强化监督执纪问责自觉担负全面从严治党的责任担当

弘强

坚持党要管党、从严治党是我们党一以贯之的方针。去年12月，习近平总书记视察江苏时，首次提出协调推进“四个全面”的战略布局，首次提出全面从严治党的部署要求，并把全面从严治党作为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的根本保证。全面从严治党，锻造坚强领导核心，体现了伟大事业与伟大工程的统一，体现了党的建设与治国理政的统一，必将为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、凝聚力量。纪委作为党内监督的专职机关、管党治党的重要力量，必须切实把纪律挺到前面，严格监督执纪问责，在全面从严治党中发挥应有作用。

一要准确把握全面从严治党的科学内涵。全面从严治党，基础在“全”、关键在“治”、要害在“严”。“全”，就是要把从严治党要求覆盖到党的建设全过程、各方面，体现为思想建党和制度治党的紧密结合、制度建设和贯彻执行的有机统一、自上而下和自下而上的双向互动。“治”，就是要坚持全面治理，注重发挥道德规范、纪律规范和法律规范三道防线的作用，注重发挥相关部门的职能作用，形成管党治党、严抓严管的合力，做到一以贯之、持久发力、久久为功。“严”，就是要把严的标准、严的要求贯穿始终，教育要严、标准要严、执纪要严、惩治要严、制度要严，深刻理解、准确把握党纪与国法的关系，做到党纪遵从国法、党纪严于国法、党纪先于国法。管党治党建设党，必须遵循党的建设规律，在“全”上布局、在“治”上用力、在“严”上铆劲，一着不让抓常抓细抓长。

二要准确把握全面从严治党的重点要求。从严治党的重点是从严管理干部，努力做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。严管干部要用好纪律这把戒尺，既要抓住领导干部这个“关键少数”，让他们严格在纪律的约束下用权履职;也要用纪律管住管好大多数，让广大党员干部自觉养成守纪律、讲规矩的良好习惯。严管干部要下决心整治吏治腐败，严肃查处选人用人中的各类违纪违规行为，为好干部打开广阔成长空间，为从严治党夯实干部队伍基础。严管干部要健全干部考核评价机制，在干部中树立正确的政绩观，加大治庸治懒力度，狠刹歪风邪气，切实解决为官不为问题。

三要准确把握全面从严治党的责任担当。纪检监察机关要按照全面从严治党的最新要求，进一步收缩阵线、聚焦主业，适应纪委职能定位的重新调整和工作重点的重大转变，对新形势下纪委工作职责进行再度聚焦、对“三转”工作继续深化，认真履行监督执纪问责职责，为全面从严管党治党提供有力支撑。具体要在“六个严”上下功夫：一是严明纪律。把党的纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，切实加强对党的纪律特别是政治纪律、政治规矩执行情况的监督检查，做到关口前移、强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，使纪律真正成为各级党组织和每位党员必须遵守的行为准则。二是严密制度。按照习总书记多次提出的“把权力关进制度笼子”的要求，注重用法规制度规范党员干部行为，建立健全廉政风险防控、防止利益冲突制度，推进制度创新，把制度的笼子编得更密、扎得更紧，体现全面依法治国、全面从严治党要求，突出严肃党的纪律和规矩要求，唤醒党员干部的党章党规意识。三是严抓作风。牢固树立作风建设攻坚战、持久战思想，做到抓常、抓细、抓长。坚持严查严管，抓节点、抓具体、抓深入，发现问题露头就打，不断加大监督检查和公开曝光力度，谁以身试法就要坚决纠正和查处，越往后执纪越严。四是严惩腐败。坚持零容忍的态度不变，猛药去疴的决心不减，刮骨疗毒的勇气不泄，严厉惩处的尺度不松，治病树、拔烂树，努力减少腐败存量、遏制腐败增量。五是严格监督。进一步加强和改进巡视工作，不折不扣落实中央巡视工作“一个中心”、“四个着力”的方针，创新巡视方式方法，充分发挥巡视震慑遏制治本作用。逐步深化派驻机构统一管理，着力发挥“派”的权威和“驻”的优势，建立健全廉政谈话、约谈、巡察等制度，强化对驻在部门领导班子和领导干部的监督。六是严厉问责。坚持“严管就是厚爱”的理念，严格问责追究。坚持抓早抓小，做到早打招呼、早提醒，防微杜渐、及时纠偏，防止小错误酿成大问题，从而达到治病救人的目的。

责任编辑：刘 忠