金融 高新技术 现代服务 文化创意：“凤凰计划”为朝阳狂揽海归高精人才

Point

看北京市财政贡献最高的朝阳区，如何利用“凤凰计划”，把优秀海归人才对接、匹配到区域定位的四大支柱产业之中。

2015年4月，已经回国创业4个月的85后女孩儿万方达，正在为申请加入北京市朝阳区为鼓励海外人才创业而设立的“凤凰计划”做着准备。

万方达本科阶段即出国留学，在美国学习、生活8年后，她听从想要实践理念的心声，选择回国创业。回国之后，万方达才发现，她所在的互联网行业，回国创业的海外人才很多，竞争已经十分激烈。

国内创业的政策环境如何，创业项目该选择在哪里落户，资金问题怎么解决，这一系列的问题，对回国不久的万方达来说，全都绕不开。一个偶然的机会，万方达知道了北京市朝阳区正在推行吸引海外人才到朝阳区创业、就业的“凤凰计划”，这个计划让她眼前一亮。

“作为创始人，我的注册资本超过50万，且是第一大自然人股东，如果我能申请到‘凤凰计划’，政府提供的资金支持将只作为资助我创业的奖金，不属于借贷，不会占我们公司的股份。另外，如果能得到朝阳区政府的认可，对我们将来与政府和企业谈合作会有很大帮助。”万方达对《留学》说。

获得资金支持、政府支持是万方达听到“凤凰计划”后的第一反应。随后，她开始对朝阳区的创业环境、区域特色和区域内的企业资源展开了解。

“在北京，我认为朝阳区是最为国际化的区域。这个地方追求时尚的高端白领多，满足这部分人群的生活、时尚类商家也很多，朝阳区很符合我们创业项目的落地需求。”

万方达目前正在为申请“凤凰计划”准备申报材料，如果能获得“凤凰计划”“初创企业资助”类别的认定，她将获得10万元的资助。

什么是“凤凰计划”？

为配合中央实施的“千人计划”和北京市实施的“海聚工程”，做好海外高层次人才在区域内创新创业和工作生活的配套服务，北京市朝阳区将吸引海外人才作为区域长远发展战略进行研究和部署，于2009年开始，研究并制定了《朝阳区关于大力推进海外学人工作的实施意见》、《朝阳区鼓励海外高层次人才创业和工作暂行办法》和《朝阳区优秀海外人才引进资助暂行办法》“1+2”政策体系文件。每年安排3000万元海外人才专项资金，推出引进、服务海外高层次人才的“凤凰计划”。

“凤凰计划”的提出：从2009年开始，用5至10年时间，在朝阳区CBD、电子城、奥运村等重点功能区和储备区，聚集一批由科技领军人才领衔的高科技创业团队；引进并有重点地支持100名左右海外高层次人才来朝阳创新创业；鼓励和吸引上千名具有真才实学和发展潜力的优秀留学人员来朝阳创新创业；支持、鼓励非公有制企业和民办非企业单位开展引进海外高层次人才工作。

实施者

为全面落实“凤凰计划”工作，2009年10月，成立了由朝阳区委组织部、区财政局、区发改委、区教委、区人社局、区科委、区商务委、区金融办、区文创办、CBD管委会等29家单位组成的朝阳区海外学人工作联席会，并制定了相应的工作制度。同时，成立了具体落实海外人才引进、服务工作的北京朝阳海外学人中心（北京海外学人中心CBD分中心）。

奖励类型

“凤凰计划”每年认定一次，目前分为海外高层次人才认定和优秀海外人才引进资助两大类共6个奖励资助项目。认定的海外高层次人才分为创业类和工作类，另外还有创业团队资助、初创企业资助、单位引进人才资助、引进高层次人才资助。

（以上四段内容由朝阳海外学人中心提供）