食品工业企业社会责任体系研究

陈 亚 叶良均

（安徽农业大学人文社会科学学院，安徽合肥230036）

一、引言

食品工业作为中国一个重要而特殊的产业，一直得到社会各界的高度关注。近些年来，国内不少食品工业企业的产品质量与安全、劳工权益、环境污染等社会责任问题此起彼伏。国内食品安全问题层出不穷，甚至还呈现出愈演愈烈的态势，突显出中国食品工业企业社会责任的严重缺失，阻碍了中国食品行业的可持续发展与和谐社会的建设。因此，中国食品工业企业的社会责任建设问题不容忽视。在当今企业社会责任运动全球化的趋势下，中国政府和企业界在这场运动的发展过程中，越来越关注和重视，并在不同方面积极实践。企业社会责任运动浪潮已渐进成为食品工业企业发展不可回避的外部约束，食品工业企业社会责任的全面建设已是大势所趋。然而，在探讨食品工业企业社会责任建设之前，首先必须厘清食品工业企业社会责任到底是什么？换言之，食品工业企业社会责任的内涵具体包含哪些？目前，国内学术界对食品工业企业社会责任内涵的研究并不多。本研究立足于食品工业企业社会责任建设的重要性，在此基础上，通过对企业社会责任内涵和食品企业社会责任的内涵进行梳理，并结合食品工业企业的特点，构建了食品工业企业社会责任体系。

二、食品工业企业社会责任建设的重要性

（一）提升企业竞争力

企业承担社会责任是时代对企业提出的要求，已成为国际公认的经营与管理理念。国内外的大量研究以及企业发展历史经验都表明，企业提升竞争力的一种有效途径就是积极承担社会责任。比如，员工在企业的社会责任建设中扮演着特殊的角色，即员工既是主体，又是对象［1］。食品工业企业自然也概莫能外。食品工业作为劳动密集型企业，员工对于企业发展的意义不言而喻。企业积极履行对员工的责任，诸如保障员工的基本权益、积极回应员工的合理诉求等，不仅会提高员工工作的主动性和积极性，还可以增强员工的忠诚度和归属感，降低员工的流动率。此外，食品工业企业通过履行一定的社会责任，可以为企业赢得良好的声誉和社区公众的认同，不断提升企业的社区形象和社区影响力。从长远来看，这些都在不同方面提升着企业的竞争力，保障和促进企业的发展，使企业保持持久的生命力。

（二）保障国民食品安全

食品安全问题如今越来越复杂，要想从根本上改善和解决食品安全问题，需统筹整个食品产业链，坚持系统的全产业链模式建设。食品工业企业是食品全产业链中保障食品安全与质量的重要一环，是第一责任人，要充分认识到食品安全责任的重要性，认识到食品安全关乎人的生命健康，真正把食品安全作为企业的生命线，作为企业的核心竞争力，作为品牌不可逾越的红线，作为企业承担社会责任的根基所在。通过合理、有效的企业社会责任建设，可以逐渐提高企业的食品安全意识，促使企业在原材料采购、生产流程控制等环节上建立有效和完善的食品安全管理制度，进而保证产品的质量与安全。此外，产业链模式需要企业与企业之间加强食品安全责任建设的联系，实现食品安全责任建设资源与信息的共享、互通，各方通力合作，共同促进食品安全责任的建设，在源头上保障国民的食品质量与安全。

（三）影响工业行业整体的企业社会责任建设成效

食品工业作为工业行业中的支柱产业，由于其产品的特殊性，在保障经济与社会发展、提高人民生活水平以及促进农业结构调整等方面发挥着重要作用，对我国工业行业发展以及社会的影响毋庸置疑。就企业社会责任建设而言，在工业企业积极履行社会责任的大趋势下，食品工业企业积极地进行企业社会责任体系建设，对整个工业行业社会责任建设的意义和重要性不言自明。推进食品工业企业社会责任体系建设，有利于在工业企业中营造良好的企业社会责任建设氛围，逐渐提升整个工业行业的企业社会责任建设风气，影响工业行业整体的企业社会责任建设成效。

三、食品工业企业社会责任的内涵

（一）企业社会责任的内涵

一般认为，“企业社会责任”的概念是英国学者欧利文·谢尔顿（Oliver Sheldon）首次提出的［2］。自该概念被提出以来，关于企业社会责任内涵的探讨，理论界仁智互见。直至今日，虽然尚未形成某种公认的说法，但不乏一些具有代表性的、影响较广泛的观点，主要包括以下几种：戴维斯（K.Davis）于 1960 年提出了“责任铁律”［3］。他基于权利与责任的有机统一的视角探讨了企业社会责任的内涵。一是企业承担的社会责任应与其享有的社会权利相匹配。也就是说，社会权利大意味着责任大；反之，社会责任则自然小。这个观点在一定程度上为企业社会责任的责任边界问题的探讨提供了思考。二是企业倘若一味地规避社会责任，那么企业将逐渐失掉社会所赋予的权利与权力。因此，企业社会责任就是指企业在发展过程中，除了重视传统的经济和法律等问题外，也应积极考虑和回应其他议题，努力实现企业传统经济目标和社会利益的统一。卡罗尔（Carroll）在1979年提出企业社会责任金字塔模型［4］。在卡罗尔看来，企业社会责任其实是一个体现企业与社会关系的结构成分。这个结构成分涉及到四个层面，即经济层面、法律层面、伦理层面与自行裁量层面。企业社会责任内涵包含了社会对企业四个不同层面的期望或诉求。该定义明确将企业社会责任的内涵划分为四个维度：经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责任。其中，经济责任对企业来说，是其作为一种经济组织生存、发展的前提和原因，也是企业履行其他责任的基础。而法律责任则是企必须业履行的一种责任。此后，在企业社会责任内涵的发展进程中，产生了一种对欧美等国企业社会责任运动发展有着较大影响的理论，那就是“利益相关者理论”。该理论是弗里曼（Freeman）于1984年在《战略管理：利益相关者管理的分析方法》一书中明确提出的［5］。该理论认为，任何一个企业的发展，都离不开企业各利益相关方的投入或参与。所以，企业的发展不应该只停留在为自身或某些主体谋利益的理念上，而应努力追求利益相关者的整体利益。因此，企业社会责任的内涵就是企业的发展要摆脱传统的股东至上主义，与企业利益相关方患难与共。不仅要履行对股东的责任，还要积极地履行对其他利益相关者的责任，包括对员工、消费者、政府、社区和对供应商和零售商的责任等。对企业社会责任内涵做出更为完善的阐述的是英国学者约翰·埃尔金顿（John Elkington），其提出企业社会责任的“三重底线”原则［6］。他同样以企业与社会的关系为出发点，认为企业要承担三种最基本的责任，就是经济责任、社会责任与环境责任，即“三重底线”责任。其中，经济责任是指传统意义上的企业责任，主要体现在提高利润、依法纳税和对股东、投资者的分红等方面。环境责任就是在环境整体维护中应承担的责任，保护环境。对企业其他利益相关方的责任则归属于社会责任。

（二）食品企业社会责任的内涵

在现有的有关食品企业社会责任的研究中，其内涵的界定基本上都是基于企业社会责任的内涵扩展所得。由于企业社会责任的内涵尚未形成统一的认识，因此，关于食品企业社会责任内涵自然是众说纷纭。但总的来说，学者们普遍认同保障食品安全应是食品企业的首要责任，也是主要责任之一。高志宏认为不同的社会发展阶段，企业承担的社会责任应有所差异。人权、环保、劳动以及反腐败等基本原则是企业社会责任的最高标准，食品行业也要在此原则下，结合行业特点制定特定标准。其中，保护食品安全和质量、节约资源和保护环境、保护消费者合法权益是食品行业的主要社会责任［7］。姜启军从供应链的视角，综合利益相关者理论和卡罗尔的企业社会责任金字塔模型，认为食品企业应该把健康、安全和环境放在首位，注重于利益相关者的对话与沟通，自觉履行经济责任、法律责任、社会责任与慈善责任［8］。赵越春、王怀明基于利益相关者理论，从股东、债权人、消费者、员工、供应商、政府等维度出发，阐述了食品企业社会责任的内涵［9］。陈煦江等则主要从食品安全责任、经济责任、慈善责任等对食品企业社会责任的内容进行了考察［10］。

四、食品工业企业社会责任体系构建

促使企业履行社会责任，不是要求企业解决所有的社会问题，而是企业根据其业务特点，关注与企业经营活动最为相关、对利益相关方具有重大或潜在影响的实质性议题［11］。就从事食品的生产销售服务这一特殊性来看，与一般类型企业相比，保障食品质量和安全无疑最能突显食品工业企业的特殊性。这也是与企业经营活动最为相关、对利益相关方有重大影响的实质性议题。因此，食品安全责任应是食品工业企业社会责任的重点内容。基于卡罗尔的企业社会责任金字塔模型和“三重底线”原则理论，将食品安全责任单独剥离出来，构建了食品工业企业社会责任体系的五维度模型（见图1），将食品工业企业社会责任划分为经济责任、法律责任、食品安全责任、环境责任、自愿责任。

图1 食品工业企业社会责任五维度模型

结合利益相关者理论，把企业的不同利益相关方归入以上不同维度，并根据不同利益相关者权益和需求的相关议题，进一步明确食品工业企业五维度责任的具体内涵（见表1）。

（一）经济责任

食品工业企业作为一种经济组织，经济责任是其承担的最基本的责任。履行经济责任首先要求企业要生存下来，然而企业为了生存和发展就必须要盈利，这是任何一种企业存在的宗旨，也是食品工业企业履行其他责任的前提和基础。作为保证企业盈利的政府、投资者或股东、员工，他们应在企业价值创造中获得自身利益与需求。因此，食品工业企业经济责任就是对维持企业生存和发展者的利益和需求予以满足的企业行为。首先，政府为食品工业企业的生存和发展提供环境、政策与服务等，食品工业企业依据自身的能力，对政府的责任最起码包括提高利润、缴纳税款、积极配合政府的相关工作、提供一定的就业岗位。只有提高利润，企业才能稳定的缴纳税款，进而保证政府的税收收入。提供一定的就业岗位，能适当地分担政府的担子，这与政府发展经济的目标也相吻合。其次，投资者和股东为企业的产生和发展提供了一定的人、财、物，所以食品工业企业对投资者和股东的责任包括努力实现股东的利益最大化，及时向股东披露企业的相关信息，保证股东的知情权、参与权和表决权，争取投资者资产的保值和增值；按照规定向投资者支付投资收益。最后，食品工业企业多数属于劳动密集型企业，员工是企业生存和发展的至关重要的因素。所以食品工业企业对员工的责任包括保障员工的基本合法权益、积极回应员工的合理诉求、努力改善员工的生活和工作环境。

表1 食品工业企业社会责任体系

（二）法律责任

法律责任是食品工业企业承担的基本责任，也是必须履行的责任。在一个法治社会里，政府是法律的制定者和执行者，企业的生存和发展必须遵守政府的法律法规，通过合法经营来获取利润和利益。因此，食品工业企业需要承担对政府的法律责任。食品工业企业对政府的责任应包括遵守《食品安全法》、《产品质量法》等相关法律法规，严格执行相关食品卫生行业标准。此外，在市场经济中，法律通过契约关系保障市场经济的有序进行。就目前来说，对食品工业企业构成诉讼威胁的主要包括供应商和债权人。故食品工业企业的法律责任也体现在与这些利益相关者的关系上。因为企业与这两个利益相关者是一种契约关系，企业必须按照契约的规定履行应有的责任，一旦违背，受损的一方自然就会寻求法律的帮助，这对企业无疑是不利的，所以食品工业企业要履行对供应商和债权人的责任。对供应商的责任包括按约定供应产品和支付货款，积极回应合理的退货或换货要求等，而对债权人的责任主要包括按时向债权人归还所借款项。

（三）食品安全责任

食品安全责任是食品工业企业的首要责任和核心责任。因为食品行业关系国计民生，影响着广大消费者的生命安全和健康问题。消费者是食品企业的直接利益相关者，给消费者提供安全、有质量保证的食品是每个食品企业的使命，也是食品企业生存和发展的基础。对消费者的食品安全责任包括严格把关原材料，强化和完善食品安全生产管理，提供正确的食品信息，建立不安全食品召回制度，在经济可行的情况下增加“绿色安全”食品研发投入等。首先，食品工业企业尤其是中小食品工业企业的原材料是从农户或市场上直接采购，原材料的质量和安全与否将在源头上直接决定食品的安全性。因此，企业需要对原材料进行严格把关。其次，食品的生产加工是影响食品安全性的重要一环，食品工业企业需要不断强化和完善食品安全生产管理，从而保证食品的质量和安全性，才能更好地履行对消费者的食品安全责任。其次，提供正确的产品信息主要体现在食品包装和宣传上。比如，部分食品工业企业生产的产品相当一部分销往乡镇地区，然而，这些地区的消费者大多缺乏相关知识。因此，食品工业企业应在产品包装和宣传上为消费者提供正确的产品信息，帮助他们正确使用和消费本企业的产品。第三，企业应通过各种途径，对其生产的食品安全状况进行跟踪，及时收集食品安全风险信息。对出现安全问题的食品，应及时确定需要召回的食品，并制定召回计划，保障消费者的权益和生命健康。最后，企业在经济运行可行的情况下，可适当增加“绿色食品”的食品研发投入，提高产品的质量和安全性，迎合消费者的需求。

（四）环境责任

环境是人类生存的条件和发展的根基，也是社会发展的保障。企业作为社会的一部分，无论大小，都应该为保护环境做出应有的贡献。环境是企业的重要利益相关方，而在现代社会中，环境常常成为企业发展的受害者。环境问题没有得到企业足够的重视，这不仅阻碍了企业自身的可持续发展，也直接危及到人类的生存和社会的可持续发展。近年来，在全国各地关于企业环境污染问题的大量报道中，关于不同类型的食品工业企业环境污染问题的新闻屡见不鲜，如肉类加工企业、油脂加工企业等，造成了不良的行业风气。值得注意的是，在我国食品工业企业中，虽然单个企业或区域的环境影响可能不明显，但食品工业企业整体则会对环境产生大范围的影响，他们的环境责任建设无疑影响着工业行业的环境责任建设成效。因此，食品工业企业同样有必要承担应有的环境责任。食品工业企业对环境的责任主要包括：第一，识别企业经营活动中的污染源和容易引起环境污染的环节，并且评估它们对环境的影响。第二，在经济条件允许的情况下，逐渐改善食品生产和加工的工艺流程、技术及设备等，努力实现节能减排。第三，积极与企业利益相关方协商，争取降低彼此关系中负面的环境影响。

（五）自愿责任

在这里，自愿责任主要是指慈善捐赠等公益性责任，这是一种非强制性责任，更多地取决于企业单方面的意愿。公益性责任代表了企业作为一个好的社会公民对社会应有的贡献，同时公益活动可以为企业带来良好的声誉。食品工业企业作为社会的一部分，在享受权利的同时，有责任也有义务为社会做出贡献。所以说，食品工业企业在经济允许的情况下，也应适当地履行慈善公益等公益性责任。食品工业企业大多数属于原料与劳动力导向型企业，而原料与劳动力自然依赖于社区，取之于社区就应当用之于社区。因此，食品工业企业的自愿责任主要是对所在社区的。食品工业企业对社区的自愿责任是指慈善捐赠、参与社区服务等其他公益性活动。

五、健全食品工业企业社会责任体系的几点建议

（一）增强企业社会责任体系建设的自主性

企业作为企业社会责任的实践主体，是企业社会责任体系建设过程中至为关键的一环。首先，食品工业企业要积极主动地转变发展理念，消除把企业社会责任体系建设当作负担的错误思想。需要用长远的眼光来审视企业的发展，增强企业社会责任意识，客观地认识到企业社会责任体系建设的重要性与必要性。承担社会责任能够有效地增加企业的社会资本，从而为企业争取到更多的发展优势。企业社会责任体系建设是一个不断发展、不断完善的过程，不可能一蹴而就。企业经营者须发挥聪明才智，譬如中小型食品工业企业可以充分利用小型食品工业企业自身的管理优势，如灵活多变的经营方式、先天具有的人性化优势等，逐渐将企业社会责任体系内化到企业的日常管理中去。

（二）充分发挥政府在企业社会责任体系建设中的职能

毫无疑问，政府在推进食品工业企业社会责任体系建设方面扮演着重要的角色。如果对食品工业企业社会责任体系缺乏科学、全面的理解和认识，那么食品工业企业社会责任体系建设定将难以顺利开展。因此，政府相关部门需合理地定位食品工业企业社会责任，并通过法规政策和各种途径的示范宣传，鼓励和引导食品工业积极进行企业社会责任体系建设。制定完善的、可操作性的食品工业企业社会责任法规政策，实现有法可依，并注意和相关企业支持政策相互衔接。在这个过程中，需要建立完善的食品工业企业社会责任体系建设评价机制。对企业社会责任体系建设较好的企业，给予融资、赋税等方面的政策扶持，通过各种激励政策与措施，提高他们进行企业社会责任体系建设的积极性与主动性。

（三）构建大众媒介与公众的监督机制

利用各类传播媒介，并通过不同途径开展消费者教育，激励与监督食品工业企业社会责任体系的建设。一方面，充分利用当今新闻媒体的舆论影响力和号召力，积极宣传和报道食品工业企业社会责任体系建设的良好榜样，通过引导和监督，营造食品工业企业积极进行企业社会责任体系建设的优良氛围。同时，也借助不同传播媒介的宣传报道，让积极践行企业社会责任体系的食品工业企业在发展过程中，构建良好的社会形象和舆论环境。另一方面，要重视公众教育，培养消费者的责任意识，发挥消费者在食品工业企业社会责任体系建设中的作用。

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