公路收费没谱！

丁永勋

广东省交通运输厅官网日前发布数据，称2014年度全省收费公路盈利三亿九千万元;而二十多天前，同样是省交通运输厅发布的数据显示，去年全省收费公路亏损二十八亿八千万元，前后相差三十多亿元。关于“扭亏为盈”的原因，交通运输厅解释称，之前的统计数据有误，这次发布的内容是后来核实过的。

剧情突然反转，一下子“扭亏为盈”，令人错愕。三十多亿元，可不是个小数目，不是一句“算错了”就能轻易掩盖过去的。人们会问，这三十多亿到底差在哪里？是真算错了，还是数据经过了加工？

新闻还要对照着看。6月30日，交通运输部公布了2014年收费公路统计公报，数据显示全国收费公路去年亏损一千五百七十一亿元。一边是公众普遍反映公路收费多、收费贵，一边是收费公路还在大幅亏损，这反差是如何形成的？

要知道，交通运输部公布的收费公路统计数据是根据各省份的数据汇总得来的，既然地方的数据会出错，那么总的数据可信吗？进而引出的问题是，交通部门的收支数据是怎么得来的？有什么样的“算法”？这样自说自话的统计数据，会成为继续提高或延长收费的依据吗？

仔细研究公布的数据可以发现，无论是全国还是广东省，收费公路通行费收入都有少量增长，但支出却大幅增加，所以导致收支缺口持续扩大。除了公路建设成本上升、还本付息支出提高之外，运营管理支出和“其他费用”都占了不小的份额，而且都有不同程度的增长。

在全国统计数据中，全国收费公路运营管理支出五百三十四亿元，比养护经费四百六十九亿两千万元还要多出不少，是否合理？还有没有压缩空间？这些都值得追问。而广东省前后公布的数据的差距，主要也是体现在运营管理支出上，由一百零六亿元“更正”为七十二亿九千万元，直接导致了“扭亏为盈”的结果。这三十多亿元的误差，是因为管理成本降低了，还是统计口径不同？如果没有进一步解释，很难令人信服。

而针对高速公路收费的专项审计发现，有的高速公路经营企业一边是高额福利，一边是人浮于事、超编严重，有的甚至把资金挪用到建设楼堂馆所、投资理财上。另外，工程建设招标中的腐败现象，也抬高了收费公路建设的成本。肉烂在锅里，如果把这些都算在成本里，亏损恐怕就在所难免。

公众对公路收费状况的不满由来已久，交了那么多过路费，经营企业还喊亏损，而且亏损连年扩大，这正常吗？既然亏损这么多，为什么经营企业高管的年薪居高不下，上市公司的利润还那么高？这些不理解，一部分是由信息不透明、缺乏监督造成的。近两年交通运输部门开始公布全国收费公路统计数据，信息公开的努力值得肯定。但是，公开的数据要经得起追问，是盈是亏不能自说自话，这是信息公开后公众的必然要求，也是信息公开的最终目的。

【选自中国网】

插图 / 盈利还是亏损？ / 赵顺清