文/吉林省梨树县干部档案馆 张晓辉
干部人事档案的齐全、准确和完整,能够将一个人的学历、任职经历、专业技术、工作表现、道德作风及工资待遇等全面记载下来,是选贤举能、知人善任的重要工具。在我国用人制度深入改革过程中,为将人事档案管理工作的作用充分发挥出来,就需要通过对干部人事档案的审核整理,让档案更加真实、完整、准确和安全。
(一)落实档案审核目标责任制。可成立干部档案审核整理工作领导小组,由素质高、责任心强、具有一定干部档案管理经验的人员组成。明确任务,责任到人,确保干部人事档案审核工作做到事事有人负责,环环有人把关。此外,对于审核人员出现质量把关不严、丢失损毁材料、甚至涂改档案内容的,进行严肃处理,确保高标准、高质量地完成干部人事档案审核整理工作。
(二)落实审核人员培训管理制。加强对审核人员的培训工作,不断提升其档案业务水平。并要求审核人员必须严格执行干部人事档案保密工作有关规定,落实“三严禁一严守”纪律要求,即:严禁泄露干部人事档案相关内容,严禁将档案材料私自带出干部人事档案室,严禁将与审核整理工作无关的人员带入审核整理室,严守各项工作纪律。
(三)落实归档材料审核把关制。对补充、查找来的干部履历表、年度考核登记表、学籍档案、职称材料、入党志愿书、表彰奖励、工资审批表等入档材料,按照干部档案整理相关要求,仔细查看、对照鉴别,严格把关,杜绝不规范、不完整和虚假材料归档。
(一)档案审核要审细、补全。在干部人事档案的审核过程中,需要做好以下几点:一是审核档案材料是否完整、齐全,档案内容是否真实客观。二是审核档案材料手续是否完备,档案中是否有混装、错装的材料。三是审核档案整理是否满足相关要求,并且按照档案记载的情况认定干部的“三龄一历”,补充并完善档案中不完备的手续和不齐全的材料,同时鉴别和归档整理补充收集到的档案材料。
(二)档案材料收集要齐全、完整。干部人事档案能够将一个人的经历、表现和成长轨迹记录并反映出来,是考察一个人的重要方法。若缺失了某份应归档的材料,会导致组织人事部门作出不公正或片面的判断。所以,要归档好缺少的档案材料,认真填写《缺少材料登记表》,材料收集、档案审核和信息反馈工作必须同时开展。此外,要对补充材料的内容和送交时间作出规定,单位与个人要一起收集,让收集到的材料更加完整。同时还要逐份审查、准确鉴别档案中的新旧材料,确保档案材料的齐全完整。
(三)档案材料鉴别要准确、真实。做好档案材料的鉴别工作,有利于保障档案内容的完整性与真实性,这是干部人事档案管理工作中的重点。因此,档案管理人员要认真负责,细致审查每份归档材料,提高鉴别的准确性。对于出现的私自涂改材料的情况,要仔细检查其真实性,避免出现弄虚作假行为,保证干部人事档案准确无误。此外,如果出现手续不完备、填写不规范、材料被涂改、材料有重复等情况,则不予以归档,让档案材料更加真实准确。
(四)档案整理要分类准确、编目无误。为切实提高干部人事档案的质量,不仅要做好档案材料的收集与鉴别工作,还要做好以下几点:一是要分类准确,从档案材料的分类要求出发,合理进行分类排列,避免出现错装、误装的情况。二是要编目无误,根据格式编写好类号页,同时保证其与干部档案目录相符,不能出现漏码和重号。三是在整理档案材料时,要仔细认真地对其进行技术加工,不能让档案材料出现损伤和混装。在对加工档案材料整理过程中,需要根据规定的标准尺寸进行补贴和剪切,其装订要精美大方,装订要符合规定要求,之后才能入库保存。
(五)“三龄一历”审核确定要细致、严格。人事档案是考察干部的重要依据,“三龄一历”的认定,与每个人的根本利益密切相关。档案管理人员在审核确认“三龄一历”时,必须坚持实事求是的原则,逐项进行。“三龄一历”指得是出生时间、参加工作时间、入党时间和学历学位。但是从填写的干部人事档案材料信息中可知,存在着前后不一致的问题,其中所填写的出生时间、参加工作时间、入党时间和学历学位等信息尤为混乱,这些无疑增加了审核确定的难度。因此,在认定“三龄一历”的过程中,档案管理人员不能怕麻烦,要多次进行审核,并根据相关规定进行认定,保证认定结果的真实性和准确性。
总之,干部人事档案的审核整理是一项繁琐、系统的工作,需要档案管理人员保持严谨的工作态度,并具备一定的专业知识技能,善于处理工作中的问题。此外,档案管理人员还要积极对待工作,将每个工作环节做细,只有这样才能够让干部人事档案更加真实和完整,并为组织人事部门提供重要的决策依据。
[1]翟福贞.鉴别、整理干部人事档案应注意的问题[J].兰台世界,2013(4):115.
[2]韩雪.干部档案认定审核的有效途径探讨[J].东方企业文化,2015(11):226.