广西发展海洋运输业的优势及发展对策

■文/方园园

广西发展海洋运输业的优势及发展对策

■文/方园园

摘要广西沿海港湾地理位置优越，具有发展海洋运输业的明显优势，随着21世纪海上丝绸之路建设的提出，广西海洋运输业的发展迎来新的战略机遇，本文基于广西海洋运输业的基础及自身的优势，探讨了如何抓住机遇以更好地促进广西海洋交通运输业的发展。

关键词广西海洋运输业

一、广西发展海洋运输业的优势

广西地处祖国西南部，南邻北部湾，面朝东南亚，东邻经济强省广东，是我国西部唯一的沿海又沿边的地区，是我国西南地区最便捷的出海口。广西不仅具有海上便利的交通条件，同时也是一个海洋资源大省，广西海洋领域近似陆地面积，海岸线长1595公里，浅海面积6488平方公里，滩涂面积1005平方公里，岛屿651个。①除此之外，广西近几年还迎来一系列发展机遇，不仅具有北部湾国家级经济区的政策优势，而且广西抓住国家建设“中国—东盟海上合作试验区”、“21世纪海上丝绸之路”、打造“中国—东盟自由贸易区升级版”和“把广西建设成为我国西南中南地区开放发展新的战略支点”等重要机遇，发展海洋经济、优化海洋产业结构，转变经济发展方式，现在海洋经济已经是目前广西本区域内经济发展的一个重要方面。在中国—东盟关系快速发展和中国—东盟自由贸易区建设快速推进的背景下，广西作为中国面向东盟的门户，与东盟国家的联系日益紧密。广西又是海洋资源大省，拥有沿海沿边的独特地理优势，毫无疑问，海洋运输业作为一个直接连接东盟国家的产业，在广西与东盟国家的经贸联系中扮演着重要角色。

基于广西优越的海上交通条件以及自身不断提高海洋资源管理和服务水平的努力，广西海洋经济保持平稳增长的良好势头。2013年广西海洋生产总值899亿美元，比上年增长18.1%，占广西地区生产总值的比重为6.3%，约占广西北部湾经济区四城市（南宁、北海、钦州、防城港）生产总值的18.7%，占沿海三市（北海、钦州、防城港）生产总值的44.6%。同年，广西主要海洋产业较快发展，全年实现增加值462亿元，比上年增长17.3%。其中，海洋渔业比重最大，增加值171亿元，占37.0%；第二位是海洋交通运输业，增加值111亿元，占24.0%；②可见广西交通运输业的有较快发展。

二、广西海洋运输业发展的对策建议

虽然广西拥有发展海洋运输业优越的自然条件和一系列政策优势的支持，而且广西海洋运输业近年也有所增长，但是宏观层面的增长并不意味着广西海洋运输业的发展不存在问题，尤其是中国—东盟互联互通这一中国—东盟关系发展的新趋势，在这个视角下来探讨广西海洋运输业的发展前景及提出相应的建议，对广西海洋运输业的发展更具有现实意义。

（一）制定明确的海洋运输业发展目标

互联互通是21世纪海上丝绸之路建设的重要内容之一，广西是西南地区通向我国沿海、东南亚乃至世界各地的重要交通要道。面临新的战略机遇，广西需要积极加强与海上丝绸之路国家的互联互通建设。但是与海上丝绸之路国家互联互通建设的工作是属于中央政府管辖，广西加强与海上丝绸之路建设通常涉及国家主权、事权等问题，因此，广西海洋运输业要想融入21世纪海上丝路的大发展中，就必须要做大量实质性工作进行推动，不仅要打好自身的基础，还要有大局观，制定切合实际的广西海洋运输业发展目标。

（二）加快广西外向型经济发展

海洋运输业属于海洋第三产业，广西海洋产业的发展不是孤立的。随着中国—东盟博览会在广西首府南宁的举办，广西近年来外向型经济的发展有了较大进步，无论是广西的外贸还是吸收的外资额都有较大幅度增长，除此以外广西的城市建设、交通设施、人文精神风貌都有提高，广西的企业也加快了走出去的步伐。广西外向型经济在广度和深度的二维发展有利于扩大需求，加快广西建设航空站、港口、口岸、高速公路等基础交通设施的建设，为广西海洋运输业的发展提供保障。

（三）促进区域、次区域合作

次区域合作已成为推动中国和东盟合作的重要动力，赢得各国领导人的普遍重视，交通合作是许多区域或者次区域合作的重要内容，广西自身拥有中国—东盟博览会这个发展外向型经济的平台，而且这个平台有助于聚集更多合作机制落户广西，广西同云南一道代表中国参与大湄公河次区域合作标志广西在区域合作中的地位进一步提升，同时广西还积极参与北部湾合作，加强以基础设施和交通运输为基础的硬件设施建设和加强人文交流的软互动，二者形成合力共同推动广西海洋运输业的发展，提高互联互通水平。

注：本文为广西民族大学研究生科技创新项目“广西海洋运输业的发展前景研究——以中国—东盟海上互联互通为分析视角”（YCSW2014124）的成果

注释：

①广西海洋资源及发展海洋经济的构想[J].南方国土资源，2006（4）：35.

②2013年广西海洋统计公报.广西壮族自治区海洋局官方网站，2014.8.25，http://www.gxoa.gov.cn/gxhyj_tonjixinxi/2014/05/12/18c71252e8ff4b69b26eb050 d8de6406.html.

（作者单位：广西民族大学）