茂名海事：助力渡口渡船安全

陈富强

茂名市地处粤西地区，水上辖区海岸线全长220公里，内河通航里程409公里，河流、港湾水网纵横，辖区有跨越高州、化州、信宜三市的鉴江河，又有分布在各县、市、区的沙朗江、西江、罗江、华河等河流，还有高州、罗坑水库库区和沿海地带等。其中32 道渡口就分散在上述水域，共有46艘渡船在正常渡运，同时还有100多艘砂石船在相关内河河段生产作业。同时，在茂名市一些沿海和边缘山区，渡口渡船依然肩负着当地群众交通出行的重任，每年全市渡口渡运总量约85万人次。

长江“东方之星”轮倾覆事故发生后，茂名海事局迅速在全市水上辖区开展安全隐患排查，多措并举保障客渡运船舶畅通安全。

一是注重源头治理，争取法律法规支持。近期，该局协助地方政府修改和出台了《茂名市乡镇自用船舶和渡口渡船安全管理办法》，不断规范渡口渡船管理行为，进一步明确职责，加强以乡镇政府责任制为核心，以交通主管部门监管和有关部门的行业管理为重点，以海事部门的执法监督为保证，形成交通、海事、渔业、农业、安监、公安、旅游、宣传等部门各负其责的统一、协调、有效的渡口渡船安全管理体系。二是注重建立机制，形成安全监管合力。海事部门坚持每月每季均向辖区当地政府和市政府报告实时渡口渡船现状，继续加强与地方政府职能部门、村委会的沟通和联系，实行安全预警机制，注重以防范为主，叮嘱提前做好应对灾害天气的预防措施，督促有关人员和单位切实履行相关职责。三是注重人文关怀，关注船员渡工困难。积极为地方政府出谋划策，想方设法解决了困绕辖区多年的义渡和半义渡驾驶人员工资落实问题，并着力建立了茂名地区的船员培训机构，有效保证了船员渡工的工作培训及生活。四是注重巡航检查，旁站蹲点驻守。在重点水域、重点时段，海事执法人员深入到各码头渡口渡船现场，旁站式监管，认真对照渡口渡船安全管理规定的相关要求，对码头渡口渡船进行检查，重点检查渡口的安全生产规章制度是否建立健全，码头、渡口、渡船的设施技术状况是否运行良好，渡工船员是否持有效的渡工证件，日常的记录档案资料是否齐备等，保障渡船适航适运。五是注重加强宣传，提高群众安全意识。增派海事人员加强对船员、渡工和群众的安全知识教育和宣传，普及有关水上交通安全管理的法律法规和安全知识，增强船员渡工的安全责任意识，提高人民群众的乘船安全意识，全力确保辖区水上交通和渡口渡船的渡运安全，保证让人民群众“乘上平安渡，坐上放心船”。endprint