发挥国有企业党组织的政治核心作用更好融入企业发展——浅谈党组织在国有企业发展中的作用



发挥国有企业党组织的政治核心作用更好融入企业发展——浅谈党组织在国有企业发展中的作用

杨长校

广东省广播电视网络股份有限公司佛山分公司 528000

牢固确立国有企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位，是我国国有企业经过30年改革发展实践得出的一条宝贵经验，也是在现代企业制度条件下，加强和改进国有企业党建工作必须牢牢把握的一条重要原则，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求。

随着社会信息化、网络化发展的不断深入，企业在经济市场的竞争越来越激烈，对国有企业的管理、发展也提出一个更高的要求。充分发挥党组织在企业的作用，坚持以“科学发展”为指导，把“科学发展”思想落实到企业，对企业特别是国有企业的发展具有深远的意义。

作为国有文化企业的基层党委书记和单位负责人，经过6年多的工作实践，结合本人多年从事政工方面工作，就如何发挥国有企业党组织的政治核心作用，更好地融入企业发展谈谈我的一些看法和做法。

一、理解党务工作在现阶段国有企业发展中的重要性

随着市场竞争越来越激烈，建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是国有企业改革的发展方向。在社会主义市场经济条件下，国有企业只有建立现代企业制度，才能确保实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，才能从体制上保证国有企业做大做强。在建立现代企业制度过程中，加强党对国有企业的政治领导，巩固党组织在国有企业的政治核心地位，是中国共产党的执政地位要求的，也是国有企业健康发展，主导国民经济的政治保证。充分发挥党组织的政治核心作用，对保证大局稳定，企业属性，指导企业科学健康发展起到关键的作用。

二、明晰党建工作在国有企业的核心地位

发挥政治核心作用是要保证监督党和国家的方针政策在企业贯彻执行。企业党组织不仅应当重视对人、财、物的监督，对企业主要负责人和关键岗位的监督，更要加强对企业贯彻落实科学发展和执行国家方针政策的监督，推动企业在国民经济发展中发挥主导作用，带头履行政治责任和社会责任。同时还要注意统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系，积极协调各种利益矛盾，切实维护国家利益和职工合法权益，保持企业职工思想稳定，促进企业和谐发展。

三、要把党务工作与企业经营结合起来

党务工作只有与企业经营结合起来，才能更好地体现党组织在企业的政治核心作用，才能更好地为企业的科学发展保驾护航。党务工作与企业经营结合，基本途径是党组织积极参与企业重大问题的决策。企业党组织要议大事、谋全局、明方向，对涉及企业改革发展全局的“三重一大”等问题，认真研究讨论，向经营班子提出决策的意见建议。

参与重大问题决策，需要加强制度建设，明确参与内容，规范参与程序，健全参与机制，既维护和支持经营班子对企业重大问题的统一决策权，又保证党组织的意见在企业重大问题决策中得到尊重和体现，真正把党组织参与重大问题决策与经营班子依法决策结合起来。这点对国有企业尤为重要。

作为企业基层党委书记，近年来，我坚持以人为本，积极发挥党组织在公司的政治核心地位，按照“双向进入、交叉任职”，围绕参与重大决策和坚持党管干部的原则，把党务工作主动融入公司的经营发展，牵头制定了《重大事项报告制度》、《党委会议事规则》、《督查督办管理制度》等，从领导体制上保证党委参与公司的重大决策。在开展党务工作中，有几点工作体会。

1.要处理好党委的地位和定位的问题

首先明确党委在公司中的政治核心地位，定位上发挥好“四手”作用。一是旗手，把握好企业政策方向的大旗；二是鼓手，为企业发展擂响前进的声音；三是推手，要给企业发展前进的动力；四是“扶手”，为企业经营班子做好扶持与支持。

2.要确立好党委和经营班子的工作方式

党委班子和经营班子是企业中密不可分的两个管理体系，又是有机融合的一个整体，只有党委班子和经营班子相互支持，融合共进，企业才能和谐发展。在处理好党委和经营班子的工作上主要有以下几点。

2.1层级授权 绩效挂钩

通过制定完善的绩效管理办法，按照年度指标任务，实行任务分拆，层级授权，绩效挂钩，年度考核，既充分发挥各层级的积极性和主观能动性，又实现对经营的监督管理，确保经营方向。

2.2党政渗透 各走好位

按照“双向进入、交叉任职”的办法，党委班子和经营班子任职互相渗透，做好定位，各负其责，有效理顺了领导体制、决策机制和监督渠道。在重大问题的决策上更好发挥党组织的参与和监督职能，在企业用人上更好地发挥党组织的管理职能，在调动各方面积极性上更好地发挥了党组织的协调职能。

2.3环心交互 管控清晰

在党委班子成员中，有些兼管经营，有些兼任到部门的负责人岗位，通过这种环心交互的方式，很好的实现了党委和经营班子对公司实现清晰管控。

2.4推动共同职责 实现连体同心

在开展党务工作中，党政领导任职的双向进入，除了交叉还要交心；党员要发挥先锋模范作用，与员工除了连体还要连心；员工的利益和党委的决策要并处，具体要做到将心比心；党委工作要真心，让员工感到甜心；党委对推动企业发展，要有信心和决心。

3.注意做好结合与融合的问题

党委工作与经营工作要结合；公司发展与党委的政治核心地位要切合；在开展工作中出现的歧异和差异要求与公司的发展方向要相符合；党群的推动要求与人才的管治要配合。

4.以人为本 做好关注与关心的问题

员工的利益也是企业发展的核心，企业发展，人是关键因素，因此，党委在开展工作的时候，要关注员工的利益，有人才晋升和激励机制；要关注党员的思想，提供畅顺的联通环境；要关注管理人员的德跟道，特别是党委领导，要端正谋事与谋己的关系。

5.注意成本与成功的问题

党委班子与经营班子都要以敞亮的胸怀做事，减少沟通成本；要以公正的观念，减少猜疑的成本；以支持的心态，减少拆台的成本。

6.注意多一点跟少一点的问题

党委班子跟经营班子在交互推动企业发展过程中要少一点拆台，多一点撑台；少一点乱说，多一点敢说；少一点纠结，多一点团结；少一点猜想，多一点理想；少一点伸手，多一点动手。

企业不断在创新改革，国有企业的党建工作也要不断发展，与时俱进，在转变中适应，在继承中创新，在发展中探索，为企业的健康、和谐、稳定发展发挥出战斗堡垒作用。

只要广大党务工作者始终保持奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、永不懈怠的创新勇气，扎实工作，锐意进取，发挥好党组织在企业的政治核心作用，就一定能够不断开创党建工作的新局面，使党建工作更好地融入企业的经营发展！