文_陶甄
聚焦主责主业 强化廉政风险防控——梅溪湖公司狠抓党风廉政建设
文_陶甄
2015年6月25日,梅溪湖投资(长沙)公司全体成员参加国企廉政建设专题讲座
今年以来,梅溪湖投资(长沙)有限公司在湘江新区纪工委的领导下以及公司纪委的具体指导下,结合工作实际,紧贴中心,服务大局,深入推进党风廉政建设,为促进梅溪湖国际新城“大开发、大建设、大发展”提供了坚强保障,纪检监察工作跃上了一个新台阶。
健全纪检监察机构。梅溪湖公司按照湘江新区管委会的要求,于2015年3月31日成立了公司党委、纪委,选举产生了第一届党委委员和纪委委员;同时,公司党委结合各部门业务实际及公司建设发展的需要,于5月份成立了6个党支部,并通过选举产生了党支部的纪检委员(兼职),同时兼任监察员,配合公司纪委(监察室)开展纪检监察工作。
认真开展廉政文化建设。公司纪委(监察室)组织开展了“一把手”上廉政党课、党风廉政建设专题讲座等形式多样的学习交流活动。落实廉政谈话制度,进一步加强公司员工的教育和管理,使公司干部员工以更加积极、廉洁、勤勉的状态投入到国家级新区建设过程中去。深入开展党风廉政教育活动,6月份,公司与湘江新区管委会共同举办了第二期党风廉政教育沙龙活动,为营造凝心聚力、风清气正的廉政氛围发挥了积极作用。
健全工作制度体系。建立完善民主决策议事制度,公司进一步就“三重一大”事项的决策范围、决策形式、决策程序等方面的内容进行了规范。为加强公司纪检监察监督工作,进一步转变职能、明确责任、提高实效,根据党工委、纪工委的有关文件精神,结合公司实际,制定和完善了相关工作制度。
优化公司组织架构。通过为期6个多月的廉洁从业风险点排查,目前已完成公司12个部室的职权清理及流程图的汇编,分别清理职权64项(外权)和49项职权(内权),对应的职权运行流程图123项。通过排查梳理,公司各部门更好地明晰了自身职责职权的合法性、合规性,建立了规范的运行流程图。
明晰党风廉政建设责任。公司各部门按照风险程度评定标准,共评定出具有较大风险的职权94项,对每一项风险职权存在的风险、产生的原因进行了分析。共评定出风险较大岗位112个,其中一级风险岗位37个(评分≥8分),二级风险岗位31个(8分>评分≥4分),三级风险岗位44个(评分<4分)。
绘制了廉洁从业风险防控“路线图”。本次排查工作明确了“权—岗—人—风险—措施”廉洁从业风险防控工作思路。一是针对60项具有较大风险的职权,各部门制定了风险防控措施43项。二是各部门共制定了风险防控制度(含已有制度和新建制度)26项。三是排查工作领导小组办公室牵头对公司层面的防控制度和措施进行了梳理,分别从教育、管理和监督三个方面梳理防控制度26项、防控举措17项,其中待制定制度4项,以上防控制度和措施报请公司相关会议审定后,已全部实施。在此基础上,公司出台的《制度汇编》也已经董事会研究通过,现已印发各部门遵照执行。
抓好党风廉政建设责任制的落实。进一步明确“一岗双责”,公司纪委明确了领导班子成员党风建设和反腐倡廉职责和任务分工。敦促分管领导对所辖部门反腐倡廉工作进行安排和部署,推动工作落地,班子成员对分管部门党风廉政建设负直接领导责任。签订“党风廉政建设目标责任状”,将党风廉政意识深入到每一个员工内心,做到党风廉政人人有责。
抓好作风建设的监督检查。公司纪委(监察室)按照上级党委和公司党委的要求,把中央、省委、市委以及湘江新区管委会关于改进作风的相关规定作为经常性工作来抓。采取联合督查、重点督查和随机抽查、定期检查相结合的方式,对员工违纪行为开展监督检查。认真执行个人或家庭重大事项(婚丧嫁娶)向纪委(监察室)报备的制度,纪委(监察室)根据公司每月公务接待、公务用车的实际情况向纪工委及时报送公司相关事项备案情况、监督检查情况及兑现惩处情况。
抓好关键领域和重点岗位廉洁从业的监督检查。今年5月,为加强对工程建设、招投标和政府采购等重点领域的廉政风险防控,纪委(监察室)委托专业机构对公司自2009年成立以来所有工程建设项目的立项、科研、设计、概算、招投标及建设项目的实施、变更、签证等程序设置及执行情况进行了合规性审查。今年元月份起,公司正式启用电子评标室,对公司非招标项目的议价、竞争谈判、商务比选进行全程监控、记录。今年3~5月份,纪委(监察室)针对公司医疗健康城筹备办公室各部门负责人、电子商务园运营总监及公司团委书记的公开竞聘进行了全程监督。纪委(监察室)对拟任干部在任职公示期间收到的有关问题反映或投诉、举报信息,及时向公司人力资源部反映,并按规定认真调查核实,在没有查清之前,不得办理任职手续。