探究计划生育档案管理的困境和措施

孙君

[摘 要]随着我国人口数量的不断增加，计划生育档案管理工作也逐渐受到重视，从某种意义上来讲，人口数量会影响到地区的经济发展，而通过实施计划生育的档案管理，能够合理控制人口的计划生育，为地区的发展打下夯实的基础。

[关键词]计划生育；档案管理；困境；措施

前言

近些年来，计划生育档案管理工作受到档案管理手段滞后、档案管理意识薄弱、档案管理人员的缺乏等方面的影响，使得计划生育档案管理工作效率也受到一定的阻碍，对此，必须采取有效的处理措施，解决当前计划生育档案管理工作中所面临的问题。

1.当前计划生育档案管理的困境

1.1档案管理手段滞后

一直以来，计划生育档案管理手段对档案管理水平都有着直接的影响，在社会经济快速发展之下，需要对档案管理手段进行及时的更新和完善，这样才能满足当今计划生育档案管理的发展[1]。但是，就当今计划生育档案管理手段来分析，依旧受到传统观念的影响，管理手段过于陈旧，不利于计划生育档案管理工作的持续进行，尤其是在信息化技术快速发展下，传统的管理手段已无法满足当今的发展需求。

1.2档案管理意识薄弱

当前计划生育档案管理中，由于受到传统思想观念的影响，使得很多档案管理人员未能有效的认识到档案管理对计划生育工作的重要性[2]。另外，一些档案管理人员，对计划生育的档案管理工作过于形式化，缺乏实际性的管理，整体管理意识薄弱。

1.3档案管理人员的缺乏

计划生育实施档案管理需要有综合素质较高的管理人员作为支持，但是，当前管理人员市场人才极为缺乏，大多数管理人员都是专业技术过硬，而管理观念却薄弱，而且，从事计划生育档案管理的人员大多数都是大龄女同事来承担，工作的积极性不高，更缺乏提升自身素质的思想观念，从而影响到计划生育的档案管理水平。

2.计划生育档案管理困境的几点改进措施

2.1改进和完善档案管理手段

通过以上对当前计划生育档案管理的困境分析，档案管理手段的滞后直接影响到计划生育档案管理的工作效率，对此，作者建议应对档案管理手段进行改进和完善[3]。首先，应对当前档案管理手段中存在的缺陷进行分析，并不断的提升档案管理技术水平，改进传统档案管理存在的缺陷。其次，加强计划生育档案管理的信息化建设，尤其是在信息技术、网络技术等快速发展之下，应充分的引入计算机技术，将计算机作为计划生育档案管理的重要工具之一，对计划生育档案管理工作起到事半功倍的效果，全面提升计划生育档案管理的工作效率。另外，应定期对计划生育档案管理的硬件设备进行更新升级，提升计算机系统的运行效率，将计算机技术的作用充分的发挥出来，更好的为计划生育档案管理工作服务。

2.2强化人员管理意识

思想观念对人的意识影响极大，正如以上所提到的，在传统思想观念的影响下，也使得人员对计划生育档案管理缺乏重视性，对此，应不断的强化工作人员的管理意识[4]。首先，应加强计划生育档案管理重要性的宣传工作，不仅要让相关领导对档案管理重视起来，更要提升员工的管理意识，转变思想观念，打破传统思想观念的约束，加强计划生育的档案管理工作。其次，要为员工营造一个良好的工作氛围，可以通过采取奖罚措施，对档案管理工作处理较好的工作人员给予一定的奖励，对工作处理误差较大的工作人员要根据实际情况给予一定的惩罚，不仅对员工的管理工作起到约束的作用，更能提高员工档案管理工作的积极性，提高对档案管理的重视，从而有效的提升计划生育档案管理的质量。

2.3加强档案管理人员的培养

针对计划生育档案管理人员素质的培养主要从以下几方面进行。首先，应对在岗的计划生育档案管理人员展开定期的培训，不仅要给管理人员提供一定的学习机会和良好的学习环境，更要培养他们自主的去提升自身的综合素质，正所谓逆水行舟不进则退，只有不断的提升自身素质才能确保为计划生育档案管理工作做出一定的贡献。其次，定期开展计划生育档案管理人员交流会议，交流主题主要以当前档案管理工作中的问题以及未来档案管理的发展等内容为主，并加强管理人员之间素质交流，促进管理人员之间的相互学习，更有利于提升管理人员的综合素质，起到互补学习的作用。再次，为管理人员的自学给予大力的支持，例如，购置一些教学书籍、视频等相关资料，并将其发放给管理人员，鼓励人员不断的提升自身素质，加强自我深造，为提高计划生育档案管理质量而不断的提升自身的档案管理水平和技能。

3.总结

通过本文对计划生育档案管理的困境和措施的分析，了解到现阶段计划生育档案管理的质量受到一些问题的影响，对此，作者结合自身多年的工作经验，也提出了改进和完善档案管理手段、强化人员管理意识、加强档案管理人员的培养等几方面的发展措施，希望通过本文的分析，能够帮助计划生育档案管理人员快速走出困境，提高档案管理质量。

参考文献：

[1]邓红兵.档案行进在“快车道”——永州市公路局系统档案管理工作走笔[J].湖南档案.2012（03）

[2]李兆明，董昱辰.关于民企档案工作问题的深度思考——百家民企档案工作调研与综合分析[J].档案管理.2013（05）

[3]汤兆云.“单独夫妇”二孩生育意愿及未来生育政策的调整——基于福建省泉州市的调查数据[J].中共福建省委党校学报.2014（12）

[4]李德山，张淑英.生育率转变与计划生育政策的人口经济效应评估——以四川省为例[J].江汉学术.2014（06）