“十三五”是草原生态保护建设的黄金期，也是生态文明建设的关键期。草原作为我国面积最大的陆地生态系统，在生态文明建设、经济社会发展，以及边疆稳定和民族团结等方面具有举足轻重的作用。在总结“十二五”和谋划“十三五”的关键节点，广大草原人应坚决保护好建设好每一块草原，推进草原保护建设再上新台阶。

农业部部署安排玉米结构调整

8月28日，农业部在内蒙古召开部分省玉米结构调整暨“粮改饲”推进落实会，交流各地玉米结构调整和“粮改饲”试点的做法和经验，部署安排玉米结构调整工作。

会议指出，贯彻中央转变农业发展方式的决策部署，新常态下提升农业可持续发展能力、提高农业生产综合效益、增强我国农业国际竞争力，迫切需要加快推进玉米结构调整。要按照新形势下国家粮食安全战略的总体要求，坚持以市场需求为导向、以生态恢复为愿景、以提质增效为目标、以尊重农民意愿为前提，调优调特调高调深玉米产业结构，加快构建粮经饲统筹、农牧结合、种养加一体、产业融合的现代农业产业体系。

有毒杂草—刺萼龙葵综合防控技术研究取得突破

8月下旬，农业部组织现场观摩了位于吉林省白城市科尔沁草原深处的刺萼龙葵综合防控示范区。中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所研究员张国良代表项目组系统介绍了示范区建设背景、取得科研进展和技术推广情况。

项目组从个体、种群、群落、生态系统等不同层次开展系统研究，研究阐明了刺萼龙葵入侵机制及被入侵生态系统退化机理，应用恢复生态学、植物群落演替理论和方法，研究筛选出了12种替代植物组合，7种化学防除技术方法，并选择在科尔沁草原刺萼龙葵典型危害区建立了综合防控示范基地。经过3年多的示范，示范区刺萼龙葵土壤种子库数量平均降低为100.5粒/平方米，与对照区相比下降99.10%；示范区刺萼龙葵种群密度平均降低为4.1株/平方米，与对照区相比降低95.59%；平均每亩挽回牧草产量损失285.6千克，直接经济效益约427.5元/亩。

各地

京津冀生猪屠宰专项整治行动全面启动

为深入推进生猪屠宰专项整治，严厉打击生猪屠宰行业违法违规行为，确保生猪产品质量安全，河北省畜牧兽医局、北京市农业局、天津市畜牧兽医局加强区域协调配合，启动京津冀生猪屠宰专项整治行动。京津冀生猪屠宰专项整治行动的重点区域将按照《京津冀生猪专项整治行动实施方案》总体要求，严格规范生猪定点屠宰企业生产行为，严厉打击屠宰违法违规行为，组织开展生猪定点屠宰企业资格审核清理，全面加强监督抽检。

山东加快奶业转型升级

8月下旬，《山东省奶业转型升级实施方案》向社会公开征求意见。根据这一征求意见稿，山东规划以半岛奶业生产区和济南都市奶业圈为重点，选择30个奶业大县作为优势产业区重点建设。到2020年，基本完成奶牛产业转型升级，全省奶牛存栏稳定发展到145万头，牛奶总产达到450万吨，较2014年增长60%。

在政策扶持方面，山东拟实行牧场转型升级补贴，加大对奶牛大县和规模奶牛场的投入；积极吸引工商资本、社会资本和境外资本投资奶业，引导和激励金融资本参与奶源基地建设；支持优质牧草和饲料作物种植与收购利用，支持乳制品加工流通和产业化经营；加大对奶业发展的信贷支持，扩大信贷范围和金额，延长还款年限，为奶牛养殖户提供中长期低息或无息贷款；探索建立奶业发展风险基金和奶牛政策性保险制度，分散化解疫病等因素带来的风险；推行牛奶价格指数保险，促进奶业生产、加工和市场的平稳发展。

天津启动生猪价格指数保险试点

8月，天津市财政局会同市农委、市金融局、市保监局印发了《关于开展天津市政策性生猪价格指数保险试点工作的通知》，在有关区县开展政策性生猪价格指数保险试点。

据悉，天津市首批选择4个“生猪调出区县”开展政策性生猪价格指数保险试点，开展试点的养殖场同时参加政策性生猪养殖保险。在保险期间，因保险合同责任免除以外的原因造成约定期间保险生猪的猪粮比平均值低于约定猪粮比时，视为保险事故发生，保险公司将按照保险合同约定负责赔偿。试点期间，生猪价格指数保险的保险金额为1200元/头，保险期限为一年，按季赔偿的保险费率为3%，按月赔偿的保险费率为5.5%，相应的按季和月赔偿保险费分别为36元/头和66元/头，养殖场承担保险费用的20%，其余80%由市财政承担。目前，四个试点区县已有7个养猪场对3.3万头生猪进行投保，预计保费总额200万元，市财政补贴160万元。

内蒙古部分草原遭受严重旱情

受夏季持续高温少雨的影响，内蒙古西部和东北部草原发生大面积旱灾，其中鄂尔多斯市西南部、巴彦淖尔市南部、呼伦贝尔市西部等地草原旱情严重，受灾草原产草量较上年减少10%以上。

今年6、7月份内蒙古大部分草原地区降水量比常年同期偏少25%以上，为近五年来最少，并且降水分布不均，鄂尔多斯市西南部、巴彦淖尔市南部、呼伦贝尔市西部等地偏少5成以上，加上多地出现高温天气，土壤失墒严重。据地面实地监测，受灾地区天然草原的草群盖度、高度、产草量均有所下降。其中，鄂尔多斯市西南部、巴彦淖尔市南部、呼伦贝尔市西部等地局部草原牧草大面积枯黄，个别地区草原产草量较上年下降20%以上。

内陆地区首个进口肉类指定口岸通过审核

8月23日，国家进口肉类指定口岸验收组对外宣布，河南进口肉类指定口岸郑州、漯河两个查验区设施基本完善，制度建设较为全面，口岸条件符合总体要求，同意河南进口肉类指定口岸通过审核。

河南进口肉类指定口岸于2014年下半年开始建设，按照“一个口岸、两个查验区”的模式，分别在郑州航空港经济综合实验区和漯河双汇集团物流园区建设口岸查验区。其中，郑州查验区项目首期占地80亩，总投资1.5亿元，按照每天查验1200吨、年查验40万吨肉制品规模规划建设；漯河查验区按照年查验40万吨肉制品规模建设。两个查验区均设有查验仓储区、联检办公区、露天堆场区、检疫处理区等功能区，可平行开展业务。

市场

产销两区蛋价行情向好

9月6日主产区鸡蛋价格行情基本稳定，局部产区像山东等地，货源较少，后期蛋价上涨后或拉动其他产区上涨，主销区主流维稳。

主产区：河北地区鸡蛋价格指数平稳运行，粉蛋继续上涨；河南地区稳为主流，局部小幅上涨；山东地区出现上涨趋势。江苏各地区、安徽地区、陕西地区、东北三省鸡蛋价格指数稳定，蛋价不变。湖南粉蛋继续上涨2元/千克，湖北涨落互现；浙江小部分地区降0.10～0.20元/千克，多数稳定；山西、天津、内蒙古地区基本无变化。

主销区：北京主流价格稳定，市场走货略有好转，经销商心态谨慎，短线有调价可能；上海地区蛋价无变化，货源正常，市场消化基本正常，短线或大稳小动；福建地区无变化，货源与走货正常；广东地区红蛋粉蛋均落价0.10～0.20元/千克，到货较多，走货平平，价格或难稳。

猪价稳中略涨 局部涨跌互现

9月7日全国生猪均价稳中略涨，整体依然延续震荡，主线持稳，局部涨跌互现。黑龙江地区猪价因天气变冷，猪病增多，养殖户出栏增多，且屠宰厂压价较为严重，导致猪价下跌0.2元/千克，成为全国最低价区。因阅兵结束后，开工率提高，吉林、河北、山东地区猪价出现小涨，幅度在0.1元/千克。因出栏增多，福建地区猪价再降0.1元/千克，浙江及广西因收购不顺畅，猪价上涨0.1元/千克，其他地区大体保持稳定。浙江及上海同领全国最高价，均价为19元/千克。

因南北价差较小，南方处相对强势，北方处相对弱势。且就南北养殖户来看，南方养殖户惜售心理更强，但因前期南方屠宰场亏损较为严重，目前压价也较为严重，供需双方博弈仍在继续，猪价震荡拉锯，等待打破目前的均衡状态。进入9月，因北方天气转冷，终端消费已有部分变化，如北京新发地猪肉销量增加，在消费端继续发力的情况下，猪价行情有望启动。

华北玉米上市价跌破2元大关

8月末以来，华北玉米现货价格继续走软，河南、河北等地新玉米上市收购价格均降至2元/千克以下，同样有少量春玉米上市的陕西、新疆地区玉米收购价格也低于2元/千克。从时间上来看，9月份国内玉米市场将迎来华北、东北局部和新疆新季玉米上市的第一个小高峰，为此市场维持随买随用，等待新粮上市。与此同时，由于河北南部尚有部分粮商余粮尚未出尽，现阶段正以接近新玉米的价格销售陈货，亏损幅度平均达到200元/吨，盈利状况已是今非昔比。

截至8月28日，东北临储玉米累计成交359.49万吨，当周仅内蒙古和黑龙江玉米有成交，成交率再度下滑，进口和移库玉米继续零成交，其中8月27日内蒙古计划销售玉米72.03万吨，实际成交0.14万吨，成交率0.19%，成交的均为2013年产玉米，成交价2350元/吨。

企业

双汇、雨润业绩双双下滑

近日，我国肉制品两大巨头双汇和雨润业绩堪忧，肉制品行业出货量和销量整体下滑，企业面临转型困境。南京雨润集团旗下雨润食品的上半年成绩单中，期内股权持有人的利润出现了亏损。无独有偶，肉制品生产企业双汇公布的2015年业绩半年报中，也遭遇业绩下滑的尴尬。这两个坏消息引起业内对于国内肉制品行业的普遍担忧。

代表国内肉制品行业风向标的两大企业的业绩状况，折射出当下的行业困境。对此有专家称，2015年上半年中等规模以上生猪定点屠宰企业，屠宰量同比下跌10.3%，生猪和猪肉的价格同比分别增长13.7%和7.1%，使得企业生产的加工成本骤增，行业发展环境进一步恶化，行业毛利率逐步降低，企业面临转型的困境。

法国生猪育种企业在皖设总部

9月5日，国际著名猪育种企业法国CG公司正式在安徽省和县设立中国总部，以研发本土化的育种体系及育种技术，打造具有国际竞争力的研发中心及营销团队，形成生猪行业关键领域的核心竞争力。

去年9月，安徽省企业汉世伟猪业公司斥资1500万美元收购CG公司40.69%股权，成为第二大股东。这是一次“资本换技术”的尝试，也是我国在猪育种方面的首单跨国并购。根据并购协议，CG公司将在皖设立中国总部。不同于以往进入中国的种猪公司以扩繁养殖为主，CG中国总部将以育种为主要任务，通过设立研发中心，开展大数据育种、基因组育种及CT扫描育种等。

智利3800头纯种荷斯坦高产奶牛来华

8月26日，从智利蒙特港口出发的3800多头奶牛，历时32天顺利抵达唐山港，这批到港奶牛月龄12～18个月，平均体重在350千克。北京天牧达进出口有限公司在最近一年时间共引进荷斯坦奶牛、安格斯肉牛等共计约1.4万头，目前在天津拥有全国最大的种畜隔离场，可存栏1.5万头牛。

这批奶牛来自智利南部Osorno镇附近，牛场平均单产在9吨左右，是纯种荷斯坦牛场，每头奶牛都有完整的三代系谱，奶牛遗传性能优秀，全部奶牛经过澳大利亚农牧出口有限公司（AUSTREX）团队的精挑细选和严格把关。该批奶牛到达唐山港经45天隔离检疫合格后将交付最终用户——黑龙江盛世凯达牧业有限公司在佳木斯的牧场。

大北农拟开展商品期货套现保值业务

大北农9月9日公告称，为规避原材料的价格大幅波动给公司经营带来的不利影响，公司计划通过有资质的期货经纪公司，在具有农产品期货交易产品的期货交易所，进行套期保值业务操作，套期保值期货品种为大连商品期货交易所挂牌交易的玉米、豆粕、大豆、豆油等期货合约，郑州商品期货交易所挂牌交易的硬麦、菜粕等期货合约。

公司表示，预计全年套保数量不超过30万吨，公司拟套期保值的原料合约最高数量约占当年度对应原料预计耗用量的20%。所需保证金总额合计不得超过人民币2000万元（分子公司使用账户不超过5个，合计金额不得超过2000万元），业务时间从股东大会审议通过之日起开始。

国外

新西兰7月份原料奶继续增产

7月份是新西兰2015—2016奶业年度的第2个月份，继续保持增产势头，本月产量为22.2万吨，同比增加了2.7万吨，增幅为13.8%，本奶业年度前2个月累计原料奶产量36.9万吨，同比增长11.5%。

有预测认为本奶业年度新西兰原料奶产量有可能最多减产10%，环球乳制品交易网的乳制品拍卖价格也连续上涨。但目前看新西兰仍然在增产，乳制品拍卖价格能否持续上升有待进一步观察。

英国农民抗议牛奶价格下跌

8月，英国许多奶农抗议示威，要求奶制品的“合理价格”。奶农希望政府制定更好的标签规定，区分英国本地产和进口奶制品供消费者选择。欧委会农业事务发言人波利维奥表示对此没有评论意见，但正密切关注形势并与成员国保持联系，愿意与成员国开展建设性对话。农业部部长特别会议将处理一些市场上存在的问题。欧委会将支持生产者通过协会获得更强的谈价地位。

消息认为实际情况是牛奶需求下滑，而供给大幅增加。前几年欧盟向中国和俄罗斯出口牛奶，但随着俄罗斯进口禁运和中国经济下滑，国际市场供大于求，而奶农生产成本没有下降。3月份取消牛奶配额是为了利用远东新市场需求以增加成千上万个工作岗位，德国和爱尔兰的奶农也不需要为配额外的生产支付数十亿的税费。但是，欧洲奶业协会曾反对取消配额，认为价格瘫痪将逐渐到来，危机正在形成。

爱沙尼亚为防非洲猪瘟扩散宰杀4000头猪

据爱沙尼亚官方公布的数字，目前该国已有21996头生猪因传染非洲猪瘟而被宰杀。爱沙尼亚兽医与食品局近日证实南部地区两个养猪场出现疫情，涉及的4000头生猪将全部被宰杀。爱沙尼亚7月底出现非洲猪瘟，当时宰杀了547头患病生猪。尽管猪瘟并不会传染给人类，但因担心病毒扩散，禁止病猪肉销售。

爱沙尼亚已经采取了多种防止疾病扩散的安全措施，欧盟委员会近期将爱沙尼亚感染非洲猪瘟的地区列为最严重的三类隔离区。该类隔离区生产的猪肉可以销售，但必须按照特殊规定进行加工处理并标注。

越南家禽生产商需提高生产力和降低成本

8月，越南家禽协会主席Nguyen Thanh Son称，如果越南的家禽生产商不能降低成本和提高生产力，自身的家禽市场就会被地区和国际的竞争对手攫取。他表示，2003—2012年，当地的鸡肉产量年增长率为9.3%，但是越南的生产力水平降低了。

在越南，养鸡的成本很高，因为大部分的种鸡、兽药和动物饲料都需要进口。这些因素导致越南的鸡肉产品价格比全球水平高1.5倍到2倍。全球范围内，越南在动物饲料方面的花费水平最高。2014年前两个月，越南共进口价值3.75亿美元的饲料，较2013年同期增长4.7%。据报道，90%的进口饲料来自巴西和泰国。

（漫画│苗妙）