施工单位如何做好工程投标工作

智红丽

（山西省第三建筑工程公司　山西　长治　046011）

施工单位如何做好工程投标工作

智红丽

（山西省第三建筑工程公司山西长治046011）

随着我国经济的快速发展和城市化水平不断提高，建筑行业的规模也不断扩大。建筑行业的招投标工作逐渐成熟，其中投标工作对于建筑施工企业尤为重要，因此要做好投标工作，不断提高中标率。主要是对建筑施工企业投标工作的相关内容进行分析。

建筑市场；竞争；投标

引言

招标投标简称招投标，是招标和投标双方的一种合同交易行为。从广义上来说，招投标分为货物、服务和工程招投标。招标是指招标人会提前公布招标信息，投标人按照规定要求进行平等竞争，招标单位会按照规定程序并组织各方面的专家对投标人进行综合审查，从中择优选择中标企业的一种行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。本文主要是对工程投标进行详述。工程招标投标主要是指工程的新建、扩建、维修、改造等方面的施工行为，是工程发包单位（甲方）与工程承包单位（乙方）选择对方的一种行为。

2012年某省旧小区改建工程，计划投资人民币约1.8亿元，划分为一个标段进行公开招标，该项目计划开工日期为本年的10月20日，预计工期12个月。，招标人为某市规划局。资审文件要求投标企业具备工程施工总承包资质，同时具有工程施工总承包特级资质和工程专业承包一级资质。资格预审合格后，招标文件于8月10日开始发售，8月30日结束投标。工程的质量要求是达到国家质量检验与评定标准合格等级。上述项目的招标信息在国家指定的报刊和信息网络上发布，接下来投标企业需结合招标要求进行投标准备，其投标程序如图1所示。

图1　施工企业投标程序示意图

1.1标书编制阶段

标书的编制需要投入大量的人力物力，耗费时间长，也是投标企业最关心、最重视的阶段。标书编制通常分为经济标、技术标和商务标，现在通常的作法是在投标阶段加上了资格后审资料的编制。为了保证编制质量，投标企业首先应分别选择好对所投标项目最熟悉的工作人员担任此项目的主要编制人员，熟读招标文件各个章节，认真理解，准确把握招标文件精神，能否采取一些投标技巧，使在满足招标要求前提下，中标后能取得更大的利润。比如编制经济标时，现在通常采用的是工程量清单招标形式，经济标编制人员在熟悉了招标文件（含图纸、地勘等）、踏勘现场以及对所提问题明了的情况下，首先认真计算工程量，并将所计算清单工程量与招标人提供的清单工程量作对比。如果出入较大，而且经踏勘现场预计不可能有大的变化的地方，可以适当利用不平衡报价法。如果所计算工程量大于招标清单工程量，那投标清单单价可以适当高一点。如果所计算工程量小于招标清单工程量，投标清单单价可以适当低一点。要认真对比招标清单项目的清单描述和工作内容，如果发现有遗漏的地方，可以作下记号，便于中标后，在项目实施过程中及时地进行索赔。

经济标初稿出来后，一定要注意检查，最好是再读一遍招标文件及相关招标要求资料，认真核对工程量清单描述和内容，以免漏计费用项目，中标后为企业带来不可弥补的损失。经济标编制人员应与技术标编制人员有良好的沟通，特别是措施费这块，使得经济标更能反映和体现施工方案的要求，也可以避免漏计费用项目。技术标编制时，编制人员必须熟悉项目现场情况和图纸，结合施工经验，才能编制出完整性、针对性、可行性、先进性、符合性等都比较好的技术标。商务标及资格后审资料这块，注重的是符合性，相关编制人员必须熟读招标文件，按要求认真备齐相关资料，保证格式等的准确性，减少因小的不慎酿成废标的悲剧。

1.2了解投标环境

投标环境是指投标工程的自然、社会和经济条件，这些因素都会对工程建设产生直接影响，从而也会影响工程成本，如图2所示，因此在投标报价时必须考虑这些因素，从而制定出合理的投标报价。①自然条件主要是指影响施工的自然因素，如风、雨、气温等，这些因素会影响工程施工。③施工现场环境主要是指施工场地的地理位置、地基土质及其承载力、有无障碍物、给排水、供电和通信设施、材料堆放场地情况等等。③施工材料的供应情况主要是指与施工有关的一系列材料，如水泥、砂石、钢材、木材等的价格、供应地和运输等情况。

1.3选择合适的投标策略

投标策略在建筑工程投标活动中占据着重要的地位，是指建筑工程施工企业为达到中标的目的而在投标过程中采用的方法和手段，采用恰当的投标策略和技巧，能够提高中标率，同时还能获得尽可能多的利润，因此必须重视投标策略。施工单位可以拟写不同的投标方案，再进行比对，如图3所示，选出最佳投标方案。

1.4制定合理的施工方案

图3　投标方案评估示意图

要综合考虑施工方法、施工进度、安全措施和主要机械设备等因素制定施工方案，方案要在工期和技术这两个方面能够吸引招标单位，并且还要能够降低施工成本。招标单位在进行招标时会考虑施工方案，因此投标企业详细了解实际情况制定切实可行的施工方案。但由于投标时间有限，施工方案要抓重点、关键，简明扼要的说明关键情况就可以了。

1.5做好投标报价工作

一般来说，在各个投标单位实力相差不大的情况下，投标报价决定着能否中标，因此要正确把握投标报价。①仔细研究招标文件，了解招标人的心态和评标办法，从而确定报价策略，增加中标率；③投标企业要根据自身的实际情况来确定标价；③了解和掌握竞争对手的情况，明确其能力，确定相应的报价技巧，战胜对手；④投标报价还要结合当地的实际情况，控制在地方规定的有效报价范围内，从而提高中标率。综上所述，投标企业要想中标，必须仔细研究招标文件，准确把握投标要求和关键问题，选择合适的投标策略，做好投标报价，这样才能在投标工作中获得主动权，增加企业的经济效益。

2　施工企业投标措施

2.1低价中标策略

虽然企业在投标报价中考虑使企业利润取得最大化而采取高价或者正常报价是为了促进企业良好发展，维护正常的投标市场的良好秩序，杜绝投标市场在恶性低价竞争中陷入一种不良循环，从而引发一系列的质量、安全等问题。但在建筑市场竞争日益激烈的客观因素下，企业如果在所有的投标项目中采取高价或者正常价格报价模式，势必会失去一些与其它企业势均力敌的市场，并失去了潜在市场的竞争，因此企业要持续不断地保证自己既有市场并有新的市场突破，适当的时候应贯彻低价方针，才能保证在不同的招标情况下争取到投标获胜的更大机率。

对于施工条件较好，工程规模较大，施工工艺较简单、工程周期短、业主支付能力好、竞争相对激烈等这类情况下的工程在投标时应考虑以上各种有利条件和不利因素适度放低投标报价以合理的低价中标。另外对于企业作为重点开拓的新市场、或者新领域具有战略意义的工程，为了力争打入新市场、新领域、开辟新业务，并想在这类工程范围内占居一定市场份额，企业在投标时也应该考虑低价中标。往往在第一次参加投标时，用最低的报价、保本价、无利价、甚至适度的亏本报价进行投标，中标后在施工中充分发挥本企业特长，在质量创优、工期严格控制、文明和谐施工、注重安全生产，创立新的信誉等方面做到同行中的佼佼者，不仅在新市场新领域取得立足之地，同时取得业主的信任和同情，以其它形式给予补助，使总价不亏本。从而使施工企业和业主达到双赢，也为以后赢得后续工程奠定了基础，并为新的投标项目中创造了优于其它企业的有利条件。

企业除了以上两种情况外，还有一种特殊情况也应当采取低价中标策略。既当企业承包业务不足，闲置人员、物资设备较多时，与其坐吃山空，不如以低利承接一些工程，使企业的人员和设备一直处于正常有序的运转，从而减少闲置后的成本增加、效益减少引发的资产和人员流失。然后在施工过程中加强管理，降低各个环节的成本，充分利用生产能力，减少窝工，减缓企业经济效益因承接业务不足而下滑的局面，从另一方面来说这也是增长企业经济效益的有效特殊途径。

2.2高价中标策略

例如一些施工项目所属地域偏僻，地理条件差；一些施工项目在某些分项工程施工过程中对施工企业实施的技术要求高，而本公司在这方面又有专长，声望也较高；还有一些总价低的小工程；工期要求比正常施工短的特殊性项目；业主支付金额少于50%甚至要垫资的工程；不具备招投标正常程序的工程；航道港口码头施工时受通航限制、地下开挖遇到非常复杂的地质结构难以按正常工艺施工等特殊工程。对于以上涉及到的各种投标项目的情况，企业完全可以凭借自己具备的相应施工资质，良好的施工业绩、先进的施工技术和配备精良的人力、财务和物力等各方面较好的履约能力和施工能力，保证自己的效益最大化和企业声誉，采用高价中标策略。

3　结束语

综上所述，投标工作对建筑施工企业的发展来说至关重要，关系着企业能否中标，因此必须高度重视投标工作。投标是一项复杂的工作，并且目前建筑行业竞争激烈，因此建筑施工企业要想健康有序发展，必须做好投标的各项工作，增加中标率，从而促进企业发展，增加经济效益。

[1]张宗赫.成本管理在建筑经济中的重要性[J].企北研究，2013（22）∶138.

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TU723.3

A

1673-0038（2015）11-0125-02

∶2015-2-18

∶智红丽（1978-），女，工程师，专业研究方向为工程造价管理、招投标方面。