建国初期邓小平民族工作思想探析

摘要：中国共产党在长期的革命和社会建设中，都把做好民族工作作为一项重要工作来抓，形成了关于民族工作的一系列思想、方法。其中邓小平同志在建国初期提出的民族工作思想具有重要的理论和现实意义，值得我们研究和学习。

关键词：邓小平；民族工作；思想

一、 前言

中国共产党历来高度重视改善民族关系、做民族工作、解决民族问题，“处理好民族问题、做好民族工作，是关系祖国统一和边疆巩固的大事，是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。”①建国初期邓小平同志在西南地区工作时，针对西南民族地区的实际，提出了做好民族工作的一些新思想，这些思想继承和发展了中国共产党关于民族工作的思想理论，是马克思主义民族理论与中国社会建设实践相结合的科学结晶。

二、 邓小平民族工作思想

（一） 如何做好民族工作

邓小平关于民族工作的思想主要涵盖以下四点。第一，要明确民族工作的中心任务。 “现在我们民族工作的中心任务是搞好团结，消除隔阂。”②在旧社会存在的民族剥削、民族压迫、民族歧视导致各民族间的矛盾比较多，因此必须要加强民族团结，消除民族隔阂、民族歧视的不良现象。第二，要及时反思我们的民族工作。当时邓小平认为我们的民族工作做得还不够，还存在一些突出的问题，为此需要分析不足和缺点，进一步改进我们的民族工作，否则就会出乱子，影响团结、稳定和发展。第三，民族工作的方法问题。做民族工作的主要方法就是和少数民族的代表性人物和少数民族地区的人民商量，用召开代表会议的方式解决少数民族关心的问题。这些思想和方法直到今天依然具有重要的现实意义和指导意义。

（二）民族工作要立足民族地区的实际

邓小平同志关于民族工作的论述，一个十分鲜明的特点就是实事求是，一切从民族地区的实际出发。无论是解决民族隔阂和矛盾、民族地区的土改，还是发展民族地区的经济，都要遵循实事求是、一切从实际出发这个首要原则。“通过代表会议征求意见，商量研究，可以避免主观地决定问题。”③、“最近我们有这样的体会，就是在尊重少数民族风俗习惯方面，也要老老实实”④、“所有这一切工作，都要掌握一个原则，就是同少数民族商量”⑤等等。实事求是解决民族问题的一个重要法宝。

（三）民族工作要讲原则

所有的民族工作，都要讲究一个原则，就是事先必须同少数民族商量。“他们赞成就做，赞成一部分就做一部分，赞成大部分就做大部分，全部赞成就全部做”。⑥

（四）民族工作要讲方法

商量也是邓小平主张的开展民族工作的方法。最主要的是和当地少数民族的上层人士诚心诚意的商量，用开代表会议的方式解决问题。讲原则，讲方法，可以争取少数民族上层人士和少数民族的群众支持民族工作。

（五）民族工作要谈态度

邓小平还非常重视民族工作中的态度。因为民族工作中的态度问题直接关系着民族工作的效果。关于民族工作中的态度问题，邓小平指出，“我们的工作态度是实事求是，老老实实”，⑦做民族的政治、经济、文化工作，都要有这种态度，在具体的民族工作中，还要注意尊重当地少数民族的风俗习惯。实事求是、老老实实能加深相互的了解，减少分歧和矛盾，有利于更好开展民族工作。

（六）民族工作不能急

做好民族工作不能出乱子，不能急，急了就做不好工作，就会出乱子。邓小平反复强调，在西南地区开展民族工作，不能急，不能出乱子，这样才能把民族工作做好。他指出“‘慢性病不会犯错误，急性病就要犯错误……”⑧ “当前在少数民族地区做工作，一个重原则就是不准出乱子，不能把事情搞坏”⑨这些思想方法对于做好民族工作非常重要。

三、 理论与现实意义

就理论意义来看，一是将马克思主义的民族理论与西南地区的实际相结合，特别是与西南民族地区的历史与现实相结合，分析西南地区的民族问题，体现了实事求是、具体问题具体分析的科学态度。二是继承和创新了中国共产党关于民族工作的思想理论，明确提出了做好民族工作的方法、态度、原则、途径，同时在理论上提出了民族工作的中心任务，从而进一步丰富和发展了中国共产党关于民族工作的思想。

就现实意义来看，建国初期邓小平同志直接参加西南民族地区的工作，把马克思主义的民族理论与西南民族地区的实际相结合，总结旧中国民族工作的经验教训，提出了做好民族工作的思路与方法，目的在于西南地区的民族关系，逐步解决当时存在的问题。这些思想方法来源于西南民族工作的具体实践，又指导民族工作的开展，有利于做好民族工作、改善民族关系、宣传党的民族政策、解决民族问题。

四、 结语

综上，建国初期邓小平关于民族工作的思想立足民族地区的历史和现实，实事求是，言简意赅。它的提出丰富了中国共产党关于民族工作的思想理论，在民族工作的中心任务、方法、态度、原则、途径等方面有重要的创新和理论贡献。这些思想理论来源于实践，反过来又指导民族工作的实践，体现了邓小平民族理论的科学性、理论性、实践性和创新性，对于我们做好民族工作有着重要的指导意义。

注释：

①中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会在北京举行，新华网，2014年9月30日。

②邓小平著：《邓小平文选》，人民出版社，1994年10月第2版，第164页。

③邓小平著：《邓小平文选》，人民出版社，1994年10月第2版，第170页。

④邓小平著：《邓小平文选》，人民出版社，1994年10月第2版，第170页。

⑤邓小平著：《邓小平文选》，人民出版社，1994年10月第2版，第170页。

⑥邓小平著：《邓小平文选》，人民出版社，1994年10月第2版，第168页。

⑦邓小平著：《邓小平文选》，人民出版社，1994年10月第2版，第170页。

⑧邓小平著：《邓小平文选》，人民出版社，1994年10月第2版，第164页。

⑨邓小平著：《邓小平文选》，人民出版社，1994年10月第2版，第165页。

参考文献：

[1]中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会在北京举行[N].北京：新华网，2014年9月30日.

[2]邓小平著.邓小平文选 [M].北京：人民出版社，1994年10月第2版.

作者简介：侯亮亮（1991—），男，甘肃渭源人，西藏大学思想政治理论教学部2014级马克思主义民族理论与政策专业硕士研究生，研究方向：中国共产党的民族理论与民族政策、西藏研究。