陕西省彬县少儿体校现状调查分析①

李维平

(陕西省彬县少儿体校 陕西咸阳 713500)

陕西省地处经济不发达的西部地区,但近年来,体育事业发展十分迅速。在伦敦举行的第30届奥运会上,陕西4名队员参加5个项目的角逐,共获得两金和两银,金牌奖牌数位列全国第11位,创陕西参加奥运会的最好成绩。少儿体校是我国竞技体育的重要基础部分,是沟通业余训练和优秀运动员的重要桥梁,少儿体校的训练决定着体育后备人才的培养,决定着竞技体育的水平高低,如何解决好少儿体校发展中的问题是当务之急。因此,对少儿体校的调查研究,是对陕西的竞技体育发展有着重要意义。

1 彬县少儿体校现状分析

1.1 人员配置状况

体校现有教职员工16人,其中7名专业技术人员、2名管理人员、5名工勤人员、2名参谋员。专业技术人员和管理、工勤人员比例严重失调,加之专业技术人员专项过于集中在田径专项上,其它项目教练匮乏。特别是彬县少儿体校与彬县体育场虽是两个独立的事业单位,但却是一套人员。

1.2 设施建设情况

彬县体育场占地270亩,包括彬县奥体中心,建筑面积14500m2,田径场设10条直道,8条弯道的400m标准塑胶跑道和铺设人工草坪标准足球场地,场外配有四个高42m灯拍,供晚上比赛使用;综合训练馆建筑面积3600m2,室内铺设木地板,配有中央空调、运动员休息室、淋浴室、卫生间等设施;室外训练场地有5条200m塑胶跑道小田径场地1个、9个篮球场地、6个羽毛球场地、20个乒乓球场地、1个门球场地、健身长廊健身器材160余件;体育馆建筑面积19674m2,是乙级中型体育馆。所有场馆由物业管理,商业用房由县国资办管理。

1.3 现状分析

彬县少儿体校是咸阳市最早开展体校结合县区之一,由于种种原因体校结合训练工作效果不佳。目前,少儿体校面临的最大困难是生源不足、专业教练员缺少、没有校舍、办学、训练经费没有列入县级财政预算之中。

1.3.1 生源不足

因体育主管部门与教育部门协调不到位,教育部门没有将各学校的体育活动情况和输送体育优秀苗子纳入到年终目标考核之中,所以各学校对选拔体育苗子不重视或重视不够,学校对学习较好又有体育方面培养前途的学生,甚至做学生和家长的反面工作。加之大多数独生子女家庭的家长不愿意让孩子从事风险高、吃苦多的运动训练,致使愿意从事竞技体育的人越来越少,优秀体育苗子来源越来越窄;客观上认为凡爱好体育活动的学生文化课成绩较差,而今的家长对孩子的教育日益重视,对子女未来职业的选择呈多元化趋势,不愿意放弃任何学习机会而参加体育训练。另因日益严峻的社会就业压力导致许多有培养前途的青少年运动员放弃专业训练,导致有些训练项目萎缩,人数大量缩减,造成了体育优秀苗子资源流失,只能到矮子里边挑将军。

1.3.2 缺少教练

教练是训练质量的保证,少儿体校要开展竞技体育训练,要提高竞技体育水平,确保在参加市级各单项运动会和综合运动会中取得优异成绩,就需开设较多的训练项目,同时也需要较多具有思想素质高、业务能力强、精通专业技术,擅长业余训练的专职教练员,教练员必须具有掌握本项目当前发展趋向和实战能力。因体制原因有一定专业特长体育教师又进不来,教师和教练员的职称不能平移,把有经验有训练能力的优秀教师拒之门外,人才资源不能共享,不能交流。使得一些项目很难开展,这就从根本上遏制了体校的竞争力,影响了竞技体育成绩的提高。2011年招聘的5名教练员中在项目上出现多个重复,不能在开展更多项目上发挥作用,造成人员浪费,没能缓解缺少教练员的困境。

1.3.3 缺乏经费

目前县财政只保证教职工的基本工资,没有将少儿体校的办学经费、训练经费列入财政预算之中。这种情况严重制约少儿体校的发展,器材的添置经费得不到落实,使有些项目无法训练,根本谈不上运动成绩的提高。

2 发展对策

为了发现体育苗子,加快输送体育后备人才,迅速提高该县竞技体育水平,需尽快在已划拨的新校址修建一座设施较为齐全可容纳350～400名学生“二集中”(训练、食宿集中)的新校舍。具体建议如下。

2.1 管理体制上要逐步规范

文体局和教育局是两个县级行政部门,没有隶属关系,只是协作和配合关系。少儿体校归属县文体局直接管理,少儿体校的选拔苗子、训练、组织参赛表面上好像都与教育局无关,但核心都在运动员身上。教育局下属有些学校不执行联合下发的文件,不配合选拔运动员苗子,有更甚者不让教练员和学生接触,将教练员拒之门外。因此必须打破体育、教育围墙,把训练运动员代表队办到有条件的学校中。县上应定期举办全县中小学生运动会,运动会的项目设置基本上和咸阳市设置重点项目一致。使体教双方能积极配合,共同培养全面发展的高水平体育后备人才,才能提高竞技体育成绩。形成优秀苗子资源共享、体育场馆硬件建设资源共享,从此达到双方互惠互利双赢效果。

2.2 教练员职级待遇上要一视同仁

少儿体校属于九年义务教育序列,少儿体校的教练员统一按教师职称评定。避免教练员从分配到少儿体校后因职称评定不同就不能与普通学校的体育教师在人事之间进行调动的弊端。对教练员实行委派制度,由教育局、文体局共同发文委派教练员到普通中小学担任体育专项教练员,工作上接受双重领导。这样可加强中小学校体育师资力,可扩大选材范围、发现、培养输送体育苗子;可有更多地时间了解学生、接触学生、培养师生感情;可加强体校教练员和各校体育老师的相互交流。

2.3 队伍管理上要有机制保障

建立具有爱岗敬业、无私奉献的教练员队伍,抓好教练员队伍建设是做好体校工作,提高竞技体育水平的根本。教练员除了要有过硬的专业技术、要有组织协调和思想教育的管理能力,还要有具备爱岗敬业、无私奉献的精神。对在体校训练的教练员实行每两年一次小调整,每四年一次大调整,将那些没有责任心、事业感,只求索取、不讲奉献,业务能力差、目标责任考核落后的教练员调离体校。在全县中小学体育教师范围内抽调业务精通,有训练经验的骨干教师来担任体校教练员,使体校的教练员队伍始终保持具有掌握本项目当前发展趋向和实战能力。

2.4 建立培养机制壮大体育特长生生源

由体育主管部门和教育主管部门共同制定政策文件,确保在全县范围内选拔的体育苗子能及时到城区学校插班学习;保证学生的文化课学习时间和教学质量;保证学生在体校训练期间人身安全,体校实行封闭式管理。做到学生放心、家长放心、社会放心。建立一套行之有效,操作性强的运动员管理制度。政府部门出台运动员训练生活补助、参加省、市比赛获得优异成绩奖励办法、初中升高中优惠政策,例如凡在省级单项运动会中个人项目或集体项目获得前六名;市级单项运动会中个人项目或集体项目获得前三名者可降分录入普通高中上学等一系列优惠政策。让有体育特长的学生就读高中可参加体育类高考,既增加学校的高考录取率,又可让学生接受高等教育,少儿体校也为学生找到了出路。这样以来少儿体校训练工作从小学、初中、高中就形成了一个体系,既有入口,也有出口,彻底解决家长和学生的后顾之忧。

2.5 名人效应

招聘有影响力的名人退役运动员担任项目教练员,产生名人效应。在群众基础好,家长认可、学生喜欢的项目上积极推行“一校两制”既体校同时从事以提高为主和以普及为主两种训练模式,对普及学员进行有偿训练,将收入一部分可补贴训练经费不足,一部分归教练员训练报酬,有利于调动教练员的积极性,也提高了项目的普及程度,对有影响力的名人或专业退役运动员在招聘过程中文凭可适当放宽一点。

2.6 保障培养经费投入

县财政部门应考虑到体校的特殊性,在经费预算上不能等同普通学校,要保证体校学生训练生活补助、购置服装、器材、参加比赛费用,应加大经费投入力度,严格财务制度,实行县级核算中心统一支付管理。

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