鲁小波,陈晓颖
(渤海大学a.旅游学院;b.旅游发展与规划研究中心,辽宁锦州121013)
辽宁沿海经济带旅游服务质量问题与对策
鲁小波a,b,陈晓颖a,b
(渤海大学a.旅游学院;b.旅游发展与规划研究中心,辽宁锦州121013)
通过游客调查、专家咨询、现场体验与电话采访等方法,对辽宁沿海经济带6市旅游服务质量进行综合分析。分析结果显示,辽宁沿海经济带旅游服务质量呈现三个层次:旅游服务质量优秀级地区为大连;旅游服务质量中等地区主要包括丹东、葫芦岛、营口和锦州;旅游服务质量较低地区为盘锦。辽宁沿海经济带旅游服务质量不高的问题突出,主要原因包括:旅游各部门相互脱节;旅游购物发展不利;旅游服务利益导向明显;主动服务意识淡薄;景区餐饮价格虚高;旅游配套设施不完善。最后提出了8项提高辽宁沿海经济带旅游服务质量的对策。
旅游业;辽宁沿海经济带;服务质量;问题;对策
随着大众旅游时代的到来,旅游者的旅游经验日益丰富,消费者权益保护意识日渐加强,他们对服务质量的要求也越来越高;自20世纪90年代开始,关于旅游服务质量的研究就已经成为西方服务经济界和旅游界众多学者研究的焦点。在国内,有关旅游服务质量的研究明显滞后,直到21世纪初,中国学者才开始关注到旅游服务质量的研究领域[1]。高伟洁(2010)从狭义与广义两方面探讨了旅游服务质量的概念[2],叶汉平(2004)分析了影响了我国旅游服务质量的关键因素“导游回扣”[3],陈睿智(2005)分析后指出收入机制会影响旅游服务质量[4],薄湘平(2005)、邹蓉(2005)、黄丹(2011)对旅游从业人员在旅游服务质量中的作用进行了研究[5-7],张立军(2003)、王宁(2005)、李星群(2006)、王天佑(2007)等对旅游服务质量的评价方法进行了研究[8-11]。随着国内旅游的深入发展,旅游竞争日益激烈,旅游需求呈现个性化、多样化、高品质的趋势,旅游服务质量已成为旅游企业和目的地提升竞争力的重要措施,必须从初级运营方式向优质高效的服务质量的旅游发展模式,增强旅游竞争力,在激励的旅游竞争中立于不败之地。旅游服务质量是旅游业的生命线,旅游服务质量的优劣直接决定了旅游业竞争优势的高低[12]。辽宁沿海经济带旅游业现已成为其新的经济增长点和最具活力、发展最快的产业。然而,在面对旅游业硬件设施和旅游资源与其他地区相差无几的情况下,如何提高辽宁沿海经济带旅游业的服务质量,构建合理完善的旅游服务质量模式,则成为辽宁沿海经济带旅游业健康、稳定、快速发展的关键。
1.1研究对象概况
辽宁沿海经济带位于我国东北地区,毗邻渤海和黄海,包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛6个沿海城市及所辖的21个市区和12个沿海县,103个乡镇,陆域面积5.65万平方千米,占全省的38%及东北三省的7%;海岸线长2 920千米,海域面积约6.8万平方千米[13]。辽宁沿海经济带与日本、韩国、朝鲜隔海邻江相望,与俄罗斯、蒙古陆路相连,是欧亚通往太平洋的重要“大陆桥”之一,巨大的潜在消费群为辽宁沿海经济带旅游发展奠定了基础。从国内地理区位来看,辽宁沿海经济带是东北经济区和环渤海经济区的交汇地带,具有重要的经济地位,区位优势为沿海经济带拓宽客源渠道提供便利条件。辽宁沿海经济带区域内旅游资源丰富,制定和实施辽宁沿海经济带旅游战略,通过区域联动加快辽宁沿海经济带旅游业的发展,可以牵动国民经济相关产业发展,扩大安排社会就业,推动辽宁沿海经济带经济社会的全面进步。
1.2研究对象旅游发展现状
2013年,辽宁沿海经济带共接待国内外旅游者17 178万人次,比上年增长10.8%,增长率较上年下降1.3个百分点。其中,接待国内旅游者16 898万人次,增长11%,增长率较上年下降1.1个百分点;接待入境旅游者279.51万人次,增长3.6,增长率较上年下降13.2个百分点。旅游总收入2 177.24亿元,比上年增长16.8%,增长率较上年下降1个百分点。其中,国内旅游收入2 079.87亿元,增长17.8%,增长率较上年的18.2%下降0.4个百分点;旅游外汇收入15.72亿美元,下降0.27%,增长率较上年下降14.37个百分点(表1)。
表12013 年辽宁沿海经济带旅游业发展对比分析Tab.1Tourism development analysis of the Liaoning coastal economic belt in 2013
总体而言,2013年辽宁沿海经济带旅游业受国际经济形势影响,增速较2012年有所下降。与辽宁全省旅游业发展相比,辽宁沿海经济带的国内旅游人次和入境旅游人次的以及旅游收入的增长率都低于全省的平均水平,并且入境旅游收入还出现了负增长。但与全国平均水平相比,国内游客人次、国内旅游收入、入境旅游人次以及旅游总人次、旅游总收入的增长率都高于全国平均值,仅入境旅游收入低于全国水平。在辽宁省内三大经济发展区域的对比中明显地可以看出,辽宁沿海经济带旅游发展势头略逊色于沈阳经济圈与辽西北地区。
2.1研究方法
本研究采用6种研究方法。(1)问卷调查,对游客进行旅游景区、交通、餐饮、住宿、购物等服务质量问卷调查,对当地居民进行旅游支持问卷调查。(2)实地调查,为了获得可靠的一手数据,研究小组从2013年9月初到10月末深入辽宁沿海经济带6市的典型景区进行调查、访谈和体验。(3)访谈法,研究小组在调查过程中与游客、当地居民和管理人员进行得了大量的访谈。(4)电话调查,为了获得旅游企业的有关信息,研究小组按照10%的抽样调查率,对辽宁沿海经济带6市的旅游景区、旅游酒店和旅行社进行电话调查。(5)专家咨询,针对辽宁沿海经济带旅游服务质量方面的问题对长期关注和研究辽宁沿海经济带旅游的教授、博士和研究生进行咨询。(6)综合评价,运用综合评价方法,将各种结果综合分析,得到辽宁沿海经济带6市旅游服务质量的评价结果。将游客的意见、专家的观点和课题组的体验综合在一起计算辽宁沿海经济带6市旅游综合服务质量水平,可以通过两步将游客调查、专家评价和调查组评价从不同角度的评价结果结合起来。考虑到调查组调查过程中深入实地时间短,偶然性因素较多,而专家长期关注辽宁沿海经济带旅游问题,评价结果比较客观、稳定,因此将专家组意见权重定为0.7,调查组权重0.3,然后将两方评价结果进行融合。然后将结果以0.4权重与游客调查结果乘以0.6权重融合。
2.2调查过程
根据研究需要此次旅游专题报告研究中主要调查内容包括实地调研、当地居民调查、电话调查和专家咨询四部分。在实地调研过程中课题组对辽宁沿海经济带6市都进行了调查,对锦州的调查时间为2013年9月19—21日,调查对象分别为锦州世界园林博览园、北普陀山、辽沈战役纪念馆和笔架山;对葫芦岛调查时间2013年9月25日和26日;盘锦调查时间为2013年9月28日和29日;丹东调查时间为2013年10月2—5日,营口调查时间为2013年10月12日和13日;大连调查时间为2013年10月25——、28日,具体时间和调查景区参见表2。
表22013 年辽宁沿海经济带旅游服务质量实地调查过程Tab.2Tourism service quality investigation process in the Liaoning coastal economic belt in 2013
2013年10月29—31日,课题组通过电话对辽宁沿海经济带6市的旅游景区、旅游酒店和旅行社进行了电话调查,调查按照10%的抽样调查率进行(表3)。
根据旅游服务质量调查结果,通过综合评价,辽宁沿海经济带旅游服务质量水平划分为三个层次:(1)旅游服务质量优秀级地区为大连,其综合评价值高于其他地区20多分;(2)旅游服务质量中等地区主要包括丹东、葫芦岛、营口和锦州;(3)旅游服务质量较低地区为盘锦(表4)。
表32013 年辽宁沿海经济带旅游服务质量电话调查情况Tab.3Telephone investigation the tourist service quality in the Liaoning coastal economic belt in 2013
表4 辽宁沿海经济带6市旅游服务质量综合评价表Tab.4Comprehensive evaluation list of the tourism service quality in the Liaoning coastal economic belt
经过多年的发展,辽宁沿海经济带旅游已初具规模,景区逐步增多,系统渐趋成形,效益逐步显现,但相对而言,辽宁沿海经济带的旅游服务层次较低,旅游服务质量水平还停留在初级阶段。比较突出的问题是旅游服务缺乏主动服务意识,旅游运营体系停留在简单的“门票经济”水平,旅游项目维持的是“复制模仿模式”,旅游管理体制、机制缺乏活力,旅游从业人员观念陈旧、缺乏创新意识,旅游经营者只重眼前利益,缺乏持续经营意识和理念。旅游设施建设和维护以“盈利为导向”,对于非盈利、公益性项目的建设不足,维护不及时。综合多方因素,辽宁沿海经济带旅游服务质量水平还停留在比较低的层次,亟待提高。
4.1国内对比(沿海11省市)
虽然辽宁省旅游服务质量在中国滨海11省、市、自治区中排名第5位,但与广东、江苏、浙江等地区的差距显著,辽宁旅游综合竞争力水平仅为滨海地区平均水平,在全国范围来看也只是略高于全国平均水平。
在旅游资源优势高于沿海地区平均值和全国平均水平的情况下,辽宁沿海经济带旅游基础实力、旅游市场实力、旅游环境实力和地方经济实力都低于沿海地区平均水平,充分说明辽宁旅游服务质量在很多方面都处于劣势。
4.2国际对比
现代滨海旅游起源于欧洲,经过百年的发展其分布地区也不断增多,2007年全世界40大旅游目的地有37个是沿海国家和地区;这37个沿海国家和地区的旅游总收入达3 572.8亿美元,占全球旅游总收入的81%。当今世界滨海旅游主要有四大区域市场,一是地中海沿岸,二是加勒比海沿岸,三是大洋洲区岛屿,四是东南亚岛屿。截至目前,滨海旅游目的地已十分丰富,可以概括为四大类,九种类型(表5)。
与世界滨海旅游的发展相比,辽宁沿海经济带旅游远远落后于世界滨海旅游热点地区,尤其是在当前最新的、附加值较高的创新、海上休闲等方面尤为欠缺。辽宁传统海滨城市的知名度较低,旅游效益也不尽如人意。辽宁海洋生态旅游发展之后,海洋生物旅游资源尚处于未开发状态,更没有一个像样的海洋生态旅游景区。另外,休闲度假产品比较单一,活动内容程式化,缺乏活力,诸多因素导致辽宁沿海经济带旅游服务质量远远落后于世界水平。
表5 辽宁滨海旅游与世界滨海旅游对比Tab.5Contrast between the Liaoning coastal coastal tourism and the world coastal tourism
5.1旅游各要素之间的服务(缺乏联系)相互脱节
旅游业涉及部门众多,行业交叉情况普遍,旅游业的系统性强。辽宁沿海经济带旅游各部门和各要素的服务相互脱节、缺乏联系,很难形成整体和谐高质量的旅游服务,如大连虽然旅游景区、旅游住宿等方面服务质量较高,但旅游交通环节的不足严重影响了旅游业的综合服务质量,给游客造成不良的旅游感知形象,严重制约旅游业健康持续发展。辽宁沿海经济带其他5市同样存在旅游各要素单打独斗,缺乏联系,相互配合不足,所以很难形成高质量的综合旅游服务。
5.2旅游购物利弊并存
综合来看,辽宁沿海经济带6市旅游购物服务质量相对比较高,旅游购物中不存在特别突出的问题,在我国北京、香港等地区强迫游客购物的现象在辽宁沿海经济带鲜有耳闻,这一方面体现出辽宁沿海经济带旅游购物比较规范,旅游购物服务质量较高,但同时也体现出旅游购物规模、特色和配套服务比较欠缺,如在旅游购物评价中,旅游购物的配送服务最令游客不满意,充分说明了旅游购物的发展仍显不足。
5.3旅游服务盈利导向明显
通过对辽宁沿海经济带景区游客的调查发现,游客对于旅游景区中的厕所数量、景区卫生环境、景区休息座椅、景区免费讲解等非营利设施和服务的评价很低,这说明旅游经营过程中只重眼前利益,忽视综合效益和长远效益,旅游中的盈利性设施比较完善,管理和维护及时,非营利性设施不全,缺乏维护和保养。
5.4旅游从业者的主动服务意识淡薄
对旅游住宿的调查发现,旅游住宿企业可以说是“各司其职”,游客对于酒店服务各方面都比较满意,而对于酒店的辅助业务如订票、商务、超市和洗衣等服务比较轻视,服务质量不高,价格虚高。另外,对于旅游餐饮的调查显示,餐饮企业仅注重传统餐饮服务项目,特色服务明显不足,工作人员的主动服务意识较差,仅提供惯常的服务内容。这和旅游企业的管理机制、旅游业整体的发展水平和发展思路有关。
5.5旅游景区餐饮价格居高不下
对游客调查结果显示,游客对景区餐饮服务非常不满意,主要原因是景区餐饮价格虚高,超过正常价格的好几倍。另外,景区餐饮的质量也不令人满意。问题的根源还是旅游景区餐饮经营理念的问题,狭隘地认为景区餐饮是“卖方市场”,不怕没有消费者,结果导致大量游客自备食物,对于景区餐饮望而生畏,餐饮企业消费者稀少,消费者越少,景区餐饮经营者认为越应该提高价格来弥补经营成本,与合理的经营理念背道而驰,他们忽视了“庞大游客消费市场”的规模效益。另一方面的原因是景区急功近利,对于景区餐饮企业收取高额的租金,导致商户不得不提高价格弥补租金成本,其结果不但导致游客对于景区餐饮服务质量十分不满,而且也影响游客对景区综合服务的满意度,严重影响旅游景区的健康发展。5.6旅游配套设施不完善
辽宁沿海经济带旅游配套设施经过多年的建设,已经初具规模,但与国内其他沿海地区相比仍显落后,旅游配套设施的盈利导向过于明显,公益性配套设施的建设不足,且维护滞后。辽宁沿海经济带旅游配套设施比较突出的问题是旅游景区座椅数量不足、布局不合理,游客中心设施简单、功能单一,旅游厕所数量少、卫生差、设施维护不及时,讲解设施不全,解说系统太简陋。另外,景区之外的道路标识不清晰,景区之间交通联系性差,旅游交通管理混乱。这些问题充分暴露了辽宁沿海经济带旅游服务的弱点,制约旅游业的持续发展,成为旅游竞争力进一步提升的瓶颈。
结合前面的分析和当前辽宁沿海经济带旅游发展现状,应该从如下8方面采取措施,促进其旅游旅游服务质量的提升和竞争力增强。6.1重视旅游产业,协调旅游各部门关系
一个正常的发达国家和地区都以第三产业为主、第二产业次之,第一产业比重最小。英、美、法、德、日本等发达国家第三产业比重没有低于60%的,而辽宁沿海经济带第三产业比重只有38.33%,第二产业比重高达53.03%,这不符合发达地区产业构成。辽宁沿海经济带建设需要产业结构调整,在旅游业等劳动密集型的第三产业内安置大量转移劳动力是必然选择,充分发挥旅游业资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的优势。地方政府要将旅游业作为战略性产业来重视,中央政府要从全国优先扶植的角度,对于辽宁沿海经济带旅游业发展给予财政、土地、环保等方面更多的优惠政策。另外,旅游各部门要通过协调机制,处理好相互关系,形成相互配合,协调有序的旅游综合系统,为到访游客提供综合质量优良的旅游服务。
6.2提升入境旅游服务,吸引更多入境旅游者
辽宁沿海经济带入境旅游市场初具规模,但近十多年来,辽宁沿海经济带入境旅游市场的比重在逐步减少。辽宁沿海经济带具有优越的入境旅游市场条件,它位于东北亚的核心位置,东面与朝鲜相连,和韩国、日本隔海相望,北面有俄罗斯,西北方还有蒙古。近年来辽宁沿海经济带入境旅游发展欠佳的原因,除了国际经济形势的影响之外,不可避免地也存在其自身的问题。为了扩大辽宁沿海经济带国际旅游市场规模,吸引更多的入境旅游者,提高入境旅游服务质量势在必行。首先要提升旅行社的服务质量、管理水平。其次,导游也必须不断提高自身素质,其他涉外服务人员应该了解中外文化差异、提高外语(英语、日语、韩语和俄语等)听说能力。另外,旅游行政管理部门也需要不断提高监督管理水平。最后,高等院校和旅游培训部门要加强对涉外旅游服务人才的职业素质教育和职业技能培训,扩大旅游教育培训的国际合作与交流。
6.3积极旅游创新,丰富旅游产品
我国旅游发展经历了资源导向—市场导向之后,已经向创新导向阶段发展,而纵览辽宁沿海经济带旅游发展特征,还停留在从资源导向向市场导向过渡的过程中。辽宁沿海经济带旅游体系缺乏创新意识,缺乏像样的旅游创新团队,也没有借助旅游创新提升项目的独特性、垄断性,旅游发展中的创新思维淡薄、创新内容稀少、创新项目没有、创新机制缺乏。由此,导致辽宁沿海经济带旅游产品落后于广东、江苏、浙江甚至云南、贵州、陕西和四川等地区,现有旅游产品资源依赖性过强,市场导向不清,创新项目严重不足,旅游产品层次低,旅游吸引力弱。未来不仅要注重旅游景区规模,还要重视旅游项目质量,旅游项目创新性、精品性,且不能“一创了事”,旅游创新是一个持续不断的过程。旅游产品的丰富也是相对而言,没有绝对标准,旅游竞争力同样如此,旅游创新不能停止,一旦创新不足,其他地区就会超越,本地原有的优势也将逐步丧失。因此,辽宁沿海经济带需要一个不断创新的旅游发展体系,来持续丰富地区旅游产品。
6.4实施辽宁沿海经济带旅游合作,缩小旅游服务质量差距
辽宁沿海经济带已成为国家战略,但其范围内的6市之间相互联系和合作程度未见实效。究其原因,还是传统旧观念根深蒂固,上至政府领导下到普通工作人员的合作意识淡薄,缺乏“互利共荣、共同发展”的大局观,没有充分认识到当前的旅游发展单打独斗已经不能适应激烈的竞争形势,区域合作已经在很多地方实施,并且已是大势所趋。辽宁沿海经济带必须实现有效的旅游合作模式,进行整合性、协调性旅游规划,总体部署旅游发展战略,整合各地资源,打造整体优势,塑造鲜明的旅游形象。另外,需要各市之间相互交流,相互学习,共同进步,缩小差距,提升服务质量。
6.5规范旅游管理,进行旅游培训
辽宁沿海经济带6市旅游服务质量参差不齐,且各方面服务质量也高低不一,除了各地经济水平和文化的因素之外,旅游管理不到位是重要原因。要提高旅游服务质量,保证辽宁沿海经济带内部各地区旅游服务质量保持在相同的水平层次上,必须规范各地旅游管理体系,落实对各项工作的监督管理,对于旅游服务中的“漫天要价”、“态度恶劣”、“以次充好”、“坑蒙拐骗”等现象要坚决给予严厉处罚。另外,还要对旅游经营者及其工作人员进行培训,提高业务素质,提升服务层次,开拓视野,培养长远发展、重视大局利益的发展思维,使游客至上的服务理念深入人心,成为全民共识。全面提高旅游企业服务质量,实行旅游业全面质量管理计划,完善质量标准,对景区、旅行社、饭店、运输等进行质量认证。严格整顿旅游市场秩序,切实保证游客权益和生命财产安全。
6.6发展旅游新业态,满足更多类型游客需求
随着旅游业的深入发展,人们的旅游需求呈现多样化和个性化的趋势,为了满足更多类型游客的需求,提高游客对辽宁沿海经济带旅游的满意度和服务质量,应根据本地优势,突出海洋、历史、宗教、红色、乡村、生态、工业等特色旅游产品;增加旅游业与其他国民经济产业的融合度,推进实现旅游业与商业、工业、农业、文化等相关产业的全面互动发展,因地制宜创新旅游业态,重点是创新滨海休闲度假旅游、会展商务旅游、邮轮游艇旅游、城市旅游节庆、乡村旅游、科技旅游、生态旅游等旅游方式、旅游产品新业态、旅游服务与管理新业态等。探索先进旅游方式,积极发展参与性、体验性、保健性等新兴旅游方式,创新旅游合作,与影视、地产、文化基地、教育、养老、医疗保健、林业、种植业、体育等行业进行合作,不断推出具有交叉性、衍生性的新型旅游业态,推进旅游产业深度发展,提升旅游产业层次、品味,满足更多类型、多种消费档次旅游者千变万化的旅游需求,提高游客消费满意度,增强旅游服务质量。
6.7提倡社区参与旅游,营造良好旅游氛围
社区参与旅游已经成为世界旅游发展的重要内容,也是旅游业发展的根本目标之一。旅游业的发展需要实现生态、经济和社会三大目标,生态效益是基础,经济效益是条件,社会效益是根本。所谓的社会效益就是要通过旅游业的发展实现地区居民的增收致富,生活水平提高,带动地方经济走向健康持续的循环经济体系。只有真正实现了社区参与旅游,当地居民才能重视旅游产业发展,才能深切感受到旅游业带来的实惠,也才能心甘情愿地接受提升旅游服务质量的宣传教育,提高旅游服务意识,为当地良好旅游氛围的营造贡献自己的力量。6.8完善旅游配套设施,美化旅游游览环境
完善旅游的配套设施,围绕“吃住行游购娱”六个方面下功夫。一方面,要加快旅游配套设施建设。抓好星级酒店、商务酒店、快捷酒店、家庭旅馆的规划建设。要实施“旅游畅达工程”,实施旅游道路沿线环境综合整治。抓好景点公共厕所、休息座椅、解说系统、旅游标识、停车场等设施建设。抓好特色旅游商品开发,大力培育旅游商品市场、购物中心和特色街区。加强人才队伍建设,建设一支专业化、规范化的旅游开发、管理和经营队伍,全面推行人性化、细微化、亲情化旅游服务。辽宁沿海经济带旅游景区实施“美化、绿化、净化、硬化”工程,为广大游客提供便捷、舒适的游览环境。总之,要形成完善的旅游配套服务,从而促进人流、物流、资金流、信息流的聚集,全面提升辽宁沿海经济带旅游服务质量。
致谢:感谢渤海大学旅游学院的硕士研究生纪瑞琪、郭迪、丁玉娟、赵晓娜在问卷调查与数据录入过程中提供的大力支持!
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Problems with the Tourist Service Quality in the Liaoning Coastal Economic Belt and the Countermeasures Thereof
Lu Xiaoboa,Chen Xiaoyingb
(a.Tourism College;b.Tourism Development and Planning Research Center,Bohai University,Jinzhou 121013,China)
By tourists′investigation,expert consultation,field survey and telephone interviews,this paper analyzed the tourism service quality in the Liaoning coastal economic belt.Tourism service includes six aspects,i.e.,tourist scenic spot,tourist accommodation,catering,tourist traffic,tourist shopping and tourist entertainment. Research results showed that the tourist service quality in the Liaoning coastal economic belt presents three levels:(1)Dalian′s tourist service quality is excellent;(2)The region at the medium tourist service quality level mainly includes Dandong,Huludao,Yingkou and Jinzhou;(3)Panjin shows a lower level of tourist service quality.Overall,there are several outstanding reasons for the low tourist service quality in the Liaoning coastal economic belt.Firstly,the tourist departments re disjointed from each other.Secondly,the tourist shopping is at a disadvantage development.Thirdly,the tourist services is clearly profit-oriented.Fourthly,the tourism practitioners lack of awareness of active service. Fifthly,the food price in the scenic is empty high.The last reason is that tourist facilities are not perfect.The other is that the quality of tourism service is uneven in Liaoning coastal economic belt.The last part of the paper puts forward eight countermeasures for improving the quality of tourist service in the Liaoning coastal economic belt.
Tourism;Liaoning coastal economic belt;Service quality;Problem;Countermeasures
F592.7.31
A
2095-1647(2015)02-0047-09
2015-03-26
2014年辽宁省高等学校优秀人才支持计划[WJQ2014022]
鲁小波,男,副教授,硕士研究生导师,主要研究方向为旅游地理与旅游规划,E-mail:luxiaobo029@163. com。