浅析高校多校区办学教务管理体制

唐浩

【摘 要】高校多校区办学已成为中国大学的一个常态。本文对多校区办学教务管理体制的构建进行分析，并论述多校区办学教务管理体制制约因素。

【关键词】多校区办学     教务管理体制     高校

多校区办学由一件新生事物逐渐发展成为一种趋势，并将成为中国大学的一个常态，多校区的教务管理与单一校区大学相比，又存在着一定程度上的区别。随着教育部印发《职业教育与继续教育2015年工作要点》以及现代职业教育体系不断完善，高校多校区办学的教务管理体制问题也成为职业教育的研究热点。

1 多校区办学教务管理体制的构建

1.1 教务管理体制构建原则

1）整体性。作为多校区大学，在思想观念上必须做到真正融合，从专业结构调整、资源配置、统一协调，有利于提高整体效益。2）多样性。各个校区都有自己的历史和特点，形成了各自不同的校园文化，灵活多样、充满活力的管理体制。3）高效性。只有实现高效管理，才能提高办学效益。

1.2 构建合理的学科结构

学科布局整合是多校区办学的重点工作，更是多校区工作中的难点。不同的校区有着自身的发展背景，形成了各自不同的优势学科，同时不同校区的相同学科发展水平参差不齐， 研究方向也不完全相同，应根据多校区办学的总体目标确立学科发展方向，形成自己的特色。以特色取胜始终是学校必须坚持的发展战略。

1.3 建立校院系三级教务管理体制

根据学科的设置，建立校院系三级管理体制。学校领导层负责制定发展规划、统筹学科建设，教务组织及管理等进行统一规划;学院是中间层，负责教务、科研和行政的基本运作;系是执行实施层，负责实施教务计划，进行课程建设和开展科研工作。

1.4 建立核心校区形成卫星式的办学模式

多校区办学不能平均化，应考虑在多校区中建设一个核心校区，形成卫星式的办学模式 。核心校区作为教学管理的“中心”或“重心”所在地，集中了大学的主要特色和主体强势学科，也是管理水平高、资源优势强、文化观念有特色的集中地。

2 多校区办学教务管理体制的思考

高校教务运行机制包含三方面的内容：一是以高校教学科研活动和人才培养模式为依据的教务管理体系的建立;二是组成该管理体系的各环节之间相互配合的方式，包括教学部门之间的配合和教学管理环节的配合;三是各项教学管理制度的改进和完善。

教务管理体制的设计与运用至少应满足两个目标：一是有助于推动教师主动进行教学方式方法的改革;二是有助于推动学生进行独立自主学习和探索性学习。

2.1 教务管理体制程度决定着教学运行水平的高低

多校区办学的大学，无论采取哪种管理模式，教学运行主要包括教学活动的组织实施、 教学进程安排、教师配备、编制课表、教室管理等，涉及教学计划、教师、学生、教室资源等多个方面。多校区办学由于教师在多个校区上课，学生在多个校区分散学习，又存在教学资源分散、教学运行中的可变性大等负面因素。要实现上述目标，减少负面影响 ， 尤其要注重信息的畅通和普及，必须具备一个高水平的信息化管理系统。美国加州大学设有9个校区，大学系统通过发达的信息网络系统联为一体，图书馆、办公室、学生宿舍处处相通，还与全美信息网络系统联结。

2.2 多校区办学的教务管理体制要明确目标和完善管理制度

高校教学运行的目标就是保证教学工作的顺利进行，不断提高教学质量，培养和造就满足社会发展需要的高素质人才。多校区办学的院校，由于人员分散、办学分散，就必须更加明确各个时间段各个校区的教学运行目标，时时以办学方向、人才培养目标来校验各校区教学运行的目标，使教学运行不偏离总的人才培养目标。由于各校区情况不同，教学运行的方式和方法也不能完全相同，但这不同的差异必须以严格执行教学的各项管理制度为前提。 对不同校区来讲，教学管理制度是教学的总则，是不允许更改或有所保留实施的，这就要求管理制度的确立必须完善、明确，必须适应各校区的教学管理 。

2.3 多校区办学的教学运行机制必须有强大的动力

多校区办学条件下，保障教学运行需要有强大的内部动力，这主要通过最高管理者的评审、体系内部审核、教学体系监控、明确管理职责分配、自我改进完善来形成。市场竞争的压力、第三方的监督审核构成了教学运行体系的外部动力。

2.4 多校区教务运行须有高素质的教务干事队伍

院系的教学秘书将成为组织教学运行机制的主力，他们既是基层管理者，统管着本院系教学方面的常规事务;又是面向师生的服务者，也是联络者，负责在教务处、院系主管领导、教师及学生之间传递信息，协调关系。这就要求教学秘书应具备统筹管理能力、协作意识及相应能力、沟通信息的能力、借鉴与创新能力、现代化管理技能及综合的业务知识等。因而建立一支具有较高的思想觉悟，具有较强的业务素质，学历层次适当，年龄结构合理，人员构成稳定的教学秘书队伍已成为一种必然。

总之，高校多校區办学的教学管理与运行是一项异常复杂的系统工程，也是一项极富挑战性的工作，既存在着许多的有利因素，也面临着一些难以解决的困难和问题，需要以新的思维、新的机制和新的模式去逐步研究和解决。

【参考文献】

[1]王晓红， 王琪.试论高校教学体系的运行机制[J].山东工商学院学报， 2005， 19（6）： 119-121.

[2]杨文斌， 黄崴.高校多校区办学教学管理模式探析[J].黑龙江高教研究， 2005（10）： 40-42.