某军队医院强化卫勤保障的建设与启示

黎丹东，苏　峰，刘晓斌

某军队医院强化卫勤保障的建设与启示

黎丹东，苏峰，刘晓斌

为适应新时期历史使命赋予的卫勤保障新要求，促进新形势下军事斗争准备卫勤保障能力的建设，某军队医院以卫勤保障建设为中心，以建设全面过硬卫勤保障力量为目标，党委重视、聚焦用力，主动作为、强力支撑，适应战时需求、锻造综合能力，取得了良好的成效。笔者结合军队医院卫勤保障工作实际，详细阐释了强化卫勤保障建设的做法与启示，为军队医院提高卫勤保障建设提供借鉴。

军队医院；卫勤保障

我军新时期历史使命给卫勤保障提出了新的要求，要做好新形势下军事斗争卫勤准备，加强卫勤力量建设，认真研究各种形式下卫勤保障的特点和需求，提高卫勤保障能力和战伤救治水平［1］。近年来，某军队医院坚持以习主席“能打仗、打胜仗”的一系列指示精神为指导，按照“凡是准备打仗要干的工作都要主动作为、舍得投入，凡是准备打仗有需求的都要优先保障、大力支持，凡是准备打仗紧要的都要重点关注、加大投入”和“落实能打仗打胜仗要求，领导进入思想、党委进入决策、人人进入状态”的要求，以建设全面过硬卫勤保障力量为目标，适应部队应急快反的特点，从思想上、行动上、机制上实现“三个转变”，即在观念上，由重“生活型”、“保障型”向重“战备型”、“打仗型”转变；在训练上，由基于岗位型的以保代训向基于任务型的固化训练转变；在机制上，由单一训练、以“演”为主的训练向真练真抓的实战转变，聚焦使命任务，大抓战备训练，有力促进了卫勤保障能力的整体提升。

1　党委重视，工作重心向卫勤保障建设聚焦用力

医院深刻领会到“打仗型”后勤牵引部队全面建设的思想，坚定把医院当作战部队来建，当作战部队来带，当作战部队来训。坚持党委统揽、主管主抓、机关合力、强力推进卫勤保障能力建设。（1）发挥党委议训的重要作用，从年初筹划工作开始，就把战备训练工作纳入党委议事决策的全过程。每月召开党委议训，决策重大问题，讨论问题和矛盾，改进训练方式，确保训练效果。（2）贯彻“检讨式、反思式”的工作理念，分析卫勤保障建设形势、查摆不足、制订措施。（3）严格训练标准狠抓落实，对照《大纲》和上级部署的训练任务，逐项逐科目抓好落实，做到每周一通报、每月一考核、每季度一次综合讲评。（4）坚持党委模范带头作用，组建党委“第一班”，主官带头、以上率下，从早操集合、体能训练到拉动考核，院长、政委站前排、带头训，班子成员以普通一兵跟班训练。（5）明确常委包干负责制度，常委包干负责相关课目的训练，从训练计划、训练组织到科目考核，全权负责、全程问责，营造了抓训、管训、带训的浓厚氛围，较好地促进了训练工作落实。

2　主动作为，切实为卫勤保障建设提供强力支撑

针对医务人员战斗精神弱化、军人意识淡化、打仗能力退化的实际，从教育引导入手，加大设施建设，建立奖励机制，为战斗力、保障力生成奠定基础。

2.1强化职责使命教育 结合开展“培塑‘好家风’、共筑强军梦”活动，在医院开展“形势怎么看，我们怎么办”大讨论活动，使打仗思想注入灵魂、嵌入骨髓、融入血脉；每季度开展一次职能使命、优良传统等教育，把上级的“三敢”和医院“对党特别忠诚、对任务敢于担当、对官兵充满感情、对患者奉献爱心”的“四对”精神，渗透、贯穿于日常训练、落实到点滴工作；在医院叫响了“这员那员都是战斗员，博士硕士首先战士，高职初职都要尽职”的口号，到部队巡诊坚持“三同一不”（同吃、同住、同娱乐，不添麻烦），增强了保障打赢的使命感、责任感。

2.2注重加大战备建设 这两年，在医院财力比较紧张的情况下，坚持“一保战备、二保生活”原则，每年从家底经费中拿出100万，用于战备设施建设，不断提高战备库室规范化、信息化水平。先后投入400多万元，新建了一体化的战备器材库和车库，装备入库率达100%；先后购置了人体模型、战场伤救治手术观摩系统以及夜训器材，按照总部和联勤部标准，完善了值班室、作战室、战备资料室和战备器材库建设；为医疗队配齐了帐篷、发电机、冰柜、便携式桌椅等训练设施，为文职人员配齐了作训服。今年，按照总部标准，为医疗队更新了15类60个品名的战救药材，检修调配了20台（件）医疗设备，完善了装备模块化编组，确保了药材更新模式［2］，满足了执行任务所需。

2.3建立奖惩激励机制 充分发挥奖惩的激励作用，把考察识人的“考场”倾向训练场，“坐标”定位于军事素质上，规定每年的奖励指标的70%用于表彰军事训练先进单位和个人，并在个人进步、晋职晋级、选拔使用上优先考虑；对训练考核不达标人员，给予批评教育、扣发奖金以及评先“一票否决”等惩罚措施，形成了“以训练为荣、靠训练进步”的鲜明导向。去年，医院6名同志立功，都是军事素质过硬、比武夺魁的训练尖子。近3年来，医院先后有12人立功，8人提前晋级，都是军事训练成绩突出和参加过重大军事活动的先进个人，起到了良好的示范引领作用。

2.4研究解决训练难题 针对组训能力弱、时间落实差、合成训练难等问题，积极利用体系部队资源，采取“送出去练、请进来帮、相互间比”的形式，提高组训能力；在完成每周五、每月25日固定训练的同时，每天抽出半小时进行补差训练（图1）；对参加野战医疗队的人员，采取脱产训练、合理排班、统一协调等形式，确保训练时间用够用足；针对野战医疗队一套人装、多样任务、多案抽组的实际，研究探索了“人员抽组编号定位、装备物资模块集成、任务全程三分四定”的模式，有效提高了应急分队全员全装快速反应速度。

3　适应战时需求，大力锻造卫勤保障综合能力

医院积极适应某集团军“应急、快反、随时”的特点，坚持在战场环境中磨砺意志，在应急任务中快速反应，在完成任务中锤炼能力。

3.1突出加强野战医疗队建设 为打造一支随时应急、瞬间出动的保障“拳头”，医院持续抓好野战医疗队建设。按照“思想好、作风严、技术精”的要求，预任的50人，都是技术过硬的骨干力量，岗位称职率达到100%。以军事基本技能、专业技能和专业勤务为主要内容，抓好卫勤分队训练；广泛开展岗位练兵和“创能手、当标兵”活动，突出紧急救治、野战手术、战救技术等训练，锻造全面过硬的本领；充分运用信息化手段加强各机构、各部门之间的沟通和联系，充分发挥卫勤整体保障的需要，实现卫勤指挥和保障一体化［3］；分专业、分层次落实训练人员、内容、时间、质量 “四落实”，严格落实“三分四定”要求，平时人员90%以上在位，及时按标准配齐战备物资，确保第一时间到达现场、投入救治。医院野战医疗队先后完成2008年汶川抗震救灾、2011年苏丹维和、2013年“卫勤使命-2013K”跨区机动高原支援保障演练、2014年训练一级团单位评定等重大任务（图2）。其中2008年汶川抗震救灾，野战医疗队荣立集体二等功。

3.2紧贴战场抓实科研创新 医院确立“科研为了打赢，成果应用训练，服务贴近一线”的新路子［4］。这几年，医院在评选优秀科研成果奖时，把“成果是否姓军、实战是否需要、应急能否救治”作为首要条件。重点研究部队现代化武器装备和新式训法战法对官兵损伤的特点。加大对战创伤、爆震伤、热射病等军事医学的研究，先后创建1个全军专病中心、3个军区专科中心。根据官兵疾病谱的变化，成立神经外科、肿瘤血液科综合实验室，组建了烧伤科、重症医学科，强化了优势学科建设，逐步形成骨科中心、心血管病诊疗中心、普外肝胆中心、中药制剂研究中心等一批优势学科群。建立了卫勤保障、高原医学研究、军事训练伤研究等5个重点课题研究组。

3.3任务牵引深化伴随保障研究 驻地某集团军部队进藏训练，已形成一项常态化任务。医院连续3年执行伴随保障任务，持续保持了“零后送、零死亡、零复检待查”的效果；在高原高寒条件下开展高原病防治研究，形成了10万多字的高原卫勤保障研究成果，初步积累了一定经验。特别是2013年医疗队首次全员全装跨区机动赴藏执行任务，在联合指导组帮助下，研究确定了18个科研课题，形成“五个一”的成果（一套完整的科研课题资料、一盘全程演练录像、一个机动卫勤分队跨区机动高原支援保障方案、一份高原军事训练伤常识指南、一本高原机动卫勤分队跨区机动高原支援保障演练论文汇编），为高原高寒特殊条件下机动卫勤分队遂行伴随保障任务储备经验、锻炼队伍、奠定基础。

3.4狠抓“双五”深化卫勤战备训练 严格落实“双五”战备日制度，每周五组织单兵和班组训练，每月25日进行综合演练，在动态中抓训练安全“四落实”（安全教育、安全队伍、安全制度、安全设施落实）。与当地市公安局、卫生局建立“应急救治绿色通道”和常态化的演练机制，坚持每半年进行一次综合演练，提高处置突发公共卫生事件的能力；把急诊科、手术室、监护室、救护车作为应急训练的平台，将战伤救治、野战手术与急危重症病号抢救结合起来，提高野战条件下救治水平。

3.5创新训练举措确保打赢 按照“党委统揽强力训、科学组织规范训、对照标准实战训、转变作风务实训、严格奖惩促进训”的训练举措，促进全员普训，形成常态。坚持将军事训练作为提升卫勤保障能力建设的重要手段，切实把训练的着力点放在培养和提高核心保障能力上来。不断创新训练举措，大力营造“大抓军事训练新常态”的鲜明导向，激发官兵热情，提升练兵动力，不断提升保障力、战斗力，确保打赢。

新时期军队医院任务多样，使命重大，为达成建设全面过硬卫勤保障力量的目标，完成思想、行动、机制上的三个转变，提升保障力、战斗力，需不断加强卫勤力量建设，总结经验，不断提高卫勤保障能力和水平。我院着眼建设全面过硬卫勤保障力量，以卫勤保障建设为中心，党委高度重视、积极发挥重要作用；医院主动作为，加强思想教育，加大经费支持，运用奖惩机制，积极探讨解决训练难题；适应战时需求，不断锻造保障综合能力，不断强化医疗队力量建设，紧贴战场实际，坚持任务牵引，强化科技创新，深化保障研究，狠抓战备工作，积极创新训练举措，极大地提升了医院综合卫勤保障建设，为适应新时期新形势军队医院使命要求奠定坚实基础。

图2　野战医疗队讨论苏丹维和任务事宜

［1］严金燕，严红艳.军队医院卫勤保障能力综合评价体系构建［J］.解放军医院管理杂志， 2013， 20（5）：444-446.

［2］关小宏，周广治，李宝军.新时期军队医院卫勤保障工作之我见［J/CD］.中华损伤与修复杂志（电子版），2011， 6（6）： 884-888.

［3］朱 霞，秦 超. 军队医院机动卫勤力量建设的现状与对策［J］. 实用医药杂志， 2011， 28（12）： 1145-1147.

［4］闫 辉.军队医院卫勤保障能力建设存在的问题与对策［J］. 实用医药杂志，2014， 31（6）： 567-568.

（2015-03-16收稿 2015-06-21修回）

（责任编辑 潘奕婷）

Enlightenment and practice of strengthening the construction of medical support in a military hospital

LI Dandong， SU Feng， and LIU Xiaobin. Department of Medical Administration， No.371 Central Hospital of Chinese People’s Liberation Army， Xinxiang 453000， China

In order to meet the new requirements of medical support conferred by the historical mission in the new era， and promote the construction of medical support under the new situation of preparations for military conflicts， a military hospital centers on medical support construction and building an overall excellent medical support force as its aim. Good results have been achieved through attaching importance and focusing hard by party committees， conducting actively and providing strong support， and meeting wartime requirement and forging the comprehensive ability. Combining with the actual medical support work in a military hospital， this paper illustrates the main practice methods of strengthening the construction of medical support， aims to provide reference for improving the medical support in military hospital construction.

military hospital； medical support

R821

10.13919/j.issn.2095-6274.2015.09.013

黎丹东，本科学历，医师，

E-mail：lidandong001@163.com

453000 新乡，解放军371中心医院医务处