网络空间安全“大国战略”之201155新动向

□ 崔传桢



网络空间安全“大国战略”之201155新动向

□ 崔传桢

国家战略作为最高层次的战略，是为实现国家总目标而制定的战略，也是指导国家各个领域的总战略。新世纪以来，随着计算机技术的改进和互联网的广泛应用，网络空间安全已逐渐成为任何一个国家不敢忽视的重要国防安全阵地。中国国家主席习近平指出“没有网络安全就没有国家安全”，可以说一针见血、高屋建瓴。今天，网络空间安全国家战略，已经被世界各大国高度重视。著名的《孙子兵法》中所提到的“不战而屈人之兵”，在信息安全领域里愈来愈接近现实。在未来，依靠网络空间安全技术的智慧，一个人打败一个国家已经不再是神话。当前各国之间的网络攻击日渐频繁，在看不见硝烟的攻击中，网络空间安全已经成为一把“达摩克利斯之剑”悬在各国网络空间安全的战场之上。国家的兴亡关系我们每个人的利益，是我们绕不开的生存课题，任何人无法置身度外，下面我们来看一下世界各大国的信息网络安全战略。

新型达摩克利斯之剑：高悬信息安全战场

自从美国“911”事件之后，国际局势开始变得错综复杂。观察和分析近几年的战争，可以预测未来的战争中传统的战争方式已被明显改变。在美国提出“星球大战”之后，非传统武器、非核武器开始出现。互联网和信息化技术的飞速发展，使得网络科技和网络对抗力量不断加强，网络战已经没有战时非战时的分别，在网络军事化态势下，网络空间安全的较量有可能成为未来战争的主要形式。从自然科学角度上而言，第一次世界大战可以说是化学专家的战争，第二次世界大战可称为物理专家的战争，那么21世纪的战争无疑将成为电脑专家之间的博弈，网络空间战争已成为新的战场和作战平台。

另外，伴随人类社会在网络空间的活动不断扩大，现实世界与虚拟网络的融合日益加速，网络空间的活动也更加频繁和复杂，并影响了社会经济活动。中国政府提出了“互联网+”的行动计划。国务院总理李克强在政府工作报告中提出：制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。当今中国社会已经进入网络化时代，不仅网民队伍迅速扩大、网络活动空前活跃，人们的思想观念、消费行为习惯和社会交往及矛盾都发生了显著的变化。统计报告显示：2014年上半年，中国网民的人均每周上网时长达25.9 小时。每周168小时，除了工作、吃饭、睡觉等时间，可以进行业余活动的时间每人每周不超过50小时，而其中超过一半的时间用来上网，网络空间成为另一个充满生机、异常活跃的社会形态。在此情况下，网络空间安全成为互联互通必不可少的的保驾护航者,其作用日趋显著。

与此同时，随着网络战威慑效果的逐步显现，各国纷纷出台网络战略，组建“网络部队”。全球网络军备竞赛不断扩展，这是自“星球大战”之后的战争新态势。据有关数据，目前已有20多个国家组建了“网络战部队”，各国都致力于将网络技术运用到战争中。发达国家依托网络空间的传统技术优势，试图建立网络空间霸权战略。新兴国家，则希望抓住机遇，发展网络空间战略，利于本国的政治经济发展和繁荣。世界各国之间的网络攻击日渐频繁，网络空间安全已经成为一把新型的“达摩克利斯之剑”，悬在各国网络空间安全的战场之上。

中国国家主席习近平就明确指出“没有网络安全，就没有国家安全”。信息安全已普遍上升为世界各国重要的国家战略，目前各国都在制订新一轮的网络安全战略与政策。

主要大国的网络空间安全战略及新动向

1）美国网络空间安全国家战略：网络威慑，保障美国全球领导地位。

美国是世界上最早制定信息安全法律的国家，美国人具有超强的超前意识。1946年，美国针对计算机的出现，出台了《原子能法》。1947年，出台了《国家安全法》。1966年，《信息自由法》颁布，界定了美国公民可以公开及不可以公开的信息内容，并从国家安全的角度对信息安全进行了边界设定。从这一阶段就可以看到，美国的信息安全意识开始觉醒。

1947年，美国国家安全委员会正式成立，主席由总统亲自担任，历届总统都非常倚重，它逐渐成为美国重大战略的核心组织机构。

2000年美国《国家战略发展报告》发布，信息安全战略被正式列为国家战略。2001年，“911”事件爆发，美国政府更加认识到了信息安全的重要性，并加大投资力度，加强打击网络恐怖的行为和加大信息安全的开支。2003年2月，美国正式发布了《保护网络空间的国家战略》[1]。提出了三大战略目标和五项重点任务。

今天执政的奥巴马政府，在削减传统武器同时，大幅增加网络攻击武器的投入，并筹建网军司令部，通过网络威慑，谋求制网权。美国优势显著：在全球互联网13台根服务器中，其中10台在美国；微软的操作系统已经占据个人电脑操作系统的85%以上；思科核心交换机遍布全球网络节点；英特尔的CPU占据全球计算机90%以上的市场份额。美国对互联网的控制程度已经超出了任何国家，一旦网络战爆发，美国将利用独特的优势，轻松地让别国网络进入瘫痪状态。

2015年2月6日，美国联邦政府发布了2015年版《国家安全战略》[1]。白宫网站说明了该战略为利用美国强有力并且可持续的领导地位来促进美国国家利益、普世价值和基于规则的国际秩序提供了愿景和策略。该战略还首次公开表示美国国防司令部，可以用网络行动来破坏敌人的指令和与军方相关关键基础设施、武器，展示了美国对网络攻击的进攻和打击网络进攻者的决心。这是美军自从成立网络司令部以来，首次在国家战略中提出网络作战的明确指示，还将加强网络攻击情报收集能力、加强与亚太区的盟国合作、扩大在美军网络空间的军属作战能力和综合实力，美军网络作战的支持力量再次加强。

2)俄罗斯网络空间安全国家战略：争夺世界领先舞台。

俄罗斯高度重视网络空间对国家安全的重要性，并建立了专门机构和颁布相关法规。1992年1月成立的俄罗斯国家技术委员会领导国家信息安全，主要负责执行统一的技术政策，协调信息保护领域的工作。1995年，俄罗斯宪法把信息安全纳入了国家安全管理范围，颁布了《联邦信息、信息化和信息网络保护法》。

普京总统多次强调：“信息资源和信息基础设施已经成为争夺世界领先地位的舞台，未来的政治和经济将取决于信息资源。”进入21世纪，俄罗斯将信息安全纳入国家安全战略。俄罗斯建立了完善的信息保护国家系统，将信息安全策略分为全权安全政策和选择性安全政策两类，只有当主体的现时安全能力不低于客体临界标记时，信息方可“向上”传输。2014 年1月10日俄罗斯联邦委员会公布了《俄罗斯联邦网络安全战略构想》[2]，确定了保障网络安全的优先事项。明确规定了网络安全保障方向，采取全面系统的措施保障网络安全。

根据报道，目前俄罗斯军方拥有大型“僵尸网络”、无线数据通信干扰器、扫描计算机软件、网络逻辑炸弹等多种网络攻击手段。俄军正在研发的远距离病毒武器，能对敌方的指挥控制系统构成直接威胁。俄军的网络作战能力具有较强的网络对抗侦察、渗透能力和整体破网能力。

俄军把防止和对抗网络信息侵略提高到国家战略高度，成立了向总统负责的总统国家信息政策委员会，陆续制定了网络信息战相关规划，以加强对信息化建设的领导和协调，加快信息基础设施建设。俄军建立了特种信息部队，负责实施网络信息战攻防行动。网络信息战已经被俄军赋予了极高的地位——“第6代战争”，由此可见俄军对网络作战的重视程度。

3）欧盟网络空间安全战略：提高抗打击能力，共享预警信息。

2007年，爱沙尼亚遭受网络攻击后，于2008年发布了欧盟成员国中第1份网络安全战略，其后各国陆续制定同类战略。由于欧盟各国的国情不同，制定的网络安全技术标准、术语等有差异化，各自为战，无法进行统一安全保障工作。

2013年，欧盟各国达成共识，《欧盟网络安全战略》[3]正式发布。该战略从国家、欧盟和国际3个层面，明确了各利益相关方在维护网络安全过程中的角色。欧盟的网络安全战略中，还附带颁布了巩固欧盟信息系统安全的立法建议，使得人们增强了网络购物的信心，刺激了经济增长，这是其创新所在。

为了打击网络犯罪，欧盟制定实施了相关法规并支持业务合作，这也是欧盟当前网络安全战略的一部分。2013年1月，欧盟在其下属的欧盟刑警组织成立了欧洲网络犯罪中心，以保护欧洲民众和企业不受网络犯罪侵害。欧盟委员会2104年11月公布了新的网络安全战略，全面对预防和应对网络中断和袭击提出规划，以确保数字经济的安全发展。欧盟把提升网络的抗打击能力、大幅减少网络犯罪、在欧盟共同防务的框架下制定网络防御政策和发展防御能力、发展网络安全方面的工业和技术、为欧盟制定国际网络空间政策作为5项优先工作。

新战略提出立法建议并要求关键机构在遭受网络袭击时要迅速向欧盟汇报，包括重要基础设施的提供商、关键的网络企业及公共行政部门。欧盟还要求各成员国制定相应战略，成立专门机构以预防和处理网络安全风险和事故，并与欧盟委员会共享早期风险预警信息。

4）英国网络空间安全国家战略：促进经济繁荣、国家安全和社会稳定。

英国的网络建设和信息化发展很快，已经处于世界先进水平。2000年，前英国首相布莱尔推动创建了“电子英国”计划，即以信息化带动英国经济和社会的发展。英国政府高度重视信息安全，从2009年到2011年，连续2次出台了国家网络安全战略。

2011年11月25日发布的《英国网络安全战略》[4]提出了未来4年的战略计划以及切实的行动方案，对英国信息安全建设做出了战略部署和具体安排。《英国网络安全战略》的总体愿景是在包括自由、公平、透明和法治等核心价值观基础上，构建一个充满活力和恢复力的安全网络空间，并以此来促成经济大规模增长以及产生社会价值，通过切实行动促进经济繁荣、国家安全以及社会稳定。其设立的4个战略目标分别为：应对网络犯罪，使英国成为世界上商业环境最安全的网络空间之一；使英国面对网络攻击的恢复力更强，并保护其在网络空间中的利益；帮助塑造一个可供英国大众安全使用的、开放的、稳定的、充满活力的网络空间，并进一步支撑社会开放；构建英国跨层面的知识和技能体系，以便对所有的网络安全目标提供基础支持。

在网络战方面，英国成立了国家网络安全办公室，直接对首相负责，主要负责制定战略层面的网络战力量发展规划和网络安全行动纲要。英国网络战部队主要有:网络安全行动中心和网络作战集团，前者隶属于国家通信情报总局，负责监控互联网和通信系统，维护民用网络系统，以及为军方网络战行动提供情报支援。后者隶属于英国国防部，主要负责英军网络战相关训练与行动规划，并协调军地技术专家对军事网络目标进行安全防护。

2015年8月，英国《卫报》报道，英国知名手机零售商“汽车手机仓库”日前承认最近遭到“蓄意策划”的网络黑客袭击，这家各市在欧洲有着上千家分店。导致大约240万用户的个人信息及9万用户的信用卡资料泄露，相关网站的信息也可能遭到黑客破坏。英国信息监管局在接到报案后，开始联合警方展开了调查。英国政府反应迅速，立即适时推出了一个总额6.5亿英镑的“网络安全战略”，意在整体提升国家的网络安全水平，净化和优化民众的上网环境，为公司和个人的网络安全信息数据构筑一道安全屏障，这是英国网络安全战略民用化的新动向。

5）日本网络空间安全国家战略：确保网络空间安全，参与国际网络制定。

2010年5月11日，日本信息安全政策会议通过了《日本保护国民信息安全战略》，旨在保护日本公众日常生活正常运转不可或缺的关键基础设施的安全，降低日本民众在使用IT技术时所面临的风险。

2013年6月，日本政府发布《网络安全战略》[5]，旨在保护日本信息化社会正常运转不可或缺的关键基础设施的安全，维护网络空间安全，降低互联网使用风险。2014年11月6日，《网络安全基本法》获得国会通过后，日本政府于2015年1月9日设立了由阁员组成的“网络安全战略本部”。

另据日本媒体的报道，日本政府于2015年5月25日上午，在首相官邸举行由阁员组成的“网络安全战略本部”会议中制定了新的《网络安全战略》[5]，提出要以此确保网络空间的自由和安全，明确提出要积极参与制定网络空间的国际规范，体现了日本参与国际网络空间战略的意图。

日本首相安倍晋三在会上致辞并宣称为成功举办2020年东京奥运会和残奥会，加强网络攻击对策不可或缺。他强调称“威胁日益严重，(网络攻击对策)是国家安全和危机管理上的重要课题。”日本为加强应对网络攻击，政府将现行的阁僚会议升级为“网络安全战略总部”，而统管行政机构的首相官邸秘书处将作为“内阁网络安全中心”被赋予法律权限。这是为迎接2020年的东京奥运会和残奥会而完善防御网络攻击的措施。

安倍晋三强调确保网络空间的安全，是实现增长战略的必不可少的基础。他呼吁日本经济界转换思维，要将网络攻击的措施作为“投资”而不是视为“成本”。

全球网络空间安全呈现新态势

各大国网络战略的目标并不仅仅是本国网络安全，更着眼于现实世界中的战略竞争，抢抓网络规则制定权，争夺网络空间战略优势，并且把争夺经济利益也作为一个重点。当前全球信息网络安全呈现新态势：

1）各国更加重视和改进网络国家安全战略，从而寻求差异化优势和技术。

传统的欧美网络资源基础优势在新网络空间格局形式下，已经开始变化。各国已经看到了未来的战争中网络战的作用，因此都在不断加强网络军事力量，加快推进战略步伐，在保护本国信息安全的同时，参与互联网的国际治理与管理是一致的目标，这也是公认的应对网络空间竞争的最有效手段之一。

2）网络攻击规模化，网络泄密事件大面积爆发。

目前，各大国都遭受了黑客的攻击。尤其是政府和军事有关的网站和服务器，不断遭受攻击，并呈规模化和集中轰炸进攻的特点，一个进攻点上，短时间内达到数千次的攻击，这使得网络泄密事件连续爆发。

其他的网络泄密事件，来源于人为因素，但是爆出了个人信息安全的严重性。2013年6月，前中情局（CIA）职员爱德华·斯诺登将2份绝密资料交给英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》。披露了棱镜计划（PRISM）是一项由美国国家安全局（NSA）自2007年开始实施的绝密电子监听计划，英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》2013年6月6日报道，美国国家安全局和联邦调查局（FBI）于2007年启动了一个代号为“棱镜”的秘密监控项目 ，直接进入美国网际网络公司的中心服务器里挖掘数据、收集情报，包括微软、雅虎、谷歌、苹果等在内的9家国际网络巨头皆参与其中。根据斯诺登披露的文件，美国国家安全局可以接触到大量个人聊天日志、存储的数据、语音通信、文件传输、个人社交网络数据。

以斯诺登事件为代表的网络监控泄密事件的频发，再次证明世界网络安全的严峻性，显示了信息网络安全的深层次背景和对国家战略带来的威胁因素，这样的泄密事件，在移动互联网与云存储、信息定位和无线网规模及应用不断变化中，越来越难以控制。对信息安全提出了更有难度和挑战的课题。可以说日新月异的网络应用技术，开始模糊民用领域和军用领域的界限，网络安全的内涵有可能被重新改写。

3）网络军事化趋势强化，各国不断强化网络军事力量。

2010年，美国率先成立网络司令部。美军袭击伊朗布什尔核电站的“震网”病毒，也被视为美国和以色列联合研发的网络武器。2015年5月，美国国防部发布新网络战略，摆出积极防御和主动威慑的姿态，为美军确定网络空间作战的中长期任务。新战略包含了一系列在网络空间实施进攻和威慑的新设想和具体措施。

4）网络犯罪和恐怖主义，成为人类社会的公敌，对各国都形成巨大威胁。

目前网络规模化的犯罪和攻击日益严重，事件频发。网络恐怖主义已经形成规模化和系统化。在大国将网络空间列为军事作战领域，网络恐怖主义逐渐成为各国的公敌。在和平年代，各国之间的攻击主要体现在国家意志在背后的经济利益方面。在打击恐怖主义方面，各国应该联合起来。

5）黑客目标转向智能终端和工控系统。

最近几年，网络空间安全领域发生了巨大变化，移动智能终端和工业控制系统成为了新的信息安全战场。工控系统直接威胁到了国家的基础网络设施安全，目前，由于各国军事目标还未被攻击，尚未引起重视，但未来会形成一个巨大的攻击点。OPM数据泄露事件无疑是2015年影响最大的一次黑客攻击事件。2015年6月，美国人事管理局(OPM)的服务器被攻破，约有400万名联邦雇员的个人信息被盗，其中不仅包括雇员的姓名和地址，还包括了社保号码。因为这次数据泄露事件，美国人事管理局局长不得不引咎辞职。

中国网络空间安全形势不容乐观

国家互联网应急中心(CNCERT)的最新数据显示，中国网站被境外攻击十分频繁，主要体现在2个方面：一是网站被境外入侵篡改；二是网站被境外入侵并安插后门,中国遭受来自境外的DDoS攻击也十分频繁。数据显示,2013年1月1日至2月28日不足60天时间境外6747台木马或僵尸网络控制服务器控制了中国境内190万余台主机。此外，中国85个重要政府部门重要信息系统、科研机构等单位网站被境外入侵。

随着互联网消费行为的扩大，中国社会的信息安全形势更加复杂，漏洞不断出现，用户利益受到损害。

2015年春运期间，12306火车票订票网站用户数据信息发生大规模泄漏。大量用户数据在互联网遭疯传，包括用户帐号、明文密码、身份证号等，此次遭泄露的12306账户总数超过13万个。随后，中国铁路客户服务中心迅速在其官方网站发布公告确认用户信息泄露事件，还称此次泄露信息全部含有用户的明文密码，还提醒用户不要使用第三方抢票软件购票或委托第三方网站购票，以防止用户个人信息外泄。

2015 年4月，超过30省市曝安全管理漏洞，数千万社保用户敏感信息或遭泄露。据报道，涉及重庆、上海、山西、沈阳、贵州、河南等超30个省市卫生和社保系统出现大量高危漏洞，数千万用户的社保信息可能因此被泄露。

2015年5月12日，网易旗下包括网易云音乐、易信、有道云笔记等在内的数款产品以及全线游戏出现了无法连接服务器的情况，该情况一直持续到了次日凌晨6时左右。

2015年5月21日，在补天漏洞响应平台上观察发现，有专业级别的网友披露中国人寿广东分公司系统存在高危漏洞，10万客户信息存在随时大面积泄露的可能性。保单信息、微信支付信息、客户姓名、电话、身份证、住址、收入多少、职业等敏感信息一览无余。在发布漏洞信息5天之后，5月26日下午3:37，中国人寿对漏洞信息进行了确认，并对发现漏洞的网友表示感谢：“已确认漏洞，非常感谢!"但是，根据平台处理过程显示条的显示，对于这一漏洞，长时间中国人寿尚未修复。

2015年9月1日，中国最大的云主机服务商阿里云再次出现重大安全事故，大范围用户出现系统命令及可执行文件被删除的情况。多位网友在微博上公开爆料，在阿里云ECS机器上每执行一个命令，系统就会删除一个命令，这已经严重影响到了他们的日常运维工作。事件当天阿里云发布公告称：“因云盾安骑士server组件的恶意文件查杀功能升级触发了bug,导致部分服务器的少量可执行文件被误隔离。系统在第一时间启动了回滚，目前被误隔离的文件已基本恢复。我们正在回访个别尚未恢复的客户，协助尽快恢复。对于受影响的客户，我们将立即启动百倍时间赔偿，并避免类似失误再次发生。我们深知这一失误对您业务带来的影响和损失，再次致以最深刻的歉意。”

可以很明确看到：随着云计算、物联网、移动互联网、大数据、智能化等网络信息化新兴应用持续拓展，未来中国网络安全威胁还将持续扩大。中国应该在思想观念、法律法规、政策扶持、技术自主创新、产业升级等方面，升级自己的治理和发展思路，以确保社会和国家的信息安全。

我国网络空间安全国家战略全面启动

2013年11月12日中央国家安全委员会成立。简称“国安委”，全称为“中国共产党中央国家安全委员会”，是中国共产党中央委员会下属机构，由中共中央总书记习近平任主席，中央政治局常委李克强、张德江任副主席，下设常务委员和委员若干名。中央国家安全委员会作为中共中央关于国家安全工作的决策和议事协调机构，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责，统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作。中国决定成立国家安全委员会的目的就是完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全[6]。

2014年2月27日，中央网络安全和信息化领导小组宣告成立，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲自担任组长，李克强、刘云山任副组长。这是中国共产党落实十八届三中全会精神的又一重大举措。

在中央网信领导小组第1次会议上，习近平总书记发表重要讲话指出：“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题”，“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”。 “建设网络强国，要有自己的技术，有过硬的技术；要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化；要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济；要有高素质的网络安全和信息化人才队伍；要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。”由最高领导人亲自担任组长，既表明了网络信息安全目前面临的形势任务复杂和所处地位的重要，也标志着中国已把信息化和网络信息安全列入了国家发展的最高战略方向之一。

2015年7月，中国国务院学位委员会和教育部共同发布“关于增设网络空间安全一级学科的通知”：为实施国家安全战略，加快网络空间安全高层次人才培养，根据《学位授予和人才培养学科目录设置与管理办法》的规定和程序，经专家论证，国务院学位委员会学科评议组评议，报国务院学位委员会批准，国务院学位委员会、教育部决定在“工学”门类下增设“网络空间安全”一级学科，学科代码为“0839”，授予“工学”学位。这意味着中国的网络空间安全人才培养全面进入正轨渠道，有利于自主知识产权的形成和核心可控技术的掌握及专业人才队伍培养建设，未来将大大提高中国网络空间的综合实力。

2014年7月21日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第34次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2014年6月，中国网民规模达6.32亿，其中,手机网民规模5.27亿，互联网普及率达到46.9%。网民上网设备中，手机使用率达83.4%，首次超越传统PC整体80.9%的使用率，手机作为第一大上网终端的地位更加巩固。2014上半年，网民对各项网络应用的使用程度更为深入。移动商务类应用在移动支付的拉动下，正历经跨越式发展，在各项网络应用中地位愈发重要，这使得大众化信息网络安全需求更加迫切，建议未来国家在新的信息安全战略中关注到这一点。

2015年6月，第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法（草案）》[7]。网络安全法草案7月6日起在中国人大网上全文公布，并向社会公开征求意见。草案为保护公民个人信息安全作如下规定：网络运营者不得收集与其提供的服务无关的公民个人信息，不得违反法律、行政法规的规定和双方的约定收集、使用公民个人信息。草案设“监测预警与应急处置”专章，规定因维护国家安全和社会公共秩序，处置重大突发社会安全事件的需要，国务院或者省、自治区、直辖市人民政府经国务院批准，可以在部分地区对网络通信采取限制等临时措施。相信不久即可看到正式法律的出台，也更加期待中国网络空间安全战略的出台。

2015年9月3日，在“中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年”纪念大会上，习近平总书记发表重要讲话，宣示中国对和平、历史、世界安全、国际秩序和人类文明等方面的看法。在纪念大会上，习近平郑重宣布中国裁军30万，并表明中国永远不称霸。

我们在此也衷心祈盼并祝福：中国的网络空间安全国家战略更加完善，中国愈来愈繁荣强大；未来人类的网络空间安全与秩序，走向更加和平与文明。

[1] https://www.whitehouse.gov/

[2] http://council.gov.ru/

[3] http://council.gov.ru/

[4] https://www.gov.uk

[5] http://www.jnto.go.jp/

[6]中共中央政治局研究决定中央国家安全委员会设置[OL]. (2014-01-24)[2015-08-30].http://www.gov.cn

[7] 中华人民共和国网络安全法（草案）[OL].[2015-07-06]. http://www.npc.gov.cn/（绘图：崔文彦）

崔传
《信息安全研究》执行主编，主要研究方向为国家战略、公司战略、企业社会责任。cctz@vip.sina.com

New Trends of the Main Countries Cybersecurity Strategy in 2015

Cui Chuanzhen