权力瘦身为何办事还难？

剑言刀语

近日，国务院下发《关于取消非行政许可审批事项的决定》，今后不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。《决定》表示，在前期大幅减少部门非行政许可审批事项的基础上，再取消49项非行政许可审批事项，将84项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项。

一次又一次取消和下放行政审批事项，这次又取消49项非行政许可审批事项，“权力瘦身”的力度挺大，步伐也挺快。但办事还是很难，从证明“我妈是我妈”到“我女儿是我女儿”，从证明“我爸是我爸”到“我是我”，从证明“外公已经去世”到“未婚前未婚”，各类“奇葩证明”的报道层出不穷。

办事为何还是这么难？首先，信息壁垒至今没有打通。公安部门的户籍信息、民政部门的婚姻状况、民族部门的民族信息、房产部门的住房信息、税务部门的纳税信息等等，都各自为政，彼此不能共享，不能“一键”查阅公民的信息，需要办事群众提供种种证明，就变得有理有据了。而有的工作人员趁机滥用权力，要求办事群众提供一些“奇葩证明”，于是办事也就不容易了。

其次，没有厘清政府部门和群众的责任。群众到政府部门办事，属于政府部门掌握的信息，应当由政府部门去调查核实，而不是由办事群众提供。但是，这种责任没有从立法源头予以明确，政府部门要求办事群众提供种种“奇葩证明”，办事群众“有求”于政府工作人员，明知有些要求不合理，也只能依从。事实上，要求办事群众提供种种证明，也容易给不法分子提供造假的机会。

办事难是一个比较复杂的问题，行政和非行政许可林立是办事难的原因和源头，要破解办事难，权力“瘦身”是一个非常重要的方面。除此之外，还有很多“配套动作”要跟上，否则，权力“瘦身”的效果会打折，百姓办事仍然不容易。因此，破解办事难，还要乘胜追击，快刀斩乱麻，打破部门之间的信息壁垒，让信息多跑路，群众少跑腿。

责任编辑：段培华