图书馆事业发展离不开详实的统计数据——读《2015美国图书馆状况报告》有感

于迎娣

（中国传媒大学图书馆，北京100024）

图书馆事业发展离不开详实的统计数据
——读《2015美国图书馆状况报告》有感

于迎娣

（中国传媒大学图书馆，北京100024）

图书馆统计工作是图书馆事业的重要组成部分，从微观层面上提供有关各类图书馆的事实和数据，可以为公众了解图书馆提供窗口。与此同时，还需要从宏观层面上对数据进行深度挖掘，为决策机构了解图书馆界运行情况以及发展趋势提供分析基础。

图书馆统计 美国图书馆协会 美国研究图书馆协会

2015年4月，美国图书馆协会发布了《2015美国图书馆状况报告》（以下简称《报告》），主要讨论美国高校图书馆、学校图书馆和公共图书馆现有的问题、发展以及各种实践。从2006年起，每年4月的美国国家图书馆周期间，美国图书馆协会（American Library Association，简称ALA）公共信息办公室联合ALA其他部门，共同发布《美国图书馆现状报告》。

2014年，美国各种类型的图书馆，为了顺应社会的需求和变化，都在积极寻求转型，而不是仅仅满足于做一个藏书地。其中，高校图书馆积极寻找开创性方式，对图书馆空间进行再利用，并做出最优的预算抉择；学校图书馆提供学习的氛围，帮助学生提高阅读、研究、数字素养等方面的能力，为将来进入高校学习和就业做好准备；公共图书馆则是成为“社区锚”，帮助处理社区中有关经济、教育和健康等各个方面的问题①Office for Research and Statistics American Library Association. The State of America’s Libraries:A REPORT FROM THE AMERICAN LIBRARY ASSOCIATION 2015.http://www.ala.org/news/state-americaslibraries-report-2015.［2015-5-12］。

在美国公众的心目中，图书馆的作用毋庸置疑，图书馆提供了教育活动，提供了纸质和数字图书，提供了会面场所，提供了新技术培训等多种服务。超过2/3的美国公众认为图书馆非常重要，因为图书馆改善了社区的生活质量，提升了识字和阅读能力，给更多的人提供了成功的机会，同时免费的图书馆活动，为孩子和成人提供学习以及娱乐的机会，图书馆的各种资源能够支持早期的素养教育直至终身学习，图书馆员积极支持公平获取和知识自由，也最大限度的保护了公民的权利。

1 报告印象——数据是主角

美国图书馆协会是世界上历史最悠久、规模最庞大、影响力最广泛的图书馆协会，它拥有图书馆员、机构理事、出版人和图书馆支持者等各种会员，总数接近56000名。美国图书馆协会下属的研究与统计办公室，负责收集、统计分析数据和信息的发布。众多的会员、专职的机构和规范的工作流程，保证了报告中有大量详实、可靠的数据和实用、合理的分析。以《报告》中的大学图书馆为例，大学图书馆为师生学习、教学和科研提供资源和服务，广大师生高度认可大学图书馆的价值。59%的大学负责人认为图书馆的资源和服务非常有效。《2014年学生参与度全国调查》中有关“大学图书馆员对学生学习能力影响”的一项调查显示，33%的新生认为，在信息的有效利用方面，图书馆员对他们的帮助很大，而高年级学生的认可率达到47%。

大学图书馆以开创式的方式积极探索“空间再造”，在过去的三年里，62.6%的大学图书馆进行空间再造，以满足团队研究、写作/指导中心、安静学习空间、技术学习空间和增加阅览座位等需要。研究型院校图书馆空间改造率最高，达到79.5%，其次就是普通本科院校图书馆改造率为60.8%，综合型院校和其他可授予学位的机构分别达到65.1%和47.3%。在未来的5年里，79%的研究型大学，69%的综合性院校，65%的普通本科院校和45%的其他可授予学位的机构都计划进行空间整修、改造或者建新图书馆。

经费、人员、薪酬等是图书馆发展的重要因素，也是历年报告中不可或缺的内容。2014年美国大学图书馆馆藏资源平均经费支出占全部资源预算的68.7%，研究型院校图书馆馆藏资源经费支出平均为630万美元，综合性院校图书馆为77.47万美元，普通本科院校为46.30万美元，其他可授予学位的机构为14.41万美元。

最近的调查显示，研究型院校图书馆招聘人员中，平均49.58%为专业人员，而综合型院校图书馆、普通本科院校图书馆和其他可授予学位机构图书馆分别为10.8%、6%和5.24%。2013年，大学图书馆为图书馆学毕业生提供了26.3%的就业岗位，比2012年下降了7个百分点。

高校图书馆员工薪水和工资支出占图书馆总支出的55.4%，其中在可授予学位的机构中，薪酬占比达到总支出的74.1%，普通本科院校为51.4%，综合型院校为52.3%，而研究型院校为43.8%。大学图书馆员的平均工资为53000美元，2013年，高达67%的大学图书馆员薪酬上浮了3.4%，虽然大多数的增长源于生活成本增加或者是绩效工资增加，但9%的大学图书馆员薪酬增加源于工作的变化。

细读历年的《美国图书馆状况报告》，不难发现，每份报告中都会有大量的调研数据，且在数据基础上，详细地分析了各种类型图书馆的现状、问题以及发展的趋势。美国图书馆是如何做好繁杂、枯燥的数据统计工作的呢？

2 美国图书馆的统计工作及其特点

美国图书馆统计工作有长达上百年的历史，美国图书馆界依托各种协会，形成了规范、持续、严密的统计工作网。

美国图书馆统计工作是图书馆协会及各分会的重要工作之一，各协会和分会成立了专职部门或者是设立专门的项目，如美国图书馆协会就下设研究与统计办公室，负责收集、统计分析数据和信息的发布；图书馆协会下属的公共图书馆协会（Public Library Association,简称PLA）有专门的PLDS（Public Library Data Service）项目，大学与研究图书馆协会则有Academic Library Statistics项目。

美国图书馆统计工作形成交织的网络，还表现在可以多渠道获取数据，很多跟图书馆相关的部门也会涉及到图书馆的统计数据，如美国大学图书馆的统计情况，可以从美国教育部教育统计中心（National Center for Education Statistics，简称NCES）的大学图书馆调查项目、美国研究图书馆协会（Association of Research Libraries，简称ARL）、美国大学与研究图书馆协会（Association of College&Research Libraries，简称ACRL）、OberlinGroup的图书馆统计等多机构获取。

以美国研究图书馆协会的统计工作为例，可对美国图书馆统计工作略见一斑。长达一百多年的美国研究图书馆协会的统计工作已形成自己的品牌——ARL Statistics’®，围绕这一品牌，在ARL Statistics主页有专门的调查管理中心、分析中心、出版物、相关活动等栏目。

ARL Statistics是一系列年度调查数据的出版物，主要涉及协会成员馆的藏书、经费、人员和服务活动等，最早的数据可以追溯到1908年。1908年，詹姆斯·杰罗尔开始收集大学图书馆的有关统计数据，一直持续到1962年，因此从1907-1908年度一直到1961-1962年度的数据，现在被称为Gerould Statistics。从1962-1963年度开始，美国研究图书馆协会开始收集出版成员馆年度数据。1908年至今的完整数据代表了北美洲悠久、全面、持续的图书馆统计工作。

随着技术的发展，ARL Statistics也不断升级，1995年-到2010年，工作人员开发了网络互动版的ARLStatistics，在LibQUAL+®services和LibQUAL+® Analytics项目的帮助下，ARL实现了数据管理服务，目前LibQUAL+®Analytics已经演变成StatsQUAL®一套服务，为ARL的数据服务和数据管理提供技术基础支持。

另外，ARL也提倡数据共享，它授权ACRL、ALA和东南研究图书馆协会（association of southeastern research libraries简称 ASERL） 使用 ARL Statistics数据；ARL也跟美军联兵研究图书馆（Combined Arms Research Library，简称CARL）合作确保调查版本的一致性，同时美国研究图书馆协会积极担任NCES的大学图书馆调查顾问委员会，还参与了美国国家信息标准协会（national information standards organization，简称NISO）图书馆统计Z39.7工作组。

美国图书馆统计工作项目的重点在服务、藏书、员工、经费和电子服务等领域，而不关注总建筑面积、书架总长度、书库、机动车停车场、公用房屋建筑等指标，同时根据图书馆事业的发展不断调整调查项目。NCES大学图书馆项目咨询委员会针对图书馆在服务、藏书、经费、员工等各方面的变化不断修订调查表。例如，1996年第一次针对电子化服务在调查表中增加了很多相关问题。调查数据收集后，相关部门会对调查数据进行分析，形成报告并就未来趋势进行规划。

美国图书馆统计工作将微观和宏观有机结合，一方面积极通过调查收集各种相关数据，并且根据现实情况的变化，不断调整调查项目；另一方面，加大对数据的分析和挖掘工作，在数据的支撑下，不断探索图书馆未来发展的趋势和方向，给图书馆员和公众以方向感和归属感。

3 美国图书馆统计工作带来的启示

3.1 中国图书馆统计工作现状

3.1.1 统计意识淡薄

目前，不论是宏观的领导层面，还是微观的执行层面，图书馆工作都没有得到应有的重视，很多人觉得图书馆统计就是完成统计报表，对所谓总结经验、探索未来，是图书馆界发展的财富的论点嗤之以鼻。

统计意识淡薄，图书馆行政隶属不同等多种因素的阻碍，目前，图书馆界还没有一个专职的部门来负责整个图书馆界的统计工作。对于我国到底有多少所公共图书馆，多少所高校图书馆，多少所中小学图书馆，多少所专业图书馆，不仅公众一头雾水，即使图书馆员也很少能说出，或者准确的找到相关的统计数据。

3.1.2 数据获取难度大

同样因为隶属不同的部门，不同类型数据由不同部门负责收集、统计，公共图书馆的统计数据可以在统计局网站或者《中国图书馆年鉴》查找，高校图书馆数据可以在高校图工委的高校图书馆事实数据库系统或《中国图书馆年鉴》中查找。另外，数据统计缺乏持续性、时效性，如图书馆行业年鉴《中国图书馆年鉴》最早的统计数据只能追溯到1990年，加之《中国图书馆年鉴》并不是专门的统计年鉴，更新速度较慢，目前能查到最新的统计数据为2013年。

3.1.3 统计口径不一，数据版本多样

数据统计口径不一致、来源不一致，不同部门给出的数据往往大相径庭。在国家统计局网站，公共图书馆包括公共图书馆、少儿图书馆、中央公共图书馆、省级公共图书馆、地级市公共图书馆、县级市公共图书馆、县图书馆，公共图书馆数量等于其余几类图书馆数量之和，但是将其余各类图书馆数量加起来，与整个公共图书馆的数量又有很大出入（详见表1）。文化部网站上《2010年全国文化发展基本情况》中提到，2010年底全国共有公共图书馆2884个①中华人民共和国文化部.http://zwgk.mcprc.gov.cn/ndzs/2012 03/t20120313_28258.html.［2015-6-16］，根本不包括统计局网站上涉及的其他类型公共图书馆。

表1 2010年我国公共图书馆个数（数据来源：国家统计局网站）

3.2 启示

黄宗忠先生将图书馆统计定义为：对图书馆实行计量化管理的主要途径和手段。其任务是对图书馆工作和图书馆事业进行调查、统计和分析，提供统计资料，制订数量指标，实行统计监督，研究图书馆统计方法，对图书馆各项工作进行评价。图书馆统计工作为从微观层面上对图书馆各项业务活动的开展与科学管理以及从宏观层面上为国家管理机构了解整体的图书馆运行情况与发展趋势提供了分析基础②黄宗忠.试论图书馆统计工作.图书情报工作,1992（2）:7-11。

台湾学者陈雪华归纳了图书馆统计的功能：反映图书馆运营现状、作为管理的基础、作为规划的依据、作为监督图书馆工作计划执行的工具、作为评鉴的基准、作为预测未来发展趋势的指标和经验分享及研究比较的工具③陈雪华.图书馆统计标准之研究:第一期报告.台北:国科会民,81:9-10。

近年来，我国图书馆界纷纷开始重视图书馆统计工作，2009年9月，在联合举办的中国图书馆学会第八届学术研究委员会和2009年中国图书馆（苏州河）高峰论坛上，自由学术沙龙就开设了图书馆统计的专题。在2010年国家社会科学基金项目和北京市高校图书馆科研基金项目的课题指南中都涉及到该问题。

结合美国图书馆行业统计工作的经验和我国图书馆的现状，完善图书馆统计工作任重道远。

3.2.1 图书馆统计工作制度化

依靠制度来保证、制约、规范图书馆统计工作，在制度中要体现组织管理、指标体系、更新机制等内容。

首先，设立专职、专业的部门来领导统计工作。中国图书馆学会历史悠久，机构完善，可以学习美国图书馆协会发挥行业协会作用，设立图书馆统计工作委员会。

其次，发挥图书馆专业人士特长，建立完善统计指标体系，保证有一个合理的、实用的统计指标体系，明确统计的口径，设计合理的统计项目。如公共图书馆统计工作，首先要明确公共图书馆涵盖的类型，农村图书屋、公益图书馆是否应计算在公共图书馆系统。

3.2.2 加大执行力度，多途径做好数据的收集工作

框架结构搭建出来，需要丰富的内容来充实，这就需要切切实实的数据。数据不能凭空想出来的，也不是自动飞到手中，需要专门的机构集中人力、物力通过调查问卷、亲自走访、或是利用数据网络申报体系等方式来收集数据。目前，新技术的发展也为艰巨的数据收集工作提供了便利，2005年，教育部全国高校图书馆事实数据库系统，采用“统计云服务方式”，目前能检索并统计高校图书馆的建设、管理与服务情况，为各高校图书馆提供统计与评估服务①陈放,王晓平.图书馆统计云服务的技术与应用.大学图书馆学报,2010（3）:116-120,115。同年，清华大学图书馆也开展了基于i@Report报表服务器的业务统计工作系统②王平,庄玫,赵熊.清华大学图书馆业务统计工作模式的创新与实践.大学图书馆学报,2009（4）:24-28。

3.2.3 立足数据和事实，加强分析，探索本土图书馆发展的趋势

收集的数据中蕴含着大量的信息，如果不进行分析、挖掘，他们只能淹没在密密麻麻的数字之中，因此，应加强对数据的分析、挖掘工作。组织专业人士以数据和事实为基础，加大对数据的分析处理，总结图书馆阶段性特点、问题，大胆预测未来的发展趋势，这些不仅可以用于决策者制定规划，还能为图书馆员以及公众展示图书馆发展的前景。

图书馆事业发展的指导思想要高屋建瓴，不能仅局限于事实和数据，更需要在数据和事实的基础上，探索本土图书馆发展的趋势。

〔1〕ALA.The State of America’s libraries 2015:a report from the American Library Association［EB/OL］.http://www.ala.org/news/ state-americas-libraries-report-2015.［2015-5-12］

〔2〕ARL.ARL Statistics？［EB/OL］.http://arlstatistics.org/home.［2015-5-16］

〔3〕顾健.美国教育统计中心的大学图书馆统计［J］.大学图书馆学报，2008（2）:15-21

〔4〕徐璟.图书馆数据统计和分析的优化解决方案研究［J］.图书馆杂志，2014（6）:54-60

〔5〕陈琳.美国图书馆统计工作研究［J］.新世纪图书馆,2010（5）: 77-79，93

〔6〕李睦,胡秀梅,何雪梅等.美国研究图书馆协会的统计工作机制对我国高校图书馆统计工作的启示［J］.大学图书馆学报，2011（6）:92-94,107

〔7〕中华人民共和国国家统计局.国家数据［EB/OL］.http://data. stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01.［2015-6-12］

〔8〕陈茹.我国乡镇(街道)图书馆统计标准化建设研究［J］.图书馆工作与研究，2015（2）:4-7

〔9〕孙翌,郑巧英,徐璟.多数据来源的高校图书馆统计系统研究与实践［J］.国家图书馆学刊,2014（2）:64-69

〔10〕顾健.美国大学图书馆调查数据及其启示［J］.大学图书馆学报，2005（3）:84-85,78

〔11〕朱淑华.公共图书馆统计体系建设策略研究［J］.图书馆建设, 2010（3）:93-96

〔12〕许惠.图书馆统计工作分析［J］.图书馆建设，2012（7）:66-68

Library Development Cannot Do Well Without Detailed Statistics

Yu Yingdi

Library Statistics is very important among library career.On one hand,We should collect data and facts;On the other hand，We should do data analysis well and provide the authorities to make decision.

Library statistics；American Library Association；Association of Research Libraries

G259.712

A

于迎娣，女，副研究馆员，发表论文10余篇。