唐宋的“磨勘”

禺谷

所谓磨勘，是唐宋官员以考绩定升迁的一种常态化制度。唐代将对文武官员功过行能的考课（即考核）结果，分九等注入考状，由吏部和各道观察使等复验后，决定官吏的升迁降黜。到了宋太宗时，专置磨勘差遣院，主持官吏的考课升迁，后改为审官。真宗时规定磨勘年限：文武官任职满3年，给予磨勘迁秩。在京的朝官，磨勘时例须引对，表示由皇帝亲自升擢。到了仁宗时，改为文官3年一迁，武官5年一迁。

“磨勘”制行使之初，尚能认真考核，坚持按绩评定升迁。可是日子久了，逐渐演变成一种纯粹按年资叙迁，吃“资格饭”、吃“工龄饭”了。对此，范仲淹批评道：“今文职三年一迁，武职五年一迁，谓之磨勘，不限内外，不问劳逸，贤不肖并进。”李觏更指责说：“不求功实，而以日月为限，三年而迁一官，则入而无死，孰不可公卿者乎？”（《续资治通鉴长编》卷四十二）